Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігінің регламенті

Мазмұны

1 тарау. Жалпы ережелер ……………………………………………………………………… 3

2 тарау. Министрліктің жұмысын жоспарлау ………………………………………………… 4

3-тарау. Алқа отырыстарын жоспарлау, дайындау және өткізу тәртібі ……….…………… 6

4-тарау. Министрліктің Қоғамдық кеңеспен өзара іс-қимылы ……………………………… 9

5-тарау. Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігі мен Қазақстан Республикасының Үкіметіндегі отырыстарға (кеңестерге) материалдарды, сондай-ақ министрдің тапсырмасы бойынша не жоғары тұрған мемлекеттік органдардың сұрау салуы бойынша енгізілетін материалдарды дайындау ………………………………………………10

6-тарау. Министрлік басшылығында аппараттық және өзге де кеңестер өткізу тәртібі ….. 11

7-тарау. Министрліктің ведомстволармен және ведомстволық бағынысты ұйымдармен өзара іс-қимылы ………………………………………………………………………………. 16

8 тарау. Министрдің қатысуымен ірі және маңызды іс-шараларды ұйымдастыру және өткізу, Министрдің өңірлер бойынша іссапарға шығу тәртібі …………………………….. 21

9 тарау. Шетелдік өкілдермен кездесулер (келіссөздер) өткізу министрлікте мемлекеттер мен халықаралық ұйымдар …………………………………………………………………… 25

10 тарау. Министрліктің жобалық басқаруын жүзеге асыру тәртібі ……………………… 25

11 тарау. Ведомстволық бағынысты ұйымдардың басшы қызметкерлерінің кейбір кадрлық мәселелерін қарау және келісу ……………………………………………………………….. 26

12 тарау. Министрліктің мемлекеттік органдармен және ұйымдармен іс жүргізуі ………. 27

13 тарау. Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау және әкімшілік рәсім қозғалған кезде азаматтарды қабылдауды ұйымдастыру ……………………………………………… 38

14-тарау. Жеке, заңды тұлғалардың өтініштерін қарау және министрлікте азаматтарды қабылдауды ұйымдастыру ……………………………………………………………………. 39

15-тарау. «Қызметтік пайдалану үшін» белгісі бар құжаттармен жұмыс істеу тәртібі …… 45

16 тарау. Орындалуын бақылау ………………………………………………………………. 47

17 тарау. Халықаралық ынтымақтастық …………………………………………………….. 55

18 тарау. Нормативтік құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу және олардың құқықтық мониторингі …………………………………………………………………………………… 59

19 тарау. Жеке қолданылатын құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу ………………….62

20 тарау. Құқықтық актілердің жобаларын ішкі келісу ………………………………………63

21-тарау. Құрылымдық бөлімшелердің талап-арыз жұмысы бойынша өзара іс-қимылы …65

22-тарау. Мемлекеттік сатып алу рәсімдерін жүзеге асыру мәселелері бойынша құрылымдық бөлімшелердің өзара іс қимылы ……………………………………………….67

23 тарау. Кадрлық іс жүргізу …………………………………………………………………..73

24-тарау. Жұмысқа қабылдау ………………………………………………………………….74

25-тарау. Арнайы тексеру үшін құжаттарды ресімдеу ………………………………………74

26 тарау. Әскери есеп бойынша жұмысты ұйымдастыру ……………………………………76

27 тарау. Қызметтік іссапарларды ресімдеу тәртібі ………………………………………….76

28 тарау. Еңбек демалыстарын ресімдеу тәртібі ……………………………………………..78

29 тарау. Мемлекеттік органдарға тапсыру бойынша жұмысты ұйымдастыру

табыс және мүлік туралы декларация …………………………………………………………79

30 тарау. Жұмыс орнынан анықтама беру …………………………………………………….79

31-тарау. Тұрғын үйге мұқтаж мемлекеттік қызметшілерді есепке алу ……………………80

32-тарау. Еңбек тәртібін сақтау тәртібі ……………………………………………………….80

33 тарау. Министрліктер Үйінің ғимаратына кіру үшін электрондық рұқсаттама (магниттік карталар) беру …………………………………………………………………………………..81

34-тарау. Қызметтен босату ……………………………………………………………………82

35-тарау. Министрлік қызметкерлерінің Электрондық кадрлық құжат айналымын жүргізу туралы ………………………………………………………………………………………......82

36-тарау. Электрондық цифрлық қолтаңбаны пайдалану тәртібі …………………………..83

37-тарау. Мөрлерді, мөртабандар мен бланкілерді есепке алу және сақтау тәртібі ………85

38 тарау. Істер номенклатурасын жасау, істерді қалыптастыру және сақтау, істерді Министрліктің ведомстволық мұрағатына беру тәртібі ……………………………………..85

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Қазақстан Республикасы Ғылым

және жоғары білім министрінің

2022 жылғы «__»_____№_____

бұйрығымен бекітілген

 

 

Қазақстан Республикасы

 Ғылым және жоғары білім министрлігінің

РЕГЛАМЕНТІ

 

1 тарау. Жалпы ережелер

 

1. Осы Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігінің регламенті (бұдан әрі – Регламент) өзіне жүктелген функцияларды орындау процесінде Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігі (бұдан әрі - Министрлік) қызметінің жалпы қағидаларын белгілейді.
2. Министрлік өз қызметін «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2022 жылғы 11 маусымдағы № 917 Жарлығының негізінде және Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2022 жылғы 19 тамыздағы № 580 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігі туралы ережеге (бұдан әрі – Ереже) сәйкес жүзеге асырады.
3. Құжаттармен жұмыс істеуге қойылатын талаптар, осы Регламентте белгіленген мерзімдер Министрліктің, оның ведомстволары мен Министрліктің қарамағындағы ұйымдардың (бұдан әрі – ведомстволық бағынысты ұйымдар) барлық қызметкерлеріне қолданылады.
4. Мемлекеттік құпияларды қорғау жөніндегі жұмысты ұйымдастыру Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2021 жылғы 28 қазандағы № 776 ҚБП қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпияларын қорғау жөніндегі нұсқаулыққа (бұдан әрі – Нұсқаулық) сәйкес жүзеге асырылады.
5. Жұмыс тәртібі Қазақстан Республикасының Еңбек кодексімен және «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен реттеледі.

Министрлікте мынадай жұмыс режимі белгіленеді: жұмыстың басталуы 9 сағат 00 минутта, аяқталуы 18 сағат 30 минутта. Түскі үзіліс 13 сағат 00 минуттан 14 сағат 30 минутқа дейін.

Министрліктің жекелеген қызметкерлері үшін олардың өтініші бойынша Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрінің (бұдан әрі – Министр) және (немесе) аппарат басшысының бұйрығы негізінде Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасына сәйкес жұмыс уақытының өзге режимі айқындалуы мүмкін.

Министрліктер Үйінің ғимаратына бөгде адамдардың кіруі қызметтік мақсатта біржолғы рұқсаттамалар бойынша немесе тізімдер бойынша жүзеге асырылады. Ғимаратқа кіру туралы шешімді құрылымдық бөлімше басшысының орынбасары деңгейінен төмен емес лауазымды адам, ал шетел азаматтары үшін мемлекеттік құпияларды қорғау, жұмылдыру жұмысы, жұмылдыру жұмысы басқармасымен алдын ала келісім бойынша қабылдайды.

6. Жұмыс уақытын есепке алуды Персоналды дамыту және басқару департаменті әр қызметкер бойынша қол жеткізуді басқаруды бақылау жүйесі (бұдан әрі – ЖББЖ) арқылы жүргізеді. Қызметкерлердің жұмыс уақытын есепке алу табелін (бұдан әрі – Табель) әрбір құрылымдық бөлімше дербес жүргізеді. Табель қызметкердің нақты жұмыс істеген жұмыс уақытын ескере отырып және құрылымдық бөлімшелер қызметкерлерінің жұмыста уақытша болмауы туралы күнделікті ақпарат негізінде толтырылады.

Құрылымдық бөлімшенің басшысы табельге қол қойғаннан кейін табель жүргізуге жауапты қызметкер табельді Персоналды дамыту және басқару департаментімен келіседі және оны ағымдағы айдың 13 және 23-күндері  Экономика және қаржы департаментінің бухгалтерлік есеп және жиынтық есептілік басқармасына береді.

7. Қызметкерлер киімнің іскерлік стилін қатаң сақтауы керек.
8. Министрліктің бұқаралық ақпарат құралдарындағы ресми ұстанымын Министр, вице-министрлер, аппарат басшысы, баспасөз хатшысы, құрылымдық бөлімше басшысы, комитет төрағасының орынбасары не өзге де уәкілетті лауазымды адам білдіреді.

Бұқаралық ақпарат құралдарындағы жарияланымдарды құрылымдық бөлімшелердің басшылары Министрліктің баспасөз хатшысымен алдын ала келіседі.

Ведомстволық бағынысты ұйымдар басшыларының бұқаралық ақпарат құралдарындағы сөздерінің мазмұны Министрліктің ұстанымына қайшы келмеуге тиіс және қажет болған жағдайда Министрліктің баспасөз хатшысымен келісіледі.

 

2-тарау. Министрліктің жұмысын жоспарлау

 

9. Министрлікте жұмысты жоспарлау Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2021 жылғы 12 қазандағы № 727 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының стратегиялық және бағдарламалық құжаттарына, «Білімді ұлт» сапалы білім беру» ұлттық жобасына, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2021 жылғы 12 қазандағы № 726 қаулысымен бекітілген «Цифрландыру, ғылым және инновация есебінен технологиялық серпіліс» ұлттық жобасына, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2021 жылғы 12 қазандағы № 724 қаулысымен бектілген «Ұлттық рухани жаңғыру» ұлттық жобасына (бұдан әрі – Ұлттық жобалар), Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2022 жылғы 25 мамырдағы № 336 қаулысымен бекітілген «Ғылымды дамыту тұжырымдамасына», Министрліктің бес жылдық кезеңге арналған даму жоспарына (бұдан әрі – Даму жоспары), Министрліктің Операциялық жоспарына (бұдан әрі – Операциялық жоспар), Министрліктің ережесі мен жоғары тұрған органдардың тапсырмаларына негізделеді.

Министрліктің жұмысын жоспарлау Даму жоспарын, жыл сайынғы Операциялық жоспарды, құрылымдық бөлімшелердің жұмыс жоспарларын, министрліктің вице-министрлері мен ведомстволық бағынысты ұйымдары қызметінің негізгі көрсеткіштерін әзірлеу, іске асыру, мониторингілеу арқылы жүзеге асырылады.

Даму жоспарын, Операциялық жоспарды және Меморандумды әзірлеу, іске асыру, мониторингілеу, талдау, іс-шараларды түзету және жыл сайын бекіту жөніндегі жұмысты үйлестіруді Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті жүзеге асырады.

10. Ұлттық жобаларды Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті Министрліктің құрылымдық бөлімшелерімен бірлесіп мемлекеттік жоспарлау жүйесінің жоғары тұрған құжаттарын іске асыру мақсатында кемінде 5 жыл мерзімге әзірлейді, мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органмен келісіледі және Қазақстан Республикасының Президентімен келісім бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітеді.
11. Министрліктің жоспарлы кезеңге арналған даму жоспары тиісті саланы/аяны дамыту тұжырымдамаларын, сондай-ақ әлеуметтік-экономикалық даму болжамын ескере отырып, Қазақстан Республикасының Ұлттық даму жоспары, Ұлттық қауіпсіздік стратегиясы, Ұлттық жобалар негізінде бес жылдық кезеңге әрбір үш жыл сайын әзірленеді.

Даму жоспарын әзірлеу, іске асыру, мониторингілеу және бағалау тәртібі «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2017 жылғы 29 қарашадағы                № 790 қаулысымен және «Қазақстан Республикасының ұлттық даму жоспарын, елдің аумақтық даму жоспарын, тұжырымдамаларды, мемлекеттік органдардың даму жоспарларын, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың даму жоспарларын әзірлеу, мониторингтеу, іске асыру, бағалау және бақылау әдістемесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2021 жылғы 25 қазандағы
№ 93 бұйрығымен (бұдан әрі – Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарын әзірлеу әдістемесі) регламенттелген.

12. Операциялық жоспар жыл сайын әзірленеді және Министрліктің даму жоспарына қол қойылған күнінен бастап күнтізбелік он күн ішінде Министрлік аппаратының басшысы бекітеді және Министрліктің веб-порталында орналастырылады.

Министрліктің Операциялық жоспарын әзірлеу, іске асыру және іске асыру жөніндегі мониторингті жүргізу Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2020 жылғы 3 ақпандағы № 7 бұйрығымен бекітілген Операциялық жоспарды әзірлеу, іске асыру, іске асыру жөніндегі мониторингті жүргізу қағидаларына сәйкес жүзеге асырылады.

13. Құрылымдық бөлімшелердің жұмыс жоспарларын құрылымдық бөлімшелер әзірлейді, жетекшілік ететін вице-министрмен келісіледі және аппарат басшысы Операциялық жоспар бекітілгеннен (түзетілгеннен) кейін 15 жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде бекітеді.
14. Жұмыс жоспарларында құрылымдық бөлімшелер мен ведомстволық бағынысты ұйымдар қол жеткізуі/орындауы тиіс құрылымдық бөлімшелер мен ведомстволық бағынысты ұйымдардың негізгі көрсеткіштері/міндеттері, сондай-ақ оларға қол жеткізу жөніндегі нақты іс-шаралар қамтылады.

Жұмыс жоспарында жыл қорытындысы бойынша қалыптастырылатын нысаналы индикаторларды қоспағанда, негізгі көрсеткіштердің аралық тоқсан сайынғы мәндері көрсетіледі. Іс-шаралардың нақты орындалу мерзімі болуы керек.

15. Құрылымдық бөлімшелер Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментіне жұмыс жоспарлары тармақтарының орындалуы туралы деректердің сапалы және уақтылы енгізілуін қамтамасыз етеді.

Деректерді сапалы және уақтылы енгізу үшін құрылымдық бөлімшелердің басшылары дербес жауапты болады.

16. Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті тоқсан сайын есепті кезеңнен кейінгі айдың 30-күніне дейінгі мерзімде (есепті кезеңнен кейінгі жылдың 30 қаңтарына дейін - бір жыл ішінде) көрсеткіштерге қол жеткізбеу немесе іс-шараларды орындамау тәуекелдерін және оларды нивелирлеу жөніндегі ұсыныстарды көрсете отырып, аппарат басшысының атына, ал жыл қорытындысы бойынша құрылымдық бөлімшенің жұмыс тиімділігін талдай отырып, талдамалық жазба енгізеді. Сондай-ақ іс-шаралар жоспарланған нысаналы индикаторларға сәйкес келмеген жағдайда жұмыс жоспарын түзету бойынша ұсыныстар енгізіледі.

Мерзімін аппарат басшысы белгілеген жағдайларды қоспағанда, құрылымдық бөлімшелердің жұмыс жоспарларына өзгерістер немесе толықтырулар енгізу тоқсанына 1 рет қана (тоқсанның 2-ші айында) жүзеге асырылады.

17. Ведомстволық бағынысты ұйымдардың жұмысын жоспарлау мемлекет бақылайтын даму жоспарларын, акционерлік қоғамдарды, жауапкершілігі шектеулі серіктестіктер мен мемлекеттік кәсіпорындарды әзірлеу, іске асыру, мониторингтеу арқылы жүзеге асырылады.
18. Мемлекет бақылайтын акционерлік қоғамдардың, жауапкершілігі шектеулі серіктестіктер мен мемлекеттік кәсіпорындардың даму жоспарларын қарау және келісу, олардың іске асырылуын мониторингілеу және бағалау, сондай-ақ олардың орындалуы жөніндегі есептерді қарау және келісу кезінде құрылымдық бөлімшелердің өзара іс-қимыл жасау тәртібі Министрдің бұйрығымен бекітіледі.

 

3-тарау. Алқа отырыстарын жоспарлау, дайындау және өткізу тәртібі

 

19. Министрлік алқасы Министр жанындағы консультативтік-кеңесші орган болып табылады. Алқаның сандық және дербес құрамын Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары қатарынан Министр бекітеді.
20. Алқа отырыстары мемлекеттік және орыс тілдерінде ашық режимде алқа өткізу кестесіне сәйкес өткізіледі, олар Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің ұсынысы негізінде күнтізбелік жылға әзірленеді. Кестені Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті әзірлейді.

Қажет болған жағдайда Министрдің шешімі бойынша алқаның кезектен тыс отырыстары өткізілуі мүмкін.

21. Алқа отырысына қызметтің аралас салаларындағы ведомствоаралық үйлестіру міндеттерін негізге ала отырып, мемлекеттік органдардың, оның ішінде жергілікті атқарушы органдардың өкілдері шақырылады.

Министрдің шешімі бойынша алқа отырысына бұқаралық ақпарат құралдарының, үкіметтік емес ұйымдардың өкілдері, жастар қоғамдық ұйымдарының өкілдері шақырылуы мүмкін.

Алқа Министрліктің есепті жылдағы қызметінің нәтижелері және алдағы жылға арналған негізгі міндеттері бойынша Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің немесе оның орынбасарларының қатысуымен өткізілуі мүмкін.

22. Алқа отырысында қарауға жататын материалдар алқа шешімінің жобасын, анықтамаларды, слайдтарды, ақпараттық (талдамалық) және қаралатын мәселенің мәні бойынша басқа да қажетті материалдарды мемлекеттік және орыс тілдерінде қамтуға тиіс.

Жоспарланған мәселелерді алып тастауға және күн тәртібіне жоспарланбаған мәселелерді енгізуге Министрдің келісімі бойынша жол беріледі.

Министрліктің алқа отырыстарына материалдар жинауды Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті жүзеге асырады.

Алқа отырысына шақырылғандардың сапалық құрамы құрылымдық бөлімшелер басшыларының, вице-министрлердің және аппарат басшысының ұсыныстарын ескере отырып қалыптастырылады.

Министрмен келісілген алқа отырысына шақырылғандардың тізімін құзыреті бойынша құрылымдық бөлімшелердің жауапты басшылары отырыс күніне дейін 10 күннен кешіктірмей таратады.

Министрліктің құрылымдық бөлімшелері алқа отырысына дейін 15 жұмыс күнінен кешіктірмей Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментіне қажетті ақпараттық және презентациялық материалдарды мемлекеттік және орыс тілдерінде уақтылы ұсынады.

Алқаның қарауына енгізілетін материалдарды дайындаудың уақтылы орындалуы мен сапасына мәселені қарауға бастамашы болған Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары жауап береді.

Министрліктің құрылымдық бөлімшелері ұсынған ақпарат негізінде Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті Министр үшін баяндама, презентациялық материалдар, сондай-ақ басқа да үлестірме материалдар дайындауды қамтамасыз етеді.

Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті алқа отырысында қарау үшін ұсынылған материалдардың әзірлігін зерделейді және олардың дайындығы туралы күн тәртібі мен алқа жұмысының регламентін бекітетін Министрге баяндайды.

23. Алқа отырыстары ашық болып табылады, қажет болған жағдайда Министр алқа отырысының жабық бөлігін өткізу туралы жариялай алады.

Алқаның жабық отырыстарын өткізу және құпия мәселелерді талқылау құпиялылық режимінің талаптарын сақтай отырып және рұқсатты шектей отырып жүзеге асырылады.

Егер Алқа отырыстары ашық болған жағдайда, олардың Министрліктің интернет-ресурсында және Министрліктің әлеуметтік желілердегі ресми аккаунттарында онлайн-трансляцияларын жүргізу қамтамасыз етіледі.

24. Алқа отырыстарында Министр, ал ол болмаған кезде министрдің міндетін атқарушы адам төрағалық етеді.
25. Алқа Төрағасы:

1) Алқа отырыстарында төрағалық етеді;

2) Алқа жұмысын ұйымдастырады;

3) Алқа жұмысының жоспарын, күн тәртібін, Алқа жұмысының регламентін, отырыстың өткізілетін күнін, уақыты мен орнын, жүргізу тәртібін және өзге де қажетті құжаттар мен материалдарды бекітеді;

4) Алқаның қарауына енгізілетін мәселелер бойынша баяндамашыларды айқындайды.

26. Алқа хатшысы Министрліктің қызметкерлері немесе ведомстволық бағынысты ұйымдардың басшылары қатарынан тағайындалады. Алқа хатшысы Алқа мүшесі болып табылмайды.
27. Мәселелерді Алқа отырысында қарау нәтижелері бойынша хаттама нысанында мемлекеттік тілде ресімделетін алқа шешімі қабылданады (қажет болған жағдайда орыс тіліндегі нұсқасы қоса беріледі).

Алқа отырысының қорытындысы бойынша әзірленген шешімдерді Министрліктің құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты ұйымдары орындауға тиіс.

Министрліктің мүдделі құрылымдық бөлімшелерімен, вице-министрлерімен және аппарат басшысымен, Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментімен келісілгеннен кейін Алқа отырысы өткізілген күннен бастап 5 жұмыс күнінен кешіктірмей алқа төрағасына мемлекеттік және орыс тілдерінде алқа отырысы шешімінің жобасы қол қоюға ұсынылады.

Егер шешім жобасын келісу барысында құрылымдық бөлімшелер арасында оның жекелеген мәселелері бойынша келіспеушіліктер туындаса, даулы мәселе бойынша түпкілікті шешімді Министр қабылдайды.

Алқа отырысының шешімі оған қол қойылғаннан кейін алқа төрағасы «бұлтты құжат айналымы» ақпараттық жүйесінде (бұдан әрі – БҚА) тіркеледі және танысу және орындау үшін хаттамада орындаушы ретінде көрсетілген тұлғалар мен бөлімшелерге, сондай-ақ бақылауды жүзеге асыру, сондай-ақ хаттамалардың түпнұсқаларын сақтауды ұйымдастыру үшін стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментіне дереу жіберіледі.

Алқа шешімдерінің сапалы және уақтылы орындалуын қамтамасыз ету мақсатында олардың тұжырымдамасында нақты шаралар қабылдау туралы нақты және анық тапсырмалар, сондай-ақ орындау мерзімдері қамтылуға тиіс.

28. Талқылауды ескере отырып, мәселені дайындаған Министрліктің құрылымдық бөлімшесі 7 (жеті) күн ішінде Алқа шешімін және басқа материалдарды пысықтайды және Министрлік аппаратының басшысымен, жетекшілік ететін вице-министрлермен келіскеннен кейін оларды Министрліктің Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментіне береді.

Алқа отырысының шешімінде тапсырмаларды орындаудың нақты мерзімдері («тұрақты», «жыл ішінде») айқындалмаған жағдайда, олар осы кезең аяқталғаннан кейін Министрді хабардар ете отырып, есепті жыл ішінде орындалуға тиіс.

Алқа шешімдеріне сәйкес дайындалған бұйрықтарға, қызметтік жазбаларға, хаттарға, тапсырмаларға вице-министрлер және/немесе аппарат басшысы бұрыштама қояды және Министрге Алқа отырысының хаттамасында белгіленген мерзімдерде ұсынылады.

 

4-тарау. Министрліктің Қоғамдық кеңеспен өзара іс-қимылы

 

29. Министрлік жанындағы Қоғамдық кеңес (бұдан әрі - Қоғамдық кеңес) Министрлік құратын консультативтік-кеңесші, байқаушы орган болып табылады.
30. Қоғамдық кеңес өз қызметін «Қоғамдық кеңестер туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жүзеге асырады.
31. Қоғамдық кеңестің отырыстарына материалдар жинауды қаралатын мәселелер шеңберінде жауапты құрылымдық бөлімшелер жүзеге асырады.

Министрліктің құрылымдық бөлімшелері мемлекеттік және орыс тілдерінде қажетті ақпараттық және презентациялық материалдарды Қоғамдық кеңес отырысына дейін 15 жұмыс күнінен кешіктірмей Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментіне уақтылы ұсынады.

Қоғамдық кеңестің қарауына енгізілетін материалдарды дайындаудың уақтылығы мен сапасына Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары жауап береді.

32. Қоғамдық кеңестің өкілеттіктеріне жататын нормативтік құқықтық актілерді әзірлеуші болып табылатын Министрліктің құрылымдық бөлімшелері нормативтік құқықтық актінің жобасын талқылау және ұсынымдар әзірлеу үшін Қоғамдық кеңес мүшелерінің электрондық мекенжайларына жіберілетін Қоғамдық кеңестің хатшысына жібереді. Қоғамдық кеңестердің ұсынымдары Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген шешімдерді қабылдайтын және дәлелді жауаптар беретін мемлекеттік органдардың қарауы үшін міндетті болып табылады.

 

5-тарау. Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігі мен Қазақстан Республикасының Үкіметіндегі отырыстарға (кеңестерге) материалдарды, сондай-ақ Министрдің тапсырмасы бойынша не жоғары тұрған мемлекеттік органдардың сұрау салуы бойынша енгізілетін материалдарды дайындау

 

33. Министрліктің құзыретіне қатысты мәселелерді Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне және Қазақстан Республикасының Үкіметіне отырысқа (кеңеске) шығарған кезде құрылымдық бөлімшелер Министрліктің ағымдағы жай-күйін, проблемалық мәселелерін, шешу жолдары мен ұстанымын көрсете отырып, тиісті анықтамалар дайындайды және оларды Заңға тәуелді актілер тізбесі қалыптастырылған күннен бастап Үкімет отырыстарына Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментіне ұсынады. Анықтамалар қысқаша баяндалуы керек, сонымен бірге қарастырылып отырған мәселені толығымен қамтуы және егжей-тегжейлі ақпарат беруі керек.

Министрдің тапсырмасы бойынша не жоғары тұрған мемлекеттік органдардың сұрау салуы бойынша материалдарды дайындау қажет болған кезде құрылымдық бөлімшелер Министрдің тапсырмасына сәйкес және сұрау салудың мақсаттарын ескере отырып тиісті материалдар мен тезистерді дайындайды және қажет болған жағдайда жетекшілік ететін вице-министрмен келісілгеннен кейін оларды жинақтау үшін Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментіне ұсынады. Материалдар қысқа және қажетті ақпаратты қамтиды.

Құрылымдық бөлімшелер дайындайтын және Министрдің тапсырмасы бойынша не жоғары тұрған мемлекеттік органдардың сұрау салуы бойынша енгізілетін материалдарды уақтылы дайындаудың мазмұны мен сапасы үшін жауапкершілік жетекшілік ететін вице-министрлерге жүктеледі.

34. Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті Министрге Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігінде және Қазақстан Республикасының Үкіметінде отырыс (кеңес) өткізілетін күнге бір күн қалғанда отырысқа (кеңеске) материалдар енгізеді.
35. Жетекшілік ететін вице-министрмен келісілген баяндамашы Министрлік болып табылатын мәселелер бойынша Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіндегі және Қазақстан Республикасының Үкіметіндегі отырыстарға (кеңестерге) материалдарды қаралатын мәселе құзыретіне кіретін құрылымдық бөлімше отырысқа (кеңеске) дейін күнтізбелік 10 күннен кешіктірмей Министрдің келісуіне ұсынады.
36. Министрмен материалдар келісілгеннен кейін мемлекеттік және орыс тілдерінде қалыптастырылған құжаттардың барлық топтамасын Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне қаралатын мәселе құзыретіне кіретін құрылымдық бөлімше отырысқа (кеңеске) дейін күнтізбелік 5 күннен кешіктірмей енгізеді.
37. Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігінде және Қазақстан Республикасының Үкіметінде отырысқа (кеңеске) дайындалған материалдар мыналарды қамтуға тиіс:

1) хаттамалық шешімнің жобалары;

2) көлемі 5 (бес) беттен аспайтын анықтамалар;

3) салыстырмалы кестелер;

4) Microsoft Power Point форматындағы презентациялар (көлемі 10 (он) мегабайттан аспайтын және қаріп өлшемі 20-дан кем емес, көрнекі ақпаратты көрсету форматына сәйкес келетін түрлі-түсті слайдтар 16: 9);

5) ілеспе аударманы қамтамасыз ету үшін 2 тілде сөйлеуге арналған баяндамалар (баяндамалар 7-10 минуттан аспайды);

6) Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігінде және Қазақстан Республикасының Үкіметінде отырыста (кеңесте) қаралатын мәселелер бойынша қатысушылардың тізімі және басқа да материалдар.

38. Материалдарды жетекшілік ететін вице-министрдің не Министрдің келісімінсіз немесе қол қоймай жұмыс тәртібімен Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне және Қазақстан Республикасының Үкіметіне енгізуге жол берілмейді.
39. Отырыстарға уақтылы, толық ұсынбағаны және (немесе) сапасыз пысықталған материалдарды енгізгені үшін жауапкершілік вице-министрге және материалдарды дайындауға жауапты құрылымдық бөлімше басшысына жүктеледі.

 

6-тарау. Аппараттық және өзге де кеңестер өткізу тәртібі

Министрлік басшылығында

 

40. Кеңестерді дайындау, кеңеске шақырылған қатысушыларды хабардар ету, материалдарды дайындау жүзеге асырылады:

1) Министрдің аппараттық кеңестері бойынша – Министр хатшылығы;

2) Министрліктің басшылығы – қаралатын мәселе құзыретіне кіретін құрылымдық бөлімше өткізетін өзге де кеңестер бойынша жүзеге асырылады.

41. Министрдің аппараттық кеңестері апта сайын дүйсенбі күндері сағат 9.00-де өткізіледі.

Министрдің аппараттық кеңесіне вице-министрлер, аппарат басшысы қатысады. Қажет болған жағдайда құрылымдық бөлімшелердің басшылары, ведомстволық бағынысты ұйымдардың басшылары, Министр хатшылығы және Министрдің тапсырмасы бойынша басқа да адамдар шақырылуы мүмкін.

Министрдің аппараттық кеңестері құзыреті бойынша ағымдағы мәселелер бойынша аппараттық кеңеске қатысушыларды, адамдарды тыңдау нысанында өткізіледі. Хатшылық аппараттық кеңестерге материалдар ретінде Министрге тек қатысушылардың тізімін енгізеді, сондай-ақ қатысушыларға негізгі мәселелер енгізілуі мүмкін.

Министрге вице-министрлер немесе аппарат басшысы Министрдің аппараттық кеңесінде қаралатын қосымша мәселелер бойынша аппараттық кеңес өткізілгенге дейін 2 жұмыс күнінен кешіктірмей ұсыныстар енгізе алады.

Кеңес қорытындысы бойынша Министрге, егер өзге мерзім белгіленбесе, екі жұмыс күні ішінде кеңесті ұйымдастыруға жауапты құрылымдық бөлімше хаттаманың жобасын дайындайды және Министрдің хатшылығына енгізеді.

42. Министрдің тапсырмасы бойынша аппараттық кеңестер вице-министрлердің бірінің немесе Министрлік аппараты басшысының төрағалығымен өткізілуі мүмкін.
43. Құрылымдық бөлімшелердің басшылары, вице-министрлер және аппарат басшысы ай сайын 25-күнге дейін хатшылыққа Министрдің келесі айға арналған кеңестерін өткізу күндері мен күн тәртібі бойынша ұсыныстар енгізеді.

Құрылымдық бөлімшелердің басшылары, вице-министрлер және аппарат басшысы апта сайын бейсенбі күндері хатшылыққа Министрдің келесі аптадағы кеңестерін өткізу күндері мен күн тәртібі бойынша ұсыныстар енгізеді.

Хатшылық Министрдің кестесіне Министрмен аптаға/айға келісілген кеңестерді енгізеді.

Министр айқындаған құрылымдық бөлімшелер тоқсан сайын вице-министрлердің, Министрлік аппараты басшысының, Министрліктің құрылымдық бөлімшелері басшыларының ұсыныстары негізінде аппараттық кеңестер өткізу жоспарын жасайды және кезекті тоқсан басталғанға дейін күнтізбелік 15 (он бес) күн бұрын Министрге бекітуге енгізеді.

Кеңестер өткізудің болжамды мерзімдерін Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігінде және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесінде (қатысушы лауазымды адамдар бойынша) жоспарланған іс-шараларды өткізу мерзімдерімен қатар келмеуі  сәйкестендірілуі тиіс.

44. Кеңестердің күн тәртібін дайындау, кеңестерге шақырылған қатысушыларды хабардар ету, материалдарды электрондық жеткізгіштерде өңдеу және тарату жүзеге асырылады:

1) Министрдің аппараттық кеңестері бойынша – Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті, аппарат басшысының атқарушылық тәртіп бойынша кеңестері бойынша – Әкімшілік департаменті;

2) Министрліктің басшылығы –қаралатын мәселе құзыретіне кіретін құрылымдық бөлімше өткізетін өзге де кеңестер бойынша жүзеге асырылады.

Министрдің аппараттық кеңестерінің жұмысын ұйымдастыру, оның ішінде қатысушыларды кеңестерге шақыруды Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті жүзеге асырады.

45. Министрдің шешімі бойынша немесе оның келісімімен Министрліктің басшы лауазымды адамдарының не Министрліктің құрылымдық бөлімшелері басшыларының ұсыныстары бойынша күн тәртібіне және/немесе кеңестерге қатысушылардың құрамына өзгерістер және/немесе толықтырулар енгізілуі мүмкін.

Министрліктің басшы лауазымды адамдары, сондай-ақ Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары қажет болған жағдайда Министрге кестеге енгізілмеген мәселелер бойынша жоспардан тыс кеңес өткізу туралы ұсыныстар енгізе алады.

46. Министрдің кеңестеріне келесі материалдар ұсынылады:

1) кеңеске қатысатын адамдардың тізімі;

2) жүргізу тәртібі;

3) қаралатын мәселе бойынша ақпарат;

4) тапсырмалардың көшірмесі;

5) хаттамалық тапсырмалардың жобасы.

47. 47. Кеңес өткізілгенге дейін бір жұмыс күнінен кешіктірмей Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары Министрліктің жетекшілік ететін басшы лауазымды тұлғаларымен келісім бойынша материалдарды Министр хатшылығына қағаз түрінде, сондай-ақ мемлекеттік органдардың Интранет-порталы (бұдан әрі - МОИП) арқылы жібереді.

Кеңеске материалдарды дайындауға жауапты құрылымдық бөлімше кеңес өткізілгенге дейін бір жұмыс күнінен кешіктірмей кеңеске қатысушылар тізімінде мәлімделген құрылымдық бөлімшелердің басшыларына материалдар жібереді.

Егер күн тәртібінде Министрліктің бірнеше құрылымдық бөлімшелері дайындайтын бірнеше мәселелер тұрған жағдайда, онда материалдардың жалпы жинағын Министрліктің күн тәртібіндегі бірінші мәселеге жауапты құрылымдық бөлімше жүзеге асырады, содан кейін материалдарды Кеңес өткізілгенге дейін бір жұмыс күні бұрын Министр хатшылығына енгізеді. Бұл ретте, бірлесіп орындаушы Министрліктің құрылымдық бөлімшелері өз мәселелері бойынша осы Регламенттің талаптарына сәйкес кеңес өткізілгенге дейін екі жұмыс күні бұрын Министрліктің жинақтаушы құрылымдық бөлімшесіне материалдар енгізеді.

Материалдарда баяндалған мәліметтердің дұрыстығы үшін дербес жауапкершілік Министрліктің тиісті құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына жүктеледі.

Жиналыс материалдары белгіленген талаптарға сәйкес келмеген жағдайда олар қараусыз қайтарылады.

48. Аптасына кемінде 1 (бір) рет орындаушылық тәртіпті бақылауды жүзеге асыру мақсатында айдың әр жұмасында Министрлік аппараты басшысының төрағалығымен орындаушылық тәртіп бойынша кеңес өткізіледі.
49. Аппарат басшысының төрағалығымен атқарушылық тәртіп жөніндегі кеңестің күн тәртібі бойынша материалдарды Министрліктің жауапты құрылымдық бөлімшелері Әкімшілік департаментке олар өткізілетін күнге дейін 2 (екі) күннен кешіктірмей ұсынады.
50. 50. Қажеттілігіне қарай Министрлік басшылығы немесе құрылымдық бөлімшелер басшылары бастамашылық жасаған өзге де мәселелер бойынша кеңестер өткізіледі.

Министрлік басшылығы немесе Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары, Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары бастамашылық еткен өзге де мәселелер бойынша:

1) материалдарды алдын ала дайындайды және жібереді;

2) кеңестердің кестелері мен тақырыптарын әзірлейді;

3) кеңестердің ұзақтығын қамтамасыз етеді (1 сағаттан аспайды);

4) шешімдер қабылдауға уәкілетті құзыретті тұлғалардың кеңестерге қатысуын қамтамасыз етеді, бұл ретте қатысушылардың бір мәселе бойынша кеңестердегі сабақтастығын сақтайды;

5) кеңестер шеңберінде талқылауға түпкілікті шешім қабылдауды талап ететін мұқият пысықталған мәселелерді ғана шығарады;

6) кеңестің жетекшілік ететін вице-министрлерімен бір салалық мәселелер бойынша кеңестер өткізеді;

7) кеңес қорытындысы бойынша Министрлік басшылығының хаттамаларын не жазбаша тапсырмаларын ресімдейді;

8) құрылымдық бөлімшелер бастамашылық жасаған кеңестердің қорытындылары бойынша хаттамалық тапсырмалар құрылымдық бөлімшелерде сақталады.

51. Кеңестерді дайындау және өткізу кезінде басшылықта мынадай негізгі қағидаттар мен басымдықтар сақталуы тиіс:

1) жұмыс уақытында сағат 10.00-ден 13.00-ге дейін, олардың ұзақтығын барынша қысқарта отырып жүргізіледі;

2) күн тәртібі жиналыс өткізілгенге дейін 2 және одан да көп жұмыс күні бұрын қалыптастырылады және таратылады;

3) селекторлық және бейнеконференцбайланыс форматын барынша пайдалану;

4) құрылымдық бөлімшелерден және ведомстволық бағынысты ұйымдардан бір мезгілде бірнеше басшы лауазымдағы адамдарды кеңестерге шақыруды алып тастау;

5) кеңестердің қорытындылары бойынша қажет болған жағдайда нақты тұжырымдары мен мерзімдері бар, жауапты тұлғаларды көрсететін және орындалатын тапсырмалардың қайталануын болдырмайтын тапсырмаларды қамтитын хаттама қалыптастырылады.

52. 52. Құрылымдық бөлімшелердің басшылары Министрліктің аппараттық кеңестерінде ведомстволық бағынысты ұйымдардың мәселелері бойынша олардың проблемаларын, оларды шешу жолдарын көрсете отырып, тақырып бойынша мақсаттар мен міндеттер қоя отырып, қосымша баяндамашы ретінде сөз сөйлейді, сөз сөйлеу кезінде міндетті түрде түсініктемелер береді.

Апта сайын кесте бойынша аппараттық кеңесте құрылымдық бөлімшелер басшыларының Министр тапсырмаларының орындалу барысы туралы есебі тыңдалады.

53. Министрдегі аппараттық кеңестің қорытындысы бойынша стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті үш жұмыс күні ішінде, егер өзге мерзім белгіленбесе, хаттаманың жобасын дайындайды және Министрдің хатшылығына енгізеді.
54. Тапсырмалардың кеңестерінде деректерді іске асыру құзыретіне жататын құрылымдық бөлімшелер, ведомстволық бағынысты ұйымдар кеңестің хаттамасын алуды күтпей, оларды орындауға кірісуге тиіс.

Кеңестерде қабылданған шешімдер Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 703 қаулысымен бекітілген Мемлекеттік және мемлекеттік емес ұйымдарда құжаттау, құжаттаманы басқару және электрондық құжат айналымы жүйелерін пайдалану қағидаларында (бұдан әрі – №703 Құжаттау қағидалары) белгіленген нысан бойынша хаттамамен ресімделеді.

55. Министрдің төрағалығымен (апта сайын) өткізілетін аппараттық кеңестердің хаттамасын Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті жүргізеді және Министрдің немесе Министрді алмастыратын адамның тапсырмасына сәйкес құрылымдық бөлімшелер мен ведомстволық бағынысты ұйымдарға жіберіледі. Аппарат басшысының төрағалығымен (апта сайын) өткізілетін атқарушылық тәртіп жөніндегі кеңестердің хаттамасын Әкімшілік департаменті жүргізеді және құрылымдық бөлімшелерге жібереді.
56. Министрдің аппараттық кеңестерінің бекітілген хаттамасына Министрдің тапсырмаларын одан әрі бақылау және іске асыру барысы үшін қол қойылады және Министрдің кеңесшісіне беріледі.
57. Министрдің аппараттық кеңестері хаттамаларының түпнұсқалары Министрдің хатшылығында, өзге де кеңестер – оларды өткізуге жауапты құрылымдық бөлімшелерде сақталады. Хаттамалар электронды түрде – БҚА-да бекітілген жағдайда.
58. Министрдің кеңесшісі Әкімшілік департаментпен бірлесіп МОИП немесе БҚА арқылы Министрлік кеңестерінің хаттамалық шешімдерінің орындалуын бақылауды жүзеге асырады. Аппараттық кеңестерде берілген тапсырмаларды орындау нәтижелері Министрліктің вице-министрлері мен аппарат басшысы ұйымдастыратын кеңестерде қаралуы мүмкін.

Министрлік басшылығы өткізетін өзге де кеңестердің хаттамалық тапсырмаларының орындалуын бақылауды қаралатын мәселе құзыретіне кіретін құрылымдық бөлімше жүзеге асырады.

Хаттамалық шешімдерде орындаушы мен Министр тапсырмасының мәтінінен басқа, осы тапсырманы бақылауға және уақтылы орындауға жауапты лауазымды адам (вице-министрлердің бірі немесе аппарат басшысы жетекшілік ететін бағыттарға сәйкес) көрсетіледі.

Хаттамалық шешімдердің уақтылы орындалуына жауапты лауазымды адам (вице-министрлердің бірі немесе аппарат басшысы жетекшілік ететін бағыттарға сәйкес) болмаған жағдайда бақылау тиісті құрылымдық бөлімшелердің басшыларына жүктеледі.

Министрдің төрағалығымен өткен кеңестерде берілген тапсырмалар хаттамада белгіленген мерзімде орындалуға тиіс.

59. Кеңес хаттамасында Министрге тапсырманың орындалуы туралы ақпарат енгізу көзделген жағдайларда, осы ақпаратты жетекшілік ететін вице-министрлермен және аппарат басшысымен келісу хаттамада белгіленген мерзімнен 3 жұмыс күні бұрын, шұғыл тапсырмалар бойынша – 1 жұмыс күні бұрын жүзеге асырылады.

Министрдің тапсырмаларын орындау жөніндегі есеп осы Регламентке қосымшаға сәйкес нысан бойынша ұсынылады.

60. Министрлік басшылығының хаттамалық тапсырмаларын орындау мерзімі ұзартылған жағдайда, Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары, өзге де орындаушылар/бірлесіп орындаушылар Министрдің, вице-министрлердің, Министрлік аппарат басшысының атына нақты мерзімді көрсете отырып, тапсырманы орындамау себептері және орындау мерзімін ұзарту туралы қызметтік жазба жолдайды. Басшылықтың оң шешімі болған дағдайда жауапты орындаушылар бірлесіп орындаушылармен бірге дереу Министрдің хатшылығына Министрлік басшылығының қабылдаған шешімі туралы ақпаратты ұсынады.
61. Егер хаттамалық тапсырмада орындаушылар ведомстволық бағынысты ұйымдарды айқындаған жағдайда, хаттамалар үш жұмыс күні ішінде орындау үшін тиісті ведомстволық бағынысты ұйымдарға жіберіледі.
62. Құжаттың орындалған күні БҚА-да ақпарат тіркелген немесе Министрліктің жауапты құрылымдық бөлімшесі дайындаған ақпаратты қағаз жеткізгіште Министрге енгізген күн болып есептеледі.
63. Орындау мерзімін Министр ұзарта алады.
64. Жауапты вице-министрлер, құрылымдық бөлімшелер апта сайын бейсенбі күндері Әкімшілік департаментке хаттамалық тапсырмалардың орындалуы туралы ақпаратты орындауды бағалаумен және бақылаудан алу не орындау мерзімін ұзарту туралы ұсыныспен енгізеді.
65. Әкімшілік департамент апта сайын жұма күндері Министрдің хатшылығына өткен аптада Министрдің хаттамалық тапсырмаларының орындалу барысы туралы жиынтық ақпарат енгізеді.

 

7-тарау. Министрліктің ведомстволармен және ведомстволық бағынысты ұйымдармен өзара іс-қимылы

 

66. Министрліктің ведомстволары, Министрліктің ведомстволық бағынысты ұйымдары және ведомстволардың ведомстволық бағынысты ұйымдары мемлекеттік органның атынан дербес сөйлей алмайды.
67. Министрлік ведомстволармен келесі бағыттар бойынша өзара іс-қимылды жүзеге асырады:

1) Министрлік жетекшілік ететін салаларда мемлекеттік саясатты әзірлеу және іске асыру мәселелері бойынша ведомстволардың қызметіне басшылық жасау және салааралық үйлестіру, олардың заңдардың, Қазақстан Республикасы Президенті және Қазақстан Республикасы Үкіметі актілерінің орындалуын бақылау;

2) олардың актілерінің толық немесе қолданылу бөлігінде күшін жою не тоқтата тұру;

3) заңнамада белгіленген тәртіппен олардың қызметін қаржылық және материалдық-техникалық қамтамасыз ету мәселелерін шешу;

4) бюджеттік жоспарлау, бюджеттің атқарылуын мониторингілеу, бухгалтерлік есепті жүргізу бойынша;

5) Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де қатынастар.

68. Министрліктің ведомстволары, ведомстволық бағынысты ұйымдары және ведомстволардың ведомстволық бағынысты ұйымдары Министрдің келісімі (хаттағы виза) болған кезде ғана, сондай-ақ тікелей тапсырмаларға олардың атына Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің, Республика Үкіметінің басшылығына немесе Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесінің Басшысына жауап берген кезде дербес Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің атына жүгіне алады.
69. Министрліктің ведомстволары олардың қызметінің ішкі тәртібін, оның ішінде Министрлік ведомстволарының өзара іс-қимылын регламенттейтін ведомствоның регламентін қабылдайды.
70. Ведомстволардан келіп түскен құжаттармен және материалдармен жұмыс істеу ерекшеліктері осы Регламентте белгіленеді.
71. Министрлік басшылығының Министрлік ведомстволарының, ведомстволық бағынысты ұйымдарының және ведомстволардың ведомстволық бағынысты ұйымдарының қызмет саласына қатысты мәселелер жөніндегі тапсырмаларын олар тапсырмаларда белгіленген мерзімдерде орындайды.
72. Егер тапсырма ведомстволардың құзыретіне кірмесе, оның басшысы тапсырма берген Министрліктің басшылығына тиісті қызметтік жазбаны ұсынады. Көрсетілген қызметтік жазба Министрлікке тапсырмаға қол қойылған күнінен бастап күнтізбелік 3 (үш) күннен кешіктірілмей, ал шұғыл тапсырмалар бойынша - дереу ұсынылады.

Тапсырманы одан әрі орындау тәртібі туралы шешімді Министрлік басшылығы қабылдайды.

73. Ведомстволар Министрліктің қызметіне қажетті ақпараттық, анықтамалық және өзге де материалдарды құрылымдық бөлімшелер басшыларының сұратулары бойынша олар белгілеген мерзімде ұсынуды қамтамасыз етеді. Егер сұрау салынатын ақпарат объективті себептер бойынша сұрау салуда көрсетілген мерзімде берілмесе, ведомство сұрау салудың авторымен материалдарды ұсынудың жаңа мерзімін келіседі.
74. Тапсырмаларды орындау барысында ведомство басшылығы Министрліктің құрылымдық бөлімшелерімен өзара іс-қимыл жасайды.

Ведомстволық бағынысты ұйымдарға тапсырмалар Министрліктің жұмыс жоспарына немесе дербес құрылымдық бөлімшенің жұмыс жоспарына сәйкес Мемлекет басшысының, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі мен Қазақстан Республикасы Үкіметі басшылығының тапсырмаларын орындау шеңберінде, сондай-ақ жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау кезінде БҚА және МОИП, Е-өтініш арқылы жіберіледі.

Тапсырмаларды Министр, вице-министрлер немесе аппарат басшысы бере алады.

Министрлікке мерзімді есепті ақпаратты ұсыну туралы сұрау салуларға, оның ішінде жеке және заңды тұлғалардың іс жүргізудегі өтініштері шеңберінде сұрау салуларға Министр, вице-министрлер немесе аппарат басшысы, сондай-ақ Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары құзыреті шегінде қол қояды.

Қосымша тапсырмаларға Министр, вице-министрлер немесе аппарат басшысы да қол қояды.

Электрондық, ақпараттық деректер базасы арқылы алуға болатын ақпаратты ұсыну туралы тапсырмаларды жіберуге жол берілмейді.

75. Тапсырма жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарауға байланысты тапсырмаларды қоспағанда, мақсаттар мен міндеттерді, негіздемелерді, нақтылауға жататын мәселелердің тізбесін, іске асыру нысаны мен орындалу мерзімдерін нақты баяндауды қамтуға тиіс.
76. Жіберілген тапсырмаларды есепке алу БҚА немесе өзге де электрондық көздер арқылы жүргізіледі.
77. Нақты жоспарлы және жоспардан тыс тапсырманың орындалуын бақылауды Министрліктің құрылымдық бөлімшесі немесе ведомство жүзеге асырады, ол оны дайындап, Министрліктің ведомстволық бағынысты ұйымдарына және ведомстволардың ведомстволық бағынысты ұйымдарына жібереді.
78. Министрлік Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ведомстволардың қызметін тексеруді, сондай-ақ азаматтар мен ұйымдардың шағымдары бойынша тексерулерді ұйымдастырады.
79. Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің ведомстволармен өзара іс-қимыл жасау процесінде туындайтын келіспеушіліктерді аппарат басшысы немесе ведомстволарға жетекшілік ететін вице-министрлер қарайды. Егер көрсетілген қараудан кейін келіспеушіліктер реттелмеген жағдайда, олар бойынша шешімді Министр қабылдайды.

Ведомстволар мен аппарат басшысы немесе ведомстволарға жетекшілік ететін вице-министрлер арасында туындайтын келіспеушіліктерді Министр тараптардың жазбаша өтініші бойынша қарайды.

80. Ведомстволық бағынысты ұйымдардың қызметі Министрліктің стратегиялық мақсаттарына қол жеткізуге бағытталған. Министрлік қызметінің тиісті бағыттары ведомстволық бағынысты ұйымдардың құрылымында және олардың даму жоспарларында көрініс табады.
81. Министрлік өз құзыреті шегінде Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексіне (бұдан әрі – Кодекс) сәйкес ведомстволық бағынысты ұйымдарға ішкі бақылауды жүзеге асырады.

Министрлік жүргізілетін бақылау шеңберінде Министрлік қызметкерлерінің арасынан комиссия құрады, сондай-ақ басқа да ведомстволық бағынысты ұйымдардан қызметкерлерді (сарапшыларды) тартуға құқылы.

82. Мемлекеттік сатып алу және активтер департаменті Министрліктің ведомстволық бағынысты ұйымдарының қызметін корпоративтік басқару мәселелері бойынша үйлестіруді, оның ішінде ұйымдардың ішкі қызметін реттейтін құжаттарды қарауды және келісуді қамтамасыз етеді, Министрліктің ведомстволық бағынысты ұйымдарының корпоративтік басқару қағидаттары мен нормаларын сақтауына мониторингті жүзеге асырады.
83. Ведомстволық бағынысты ұйымдардың даму жоспарларының жобалары олардың Министрліктің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігіне Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментімен келісіледі.
84. Ведомстволық бағынысты ұйымдардың корпоративтік хатшысын және комплаенс қызметтерін тағайындау Мемлекеттік сатып алу және активтер департаментімен алдын ала келісім бойынша жүргізіледі.
85. Министрліктің құрылымдық бөлімшелері ай сайын есепті айдан кейінгі айдың 5-күніне дейін мемлекеттік қызметтерді Цифрлық, ақпараттық қауіпсіздік және мемлекеттік қызмет көрсетуді автоматтандыру департаментіне көрсетілген мемлекеттік қызметтер бойынша уақтылы және сапалы ақпарат береді.

Мемлекеттік қызметтерді Цифрлық, ақпараттық қауіпсіздік және мемлекеттік қызмет көрсетуді автоматтандыру департаменті қажет болған жағдайда мемлекеттік қызметтер көрсетуге қатысты өзге де ақпаратты сұратады және ұсынылған ақпарат негізінде мемлекеттік қызметтерді оңтайландыру және автоматтандыру жөнінде ұсыныстар енгізеді.

Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі төрағасының 2016 жылғы 8 желтоқсандағы № 78 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын мемлекеттік бақылау қағидаларына сәйкес мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын бақылау іс-шаралары мен ішкі мониторингін – Цифрлық, ақпараттық қауіпсіздік және мемлекеттік қызмет көрсетуді автоматтандыру департаменті жүзеге асырады

86. Ведомстволық бағынысты ұйымдар басшылары мен басшысының орынбасарларының Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінде, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесінде, мемлекеттік органдар мен ұйымдарда өткізілетін кеңестерге қатысуы міндетті түрде Министрліктің басшылығымен келісілуге тиіс.

Ведомстволық бағынысты ұйымдар Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігінде және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесінде жедел кеңестерге қатысқан жағдайда Министрліктің басшылығы олар аяқталғаннан кейін хабардар етіледі.

87. Ведомстволық бағынысты ұйымдарға шығу Министрліктің жұмыс жоспарына сәйкес, сондай-ақ Министрдің нұсқауы бойынша талдау жүргізу, оның ішінде шағымдар бойынша немесе ведомстволық бағынысты ұйымдардың жұмысын ұйымдастыруға көмек көрсету, оң тәжірибені зерделеу мақсатында жүзеге асырылады. Шығуды құрылымдық бөлімшелер өз қызметінің бағыттары бойынша жүзеге асырады.
88. Ведомстволық бағынысты ұйымдардың бірінші басшылары, сондай-ақ олардың орынбасарлары жоспарланған іссапар басталғанға дейін кемінде 7 жұмыс күні бұрын (ішкі іссапарлар үшін 3 жұмыс күні бұрын) Министрмен келісуге және Министрліктің көрсетілген мерзімде, Министрдің қатысуымен бірлескен іссапарлар жағдайларын қоспағанда, мынадай мәліметтерді міндетті түрде көрсете отырып, жазбаша хабардар етуге тиіс:

1) іссапар кезеңі мен орны (барлық іссапарлар үшін);

2) шақырушы тарап және іссапар шығыстарын өтеу көзі туралы ақпарат (шетелдік іссапарлар үшін);

3) іссапар үшін пайдаланылатын көлік түрі (барлық іссапарлар үшін).

89. Қызметтік іссапарларға жіберілетін Министрлік, Министрліктің ведомстволық бағынысты ұйымдары қызметкерлерінің шығыстарын өтеу тәртібі мен шарттары Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2000 жылғы 22 қыркүйектегі № 1428 қаулысымен бекітілген Мемлекеттік бюджет қаражаты есебінен ұсталатын мемлекеттік мекемелер қызметкерлерінің, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Парламенті депутаттарының Қазақстан Республикасы шегіндегі қызметтік іссапарлар туралы қағидаларда (бұдан әрі – № 1428 Қызметтік іссапарлар туралы ереже) – Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 11 мамырдағы № 256 қаулысымен бекітілген Қызметтік іссапарларға арналған шығыстарды бюджет қаражаты есебінен, оның ішінде шет мемлекеттерге өтеу қағидаларда айқындалады.

Министрліктің аудиторлық іс-шараларын ұйымдастыруды Ішкі мемлекеттік аудит департаменті «Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау туралы» Қазақстан Республикасының Заңында және Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2018 жылғы 19 наурыздағы № 392 бұйрығымен бекітілген Ішкі мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау жүргізу қағидаларында айқындалатын тәртіппен жүзеге асырады.

90. Ведомстволық бағынысты ұйымдардың қызметкерлерін Министрлікке іссапарға шақыру Министрдің, аппарат басшысының нұсқауы бойынша жетекшілік ететін вице-министрмен келісілген құрылымдық бөлімшелер басшыларының дәлелді қызметтік жазбасы бойынша жүзеге асырылады.
91. Ведомстволық бағынысты ұйымдардың қызметкерлерін Министрлікке іссапарға жіберу мерзімі жолда болу уақытын есептемегенде 5 жұмыс күнінен аспауға тиіс. Іссапар мерзімін ведомстволық бағынысты ұйым басшысының тиісті бұйрығын шығару жолымен ерекше жағдайларда (көлік құралдарының болмауы немесе іссапардың жеделдігі) 5 жұмыс күнінен аспайтын мерзімге ұзартуға жол беріледі.
92. Министрліктің мемлекеттік құпияларға қолжетімділігі бар орталық аппараты, ведомстволық бағынысты ұйымдары қызметкерлерінің шетелдік іссапарларға шығу тәртібі нұсқаулықта белгіленеді.
93. Министрліктің ведомстволық бағынысты ұйымдарының бірінші басшыларына қызметтік куәліктер Министрдің қолымен беріледі.

 

8-тарау. Министрдің қатысуымен ірі және маңызды іс-шараларды ұйымдастыру және өткізу, Министрдің өңірлер бойынша іссапарға шығу тәртібі

 

94. Министр қатысатын ірі және маңызды іс-шаралар (бұдан әрі – Іс-шаралар) – Министрліктің құрылымдық бөлімшелері, Министрліктің және ведомстволардың ведомстволық бағынысты ұйымдары ұйымдастыратын, идеологиялық сипаттағы, кең бұқараға (халыққа, азаматтық қоғамға және жастарға) бағытталған, ақпараттық жариялауды кеңінен қамтамасыз ететін және Министрдің қатысуын болжайтын іс-шаралар.
95. Іс-шаралар салаларды дамытудың стратегиялық бағыттары шеңберінде жоспарланады және Министрліктің стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуге бағытталуы тиіс.
96. Іс-шараларды өткізуге арналған қаражат бюджет заңнамасына және бюджеттік жоспарлау рәсімдерін реттейтін өзге де нормативтік құқықтық актілерге сәйкес Министрліктің бюджетінде көзделеді.
97. Іс-шараны жоспарлау кезеңінде оны өткізудің орындылығы, форматы, құны, күтілетін әсері мен күні жетекшілік ететін вице-министрмен және Министрмен келісіледі. Іс-шараны өткізудің орындылығын анықтау үшін оны өткізу тұжырымдамасы мен идеологиялық жолдау әзірленуге тиіс.

Жоспарланған Іс-шаралар мерзімі мен ақпараттық қамту тұрғысынан басқа имидждік іс-шаралармен, маңызды күндермен және халықаралық және ұлттық мерекелермен қисынды түрде байланысты болуы керек.

98. Қазақстан Республикасы Президентінің, Мемлекеттік кеңесшінің, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Басшысының және оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің және оның орынбасарларының (бұдан әрі – Ел басшылығы) қатысуын болжайтын маңызды іс-шаралар тиісінше Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігімен және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесімен келісіледі.
99. Вице-министрлер жыл сайын 1 желтоқсанға дейін Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментіне келесі жылға арналған Іс-шаралар кестесіне ұсыныстар енгізуді қамтамасыз етеді.

Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті жыл сайын 15 желтоқсанға дейін келесі жылға арналған Іс-шаралардың жиынтық кестесін құрылымдық бөлімшелердің басшыларымен, вице-министрлермен, аппарат басшысымен, министрдің кеңесшілерімен келіседі және Министрге енгізеді.

100. Министр бекіткеннен кейін Іс-шаралар кестесі Іс-шараларды уақтылы ұйымдастыру үшін вице-министрлерге, аппарат басшысына, құрылымдық бөлімшелердің басшыларына жіберіледі.
101. Вице-министрлер Іс-шара өтетін күнге дейін кемінде 2 ай бұрын Министрдің келісуіне іс-шараны өткізу тұжырымдамасы, сценарий, күн тәртібі, жүргізу тәртібі, қатысушылар мен спикерлер тізімі, отыру схемасы, хаттама, смета және басқа да материалдар жобаларын қамтитын материалдар топтамасын енгізеді.

Министрге енгізер алдында материалдар топтамасының жобасы Министрліктің баспасөз қызметімен келісіледі.

102. Министр материалдар топтамасының жобасын келіскеннен кейін вице-министрлер Іс-шараны ұйымдастырушылық пысықтауды және келісілген жобаларға сәйкес және Министрдің ескертулері мен тапсырмаларын ескере отырып, материалдардың түпкілікті топтамасын дайындауды қамтамасыз етеді.
103. Жетекшілік ететін вице-министрлер жоба келісілгеннен кейін 5 күннен кешіктірмей Іс-шараны дайындау жөніндегі жоспарларды бекітеді, онда қадамдық іс-қимылдар, жауапты орындаушылар, аяқталу мерзімдері мен нысаны бекітіледі. Жоспарда Іс-шараны ақпараттық сүйемелдеу жөніндегі блок жеке көрсетіледі, онда түрлер бойынша материалдардың саны, тартылатын спикерлер, сарапшылар, жұмылдырылған бұқаралық ақпарат құралдары көрсетіледі.
104. Іс-шараны ұйымдастыруға және өткізуге арналған мемлекеттік сатып алу бойынша рәсімдер, шарттар жасасу бюджет заңнамасына, мемлекеттік сатып алу туралы заңнамаға және мемлекеттік тапсырманы әзірлеу мен орындау қағидаларына сәйкес жүзеге асырылады.
105. Іс-шара өтетін күнге дейін кемінде 1 ай бұрын вице-министрлер Министрге түпкілікті келісу үшін материалдар топтамасын енгізуді қамтамасыз етеді.

Материалдар топтамасында Іс-шараны өткізу тұжырымдамасы, сценарий, күн тәртібі, жүргізу тәртібі, қатысушылар мен спикерлердің тізімі, отыру схемасы, хаттама жобасы, Министрдің сөз сөйлеу тезистері, басқа да қатысушылардың сөз сөйлеу тезистері, презентациялар, бейнероликтер, ақпараттық фон бойынша анықтамалар, ықтимал мәселелер, ақпараттық сүйемелдеу жоспары, өткен ұқсас іс-шаралар бойынша тапсырмалардың орындалуын талдау және басқа материалдар.

Вице-министрлер Министрге Іс-шараның ұйымдастырылу барысы, олар бекіткен Іс-шаралар жоспарының орындалуы туралы баяндайды, өзекті мәселелер мен тәуекелдерді белгілейді.

Министрге енгізер алдында материалдар топтамасы Министрліктің баспасөз қызметімен келісіледі.

106. Министрдің тапсырмаларын ескере отырып, вице-министрлер 2 күн мерзімде материалдарды пысықтауды және Министрдің хатшылығына енгізуді қамтамасыз етеді.
107. Іс-шараға Ел басшылығы қатысқан жағдайда, Министрмен материалдар топтамасын келісу олар белгілеген мерзімдерге сәйкес Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне не Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне енгізер алдында алдын ала жүргізіледі.
108. Жетекшілік ететін вице-министрлер Министрліктің баспасөз қызметімен бірлесіп, Министрліктің әлеуметтік желілердегі ресми аккаунтында (Министрмен келісім бойынша) Іс-шараның онлайн-трансляциясын өткізуді қоса алғанда, Министрмен келісілген жоспарға сәйкес Іс-шараны кеңінен ақпараттық сүйемелдеуді қамтамасыз етеді.
109. Іс-шара аяқталғаннан кейін 10 күн ішінде вице-министрлер Министрге Министрліктің баспасөз қызметімен келісілген Іс-шара туралы есепті енгізуді, тиімділікті бағалаумен және қорытындылармен қамтамасыз етеді.
110. Есеп негізінде Министр вице-министрлермен бірлесіп, осы Іс-шараны келесі жылы өткізудің орындылығы не орындалмауы не оны қайта форматтау немесе басқа іс-шаралармен біріктіру туралы шешім қабылдайды.
111. Іс-шаралар кестесінің және осы Тәртіптің сақталуын бақылауды кеңесші жүзеге асырады.
112. Кеңесші аппараттық кеңестерде осы Тәртіппен белгіленген мерзімдерді ескере отырып, Министрге жоспарланған Іс-шаралар және осы Тәртіптің орындалуы туралы алдын ала хабарлайды.
113. Министрдің өңірлер бойынша іссапарға шығуын ұйымдастыруды Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті жүзеге асырады.
114. Министрдің өңірлер бойынша іссапарға шығуы Министрдің шығу кестесіне сәйкес, сондай-ақ Министрдің нұсқауы бойынша:

1) өңірдегі ғылым мен жоғары білімнің жай-күйін жан-жақты зерделеу;

2) ғылым, жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдарының тәжірибесін зерделеу;

3) студент жастармен, оқытушылармен және ғылыми қызметкерлермен коммуникацияны ұйымдастыру;

4) Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің қатысуымен өтетін өңірлік іс-шараларға қатысу;

5) ерекше тарихи маңызы бар, қазақстандық мемлекеттіліктің, ғылымның, білімнің дамуына елеулі ықпал еткен іс-шараларға және қоғамдық-саяси маңызы бар өзге де аса маңызды іс-шараларға қатысу;

6) ҚР Үкіметінің тиісті жылға арналған қаулысымен бекітілген орталық атқарушы органдар басшыларының халықпен кездесу кестесі бойынша халықпен кездесулер; Министрдің халықпен кездесулерін өткізу тәртібі «Орталық атқарушы органдар басшыларының халықпен кездесулерін өткізу туралы» ҚР Президентінің 2022 жылғы 7 сәуірдегі № 863 Жарлығына сәйкес жүзеге асырылады.

115. Министрліктің құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты ұйымдары жоспарланған жылдың 25 желтоқсанына дейінгі мерзімде Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментіне Министрдің қатысуы қажет болатын өңірлердегі іс-шаралар бойынша ұсыныстар енгізеді.

Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің қатысуымен келесі жылға жоспарланатын алынған ұсыныстар мен іс-шаралар негізінде Министрдің шығу кестесін жасайды.

116. Министрліктің басшы лауазымды адамдары, сондай-ақ Министрліктің ведомстволық бағынысты ұйымдарының басшылары қажет болған жағдайда Министрге шығу кестесінде жоқ өңірлер бойынша іссапарға Министрдің жоспардан тыс шығуын өткізу туралы ұсыныстар енгізе алады.
117. Министрдің өңірлер бойынша іссапарға шығуын дайындау кезінде Министрліктің құрылымдық бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты ұйымдары Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті үшін өңірге шығу мақсаттарына сәйкес материалдар дайындайды, өңірдегі ғылымның, жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білімнің жай-күйін сипаттайтын қолда бар статистикалық және өзге де материалдарды талдайды.
118. Осы Регламенттің тармағында көрсетілген материалдар Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментіне Министрдің өңірлер бойынша жоспарланған іссапарға шығу күнінен 5 жұмыс күні бұрын ұсынылуға тиіс.
119. Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті материалдарды Министрге ұсынғанға дейін жетекшілік ететін вице-министрмен және аппарат басшысымен Министрдің өңірлер бойынша жоспарланған іссапарға шығуына 2 жұмыс күні қалғанда материалдарды келіседі.
120. Министр өңірлер бойынша іссапарға кеткен кезде жазбаша өтінішхат талап етілмейді – Қазақстан Республикасының Премьер-Министрімен ауызша келісу жеткілікті.
121. Вице-министрлер немесе аппарат басшысы Министрдің өңірлер бойынша іссапарға шығуына дейін 2 жұмыс күнінен кешіктірмей Министрге өңір бойынша қосымша мәселелер бойынша ұсыныстар енгізе алады.
122. Министрдің өңірдегі кездесуін ұйымдастыру Министрліктің өңірдегі ведомстволық бағынысты ұйымдарының бірімен өзара іс-қимыл жасай отырып, Министр хатшылығына жүктеледі.
123. Министрдің өңірлер бойынша іссапарға шығуына арналған іс-шараларға 2 жұмыс күні ішінде материалдар ұсынылады:

1) аты-жөні көрсетілген жоспарланған кездесулер кестесі;

2) іс-шара бағдарламасы;

3) Министрдің іс-шарадағы баяндамасының (сөзінің) жобасы (қажет болған жағдайда);

4) Қол қоюға жоспарланған құжаттардың жобалары (қажет болған жағдайда);

         5) студенттер, ғылыми ұйымдар және жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдары бойынша жалпы ақпарат;

6) проблемалық мәселелер, оларды шешу жөніндегі ұсынымдар.

124. Министрдің өңірлер бойынша іссапарға шығу қорытындысы бойынша Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті Министрлік басшылығының және өңірде өткізілген іс-шарада айтылған мәселелерді қарау құзыретіне кіретін Министрліктің құрылымдық бөлімшелері басшыларының қатысуымен кеңес ұйымдастырады.
125. Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаменті кеңестің хаттамасын дайындайды, оның орындалуын бақылау осы Регламенттің
     16-тарауына сәйкес жүзеге асырылады.

 

9-тарау. Министрлікте шет мемлекеттердің және халықаралық ұйымдардың өкілдерімен кездесулер (келіссөздер) өткізу

 

126. Шет мемлекеттер мен халықаралық ұйымдардың өкілдерімен кездесулер (келіссөздер) Министрлік басшылығының келісімімен Министрлікте және оның құрылымдық бөлімшелерінде өткізіледі.
127. Халықаралық ұйымдар мен шет мемлекеттер өкілдерінің Министрлікте кездесулер (келіссөздер) өткізу туралы өтініштері Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігінің хатымен сүйемелденеді. Мұндай хаттың болмауы сұралған іс-шараларды өткізуден бас тартуға негіз болып табылады.
128. Алдағы кездесулер (келіссөздер), оны өткізу мақсаттары (олардың) қатысушылар құрамы туралы материалдар Халықаралық ынтымақтастық департаментіне және Мемлекеттік құпияларды қорғау және жұмылдыру жұмысы басқармасына оны өткізу күніне дейін 2 (екі) жұмыс күні бұрын ұсынылады.

Халықаралық ынтымақтастық департаменті алдағы кездесулерге (келіссөздерге) бастамашылық жасаған жағдайда, алдағы кездесулер (келіссөздер), оны өткізу мақсаттары (олардың) қатысушылар құрамы туралы материалдарды Мемлекеттік құпияларды қорғау және жұмылдыру жұмысы басқармасына оны өткізу күніне дейін 2 (екі) жұмыс күні бұрын ұсынады.

129. Кездесулерге (келіссөздерге) қатысушылардың қол жеткізілген уағдаластықтарын міндетті түрде көрсете отырып, кездесу қорытындылары бойынша ақпарат Халықаралық ынтымақтастық департаментіне және Мемлекеттік құпияларды қорғау және жұмылдыру жұмысы басқармасына ұсынылады.

 

10-тарау. Министрліктің жобалық басқаруын жүзеге асыру тәртібі

 

130. Министрліктің стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттарда белгіленген мақсаттарына қол жеткізу мемлекеттік саяси және әкімшілік қызметшілерді, ведомстволық бағынысты ұйымдардың қызметкерлерін, үкіметтік емес ұйымдардың өкілдерін және басқа да мүдделі тараптарды қоса алғанда, жобалау қызметіне қатысушылардың өзара іс-қимылын көздейтін жобалық басқару жолымен жүзеге асырылуы мүмкін.
131. Жобалық басқару Министрліктің және ведомстволық бағынысты ұйымдардың қызметіне жобалық басқарудың заманауи тәсілдерін енгізуді қамтамасыз ету мақсатында жүзеге асырылады.
132. Министрліктің жобалық басқаруы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2021 жылғы 31 мамырдағы № 358 қаулысымен бекітілген жобалық басқаруды жүзеге асыру қағидаларына және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2022 жылғы 13 қаңтардағы № 2 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік органдардың жобалық басқаруының үлгілік регламентіне сәйкес жүзеге асырылады.

 

11-тарау. Ведомстволық бағынысты ұйымдардың басшы қызметкерлерінің кейбір кадрлық мәселелерін қарау және келісу

 

133. Жыл сайынғы ақылы еңбек демалысы (бұдан әрі – еңбек демалысы) тараптардың келісімі бойынша және ұйымдар бекіткен еңбек демалыстары кестесіне (бұдан әрі – демалыс кестесі) сәйкес беріледі.
134. Басшы қызметкерлердің демалыс кестесін ұйымдардың Персоналды дамыту және басқару департаменті өткен жылғы желтоқсанда қалыптастырады және Министрлікпен келісіледі. Демалыс кестесіне өзгерістер Министрліктің келісімі бойынша да енгізіледі.

Демалыс кестесінің сақталуын бақылауды Персоналды дамыту және басқару департаменті жүзеге асырады.

135. Демалыстарды (еңбек және демалыстың өзге де түрлерін) беру туралы өтініш Министрлікке Министрдің атына мемлекеттік (қажет болған жағдайда орыс тілінде) тілде электрондық құжат жүйесі (бұдан әрі – ЭҚЖ) арқылы және қағаз нұсқада жоспарланған демалыс басталғанға дейін 10 (он) жұмыс күнінен кешіктірілмей жіберіледі.
136. Жетекшілік ететін вице-министрдің оң қарарымен демалыс беру туралы өтінішті Мемлекеттік сатып алу және активтер департаменті Министрге енгізеді.

Министрдің оң қарары болған жағдайда, Мемлекеттік сатып алу және активтер департаменті демалыс беру туралы бұйрықты әзірлеуді жүзеге асырады және оң қарарды алған сәттен бастап 2 жұмыс күнінен кешіктірмей Министрге қол қоюға енгізеді.

137. Қазақстан Республикасынан тыс жерлерде демалысты жоспарлау жағдайында өтініште құпия құжаттарға қол жеткізе алатын қызметкерден тұратын кезең мен елді көрсету қажет.
138. Осы Регламенттің 122-тармағында көзделген жағдайда демалыс беру туралы өтініш Мемлекеттік құпияларды қорғау, жұмылдыру жұмысы басқармасымен келісіледі.
139. 3 (үш) жұмыс күніне дейінгі кезеңге жалақысы сақталмайтын демалыс беру үшін қызметкер тікелей басшымен келіскен кезде Министрлікке тиісті хабарлама жібереді.
140. Кандидатуралардың бос лауазымға сәйкестігін не басшы қызметкерлердің өкілеттіктерін ұзартуды алдын ала қарауды Персоналды дамыту және басқару департаменті енгізілген күннен бастап 3 жұмыс күні ішінде жүзеге асырады. Қарау нәтижелері бойынша Персоналды дамыту және басқару департаменті Министрге жетекшілік ететін вице-министрмен келісілген тиісті ұсыныстары бар қызметтік жазба енгізеді. Министр қарарының негізінде тиісті шешім қабылданады.
141. Шешім шығарылғаннан кейін Персоналды дамыту және басқару департаменті 3 жұмыс күні ішінде Министрдің тиісті бұйрығын дайындайды.
142. Атқаратын лауазымынан босату/кету туралы өтініш Министрлікке тиісті шешім қабылданған 10 жұмыс күні ішінде енгізіледі. Министр қарарының негізінде Персоналды дамыту және басқару департаменті 2 жұмыс күні ішінде басшы қызметкерді атқаратын қызметінен босату туралы бұйрық дайындайды.
143. Ұйымның басшы қызметкерлеріне тәртіптік жаза қолдану олардың тәртіптік теріс қылық жасауы негізінде жүзеге асырылады.
144. Басшы қызметкерлердің Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген жағдайларда тәртіптік теріс қылық жасағаны үшін Жалғыз акционер Қазақстан Республикасының Еңбек кодексінде көзделген тәртіптік жаза түрлерінің бірін қолдануға құқылы.
145. Басшы қызметкердің тәртіптік теріс қылық жасау фактілері анықталғаннан кейін Мемлекеттік сатып алу және активтер департаменті 10 жұмыс күні ішінде Министрге растайтын материалдармен ақпарат дайындайды.
146. 3 жұмыс күні ішінде тәртіптік жаза қолданылғанға дейін Жалғыз акционер басшы қызметкерден жазбаша нысанда (ЭҚЖ арқылы не электрондық цифрлық қолтаңбамен қол қойылған электрондық түрде) түсініктеме талап етуге құқылы. Талап қою рәсімдері және оны сақтау Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіне сәйкес жүзеге асырылады.

Қызметкердің түсініктеме бермеуі тәртіптік жаза қолдануға кедергі болмайды.

147. Тәртіптік жазаны қолдану және қолдану мерзімдері Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіне сәйкес айқындалады.

 

12-тарау. Министрліктің мемлекеттік органдармен және ұйымдармен іс жүргізуі

 

148. Құпия емес іс жүргізуді ұйымдастыру және жүргізу, хат-хабарларды қабылдау, өңдеу және бөлу, оның ішінде электрондық құжат айналымын жүргізу осы Регламентпен Кодекске, Қазақстан Республикасының «Электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы», «Ақпаратқа қол жеткізу туралы», «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы», «Республиканың мемлекеттік қызметі туралы», «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Ұлттық мұрағат қоры және мұрағаттар туралы», «Қазақстан Республикасындағы тілдер туралы» Заңдарына, «Қазақстан Республикасы Президентінің жолдауын дайындау және іске асыру, актілерімен және тапсырмаларымен жұмыс істеу және олардың орындалуын бақылауды жүзеге асыру, нормативтік құқықтық жарлықтарға мониторинг жүргізу қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 27 сәуірдегі № 976 Жарлығына (бұдан әрі – №976 Қағидалар), №703 Құжаттау қағидаларына, «Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің құжаттарымен жұмыс істеу және оларды Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне жіберу қағидалары» Президент Әкімшілігі Басшысының 2022 жылғы 1 маусымдағы № 22-01-38.16 бұйрығына, Құжаттау қағидаларына, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2022 жылғы 24 маусымдағы № 429 қаулысымен бекітілген Мәліметтерді таратылуы шектелген қызметтік ақпаратқа жатқызу және онымен жұмыс істеу қағидаларына, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2022 жылғы 2 маусымдағы № 355 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің Регламентіне, осы Регламентке және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес айқындалады.
149. Мемлекеттік құпиялармен жұмыс бойынша іс жүргізу нұсқаулыққа сәйкес жүзеге асырылады.
150. Министрліктің қызметін құжаттамалық қамтамасыз ету Әкімшілік департаментке жүктеледі. Құжаттар мәтіндерінің түпнұсқалығын Тіл саясаты комитетінің Салааралық үйлестіру және ішкі әкімшілендіру басқармасы қамтамасыз етеді.
151. Барлық дайындалған қызметтік құжаттар мемлекеттік не мемлекеттік және орыс тілдерінде ресімделеді. Осы талаптар сақталмаған жағдайда құжатты Әкімшілік департаменті орындаушыға сәйкестендіру үшін қайтарады.

Шет тіліндегі хат-хабарлар келіп түскен кезде Әкімшілік департаменті оны аударуды жүзеге асыру және хат-хабарлардың мазмұны бойынша жауапты орындаушыны айқындау мақсатында оны Халықаралық ынтымақтастық департаментіне береді.

         Хат-хабарларды тіркеу және құжаттардың орындалуын бақылау бойынша жұмыс БҚА, МОИП, Е-өтініш арқылы жүзеге асырылады. Оларды одан әрі ілгерілетуді Министрдің кеңесшілерімен келісуге жататын Министрдің атына қызметтік жазбаларды қоспағанда, құрылымдық бөлімшелер дербес жүзеге асырады.

Министрліктің құрылымдық бөлімшелері арасындағы хат алмасу қағаз жеткізгіштерде, Министрлік пен БҚА-ға қосылмаған ведомстволық бағынысты ұйымдар арасында электрондық түрде және қағаз жеткізгіштерде қайталанбастан жүзеге асырылады.

152. Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігінен, Қазақстан Республикасы Парламентінен және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесінен, орталық және жергілікті мемлекеттік органдардан келіп түсетін кіріс хат-хабарларды Министрлік жұмыс күндері сағат 9.00-ден 18.30-ға дейін, өзге де ұйымдардан – жұмыс күндері сағат 9.00-ден 16.30-ға дейін қабылдайды.
153. Министрлікке жолданған мемлекеттік органдардың хат-хабарлары (оның ішінде электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландырылған электрондық құжаттар) елтаңбалық бланкіде, мемлекеттік тілде ресімделуге тиіс (қажет болған жағдайда орыс тіліндегі нұсқасы қоса беріледі) және мынадай деректемелерді қамтуға тиіс:

1) шығыс нөмірі мен күні;

2) Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің, Қазақстан Республикасы Парламентінің, Қазақстан Республикасы Үкіметінің және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің, оның орынбасарлары мен Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының, оның орынбасарларының тиісті актілері мен тапсырмаларына, сондай-ақ мемлекеттік органның сұрау салуына жауап берген кезде сұрау салудың нөмірі мен күніне сілтеме жасау;

3) мемлекеттік органның бірінші басшысының немесе оның орынбасарының не аппарат басшысының (не аппарат басшысының өкілеттігін жүзеге асыратын лауазымды адамның) қолы;

4) Орындаушының тегі және оның телефон нөмірі.

154. Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігінен, Қазақстан Республикасы Парламентінен және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесінен келіп түскен хат-хабарларды қоспағанда, осы регламенттің талаптарына сәйкес келмейтін кіріс хат-хабарлар қабылданбайды және (немесе) сол күні Әкімшілік департаменті мемлекеттік органға қайтарады.
155. 157-тармақта белгіленген талаптарды бұза отырып дайындалған БҚА бойынша келіп түскен құжаттар (елтаңбалық бланк үлгісінің, мемлекеттік тілдегі мәтіннің болмауы, тіркеу-бақылау карточкаларының қажетті өрістерін/деректемелерін толтырмау) жөнелтушіні бұл туралы хабардар ете отырып, тіркеусіз қабылданбауға жатады.
156. Факсимилесі бар, қандай да бір зақымдануы бар, оның ішінде тескішпен тігілген, жобаларда және мемлекеттік органдар бланкілерінің көшірмелерінде орындалған ластанулары және басқа да ластанулары бар құжаттар қабылдануға жатпайды.
157. Әкімшілік департаменттің қызметкерлері конверттерді ашпас бұрын адресаттың дұрыс жазылуы мен ресімделуін, құжаттардың, оларға қосымшалардың толықтығы мен тұтастығын тексереді, пакетте көрсетілген құжаттардың нөмірлерін құжаттарға қойылған нөмірлермен салыстырады.

Егер құжаттың толық еместігі немесе бүлінуі анықталса, онда оның соңғы парағының төменгі жиегіне, сондай-ақ тіркеу-бақылау карточкаларына (бұдан әрі – БТК) БҚА-ға тиісті белгілер қойылады және еркін нысандағы акт үш данада жасалады.

Бір данасы жөнелтушіге жіберіледі, екіншісі – Әкімшілік департаментте қалады, үшіншісі – құжатты орындаушыға беріледі.

158. Конверттер тек олар бойынша жөнелтушінің мекенжайын, құжатты жөнелту және алу күнін, сондай-ақ жеке құжаттар келіп түскен кезде ғана анықтауға болатын жағдайларда жойылмайды. «Жеке өзі» деген белгісі бар конверттер ашылмай мақсаты бойынша беріледі.
159. БҚА-да тіркелуге жатпайды және арнайы журналға, басшылық қабылдау бөлмелерінің қызметкерлеріне, сондай-ақ Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінде іс қағаздарын жүргізуге жауапты адамдарға қол қойғызып беріледі.
160. Тіркелетін құжаттар тіркеу-бақылау нысанында (бұдан әрі - ТБН) тіркелгеннен кейін шешім қабылдау үшін басшылыққа немесе құрылымдық бөлімшеге (лауазымды адамға) қарауға беріледі.

Келіп түскен құжат кідіріссіз орындалған кезде ұйымның (құрылымдық бөлімшенің) басшылығы құжатты қарағанға дейін орындаушыны оның мазмұнымен таныстыруға жол беріледі.

161. Министрлік басшылығы тіркеген және қараған хат-хабарлар БҚА, МОИП, Е-өтініш арқылы Министрлік басшылығының қарарына сәйкес адресаттарға беріледі.
162. Министрдің, вице-министрлердің, Министрлік аппараты басшысының қарарларының жобалары қаралатын мәселенің толық ашылуын ескере отырып әзірленеді және жетекшілік ететін құрылымдық бөлімшелерге жіберіледі.

Қарар жобасын дайындау мерзімі құжатты алған сәттен бастап 1 (бір) жұмыс күнінен аспауға, ал шұғыл құжаттар дереу дайындалуы тиіс.

«ҚБП» деген белгісі бар құжаттар келіп түскен сәттен бастап 2 (екі) сағат ішінде қаралады.

Министрдің, вице-министрлердің, Министрлік аппараты басшысының қарарларын қалыптастыру кезінде:

1) негізгі орындаушы үшін тапсырманы орындаудың ішкі мерзімі;

2) негізгі орындаушыға (жиынтыққа) материалдар енгізу бойынша бірлесіп орындаушылар үшін ішкі мерзім;

3) негізгі орындаушы үшін де, бірлесіп орындаушылар үшін де іс-әрекеттердің толық мазмұны немесе құжатты орындау тәртібі мен сипаты белгіленеді.

Министрдің, вице-министрлердің және Министрлік аппараты басшысының қарарларын ресімдеу кезінде олардың құзыретін ескермей бірлесіп орындаушылардың тізбесін қалыптастыруға жол берілмейді.

Бірлесіп орындаушылар тізбесін қалыптастыру Министрліктің құрылымдық бөлімшесінің функционалдық міндеттеріне сәйкес олардың арасында тапсырмалар мен құжаттардың таралуына жол бермей, қатаң түрде жүзеге асырылады.

163. Бақылау құжатын бірлесіп орындаушы құрылымдық бөлімшелер негізгі орындаушы құрылымдық бөлімшеге келесі мерзімдерде жауап береді:

1) бір айлық орындау мерзімі бар құжаттар бойынша – негізгі орындаушы үшін белгіленген мерзім өткенге дейін 7 (жеті) жұмыс күні бұрын;

2) 20 күндік орындау мерзімі бар құжаттар бойынша – 7 (жеті) жұмыс күні ішінде;

3) 10 күндік орындау мерзімі бар құжаттар бойынша – 5 (бес) жұмыс күні ішінде;

4) Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі өкімдерінің жобалары бойынша – 2 (екі) жұмыс күні ішінде;

5) орындау мерзімі бір күннен бес күнге дейінгі басқа да мерзімді құжаттар бойынша – 1 (бір) жұмыс күні ішінде немесе дереу.

164. Құжаттарды бір бөлімшеден екінші бөлімшеге беру мынадай түрде жүзеге асырылуға тиіс:

Министрлік басшылығының қарары болмаған жағдайда – бөлімшелер басшыларының келісімі бойынша, ал келіспеушіліктер болған жағдайда – Министрлік басшылығының атына енгізілген қызметтік жазбаның негізінде;

құжатқа бөлімшелердің бірінің атына тапсырма берілген Министрлік басшылығының қарары болған жағдайда, мұндай құжаттарды басқа бөлімшеге орындауға беру құжатты орындауға алған күннен бастап 3 (үш) жұмыс күні ішінде немесе Министрлік басшылығының жазбаша нұсқауы негізінде ғана мүмкін болады.

Құжаттарды біржақты тәртіппен беруге жол берілмейді. Басшылықтың бұрыштамасы бар қызметтік жазба және берілетін құжат тиісті белгілер енгізу және орындауға жауапты бөлімшеге беру үшін Әкімшілік департаментке жіберілуге тиіс.

165. Министрлікке келіп түскен құжаттар былайша бөлінеді:

1) Министрдің қарауына беріледі:

Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмалары; Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесінің және Қазақстан Республикасы Қауіпсіздік кеңесінің тапсырмалары мен хаттары; Қазақстан Республикасы Парламенті Палаталары Төрағаларының, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік кеңесшісінің, Қазақстан Республикасы Бас Прокурорының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының, облыстар, Астана және Республикалық маңызы бар қалалар әкімдерінің, өзге де орталық мемлекеттік органдардың бірінші басшыларының хаттары; Қазақстан Республикасы Парламенті депутаттарының сауалдары; Министрдің атына жеке және заңды тұлғалардың өтініштері; Министрдің атына қызметтік және баяндамалық жазбалар; министр, вице-министрлер және Министрлік аппаратының басшысы арасындағы міндеттерді бөлуге сәйкес өзге де хат-хабарлар;

2) вице-министрлер мен аппарат басшысының қарауына оларға тікелей жолданған хат-хабар, сондай-ақ Министр, вице-министрлер мен аппарат басшысы арасындағы міндеттерді бөлуге сәйкес өздері жетекшілік ететін мәселелер бойынша хат-хабар беріледі.

166. Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің тапсырмаларының уақтылы және сапалы орындалуын қамтамасыз ету мақсатында қажет болған жағдайда оларды іске асыру жөніндегі ведомствоішілік іс-шаралар жоспарлары (жол карталары) әзірленеді, оларға сәйкес әрбір нақты тармақтың орындалуы үшін жауапты орындаушы – Министрліктің құрылымдық бөлімшесі болып айқындалады.
167. Қарарларды ресімдеу кезінде келіп түскен құжаттың орындалуына жауапты болып мәселені қарау құзыретіне кіретін Министрліктің құрылымдық бөлімшесі айқындалады.

Келіп түскен құжатта бір вице-министр немесе аппарат басшысы жетекшілік ететін мәселелер болған жағдайда, осындай құжаттар бойынша вице-министр немесе аппарат басшысы өзінің жетекшілік ететін блогы шеңберінде негізгі орындаушы құрылымдық бөлімшені айқындайды және қажет болған жағдайда бірлесіп орындаушы құрылымдық бөлімшелерді бекітеді. Мұндай жағдайларда жиынтық үшін ақпаратты уақтылы бергені үшін жауапкершілік бірлесіп орындаушы құрылымдық бөлімшелерде қалады.

Үш вице-министр жетекшілік ететін мәселелерді қозғайтын келіп түскен құжат орындау жинағын ұйымдастыру үшін аппарат басшысына жіберіледі. Бұл ретте, аппарат басшысы құжатта қаралатын мәселелерді негізге ала отырып, негізгі орындаушы құрылымдық бөлімшелердің бірін және бірлесіп орындаушылар – вице-министрлер жетекшілік ететін құрылымдық бөлімшелерді айқындайды.

Құрылымдық бөлімше – бірлесіп орындаушы жиынтық үшін ақпаратты уақтылы, сапасыз берген не ұсынбаған жағдайда, аппарат басшысы тиісті қызметтік жазбаның негізінде осы құрылымдық бөлімшені негізгі орындаушы ретінде айқындай алады.

Қарар түрінде ресімделген вице-министрлер мен аппарат басшысының тапсырмаларын қайта қарауға және оларға өзгерістер енгізуге Министрлік басшылығының атына бұрыштама ресімдеген қызметтік жазба үш жұмыс күнінен аспайтын мерзімге енгізілген жағдайда жол беріледі.

Бұл ретте қабылданған шешім туралы бұрыштамасы бар қызметтік жазбаны Министрліктің басшылығы, оның ішінде БҚА ТБК-ге тиісті өзгерістер енгізу үшін Әкімшілік департаментке жібереді.

168. Министрліктің құрылымдық бөлімшелері арасындағы ішкі хат алмасу хаттардың бланкілерін пайдаланбай, тек электрондық түрде және мемлекеттік тілде жүзеге асырылады; құрылымдық бөлімшенің басшысы немесе оның орынбасары не оны алмастыратын адам қол қояды.
169. Вице-министрлерге, аппарат басшысына жолданған қызметтік жазбаларға құрылымдық бөлімшелердің бірінші басшылары немесе олардың міндеттерін атқаратын адамдар қол қояды.

Бұл ретте Министрдің атына қызметтік жазбалар Министрге жетекшілік ететін бағыттарға сәйкес вице-министрлердің немесе аппарат басшысының қолы қойылып жіберілуге тиіс.

Министрліктің атына ведомстволық бағынысты ұйымдардың хаттары жетекшілік ететін бағыттарға сәйкес олардың басшыларының немесе орынбасарларының қолы қойылып жіберілуі тиіс.

Егер шығыс құжаттама халықаралық органдарға және (немесе) ұйымдарға жіберілетін ақпарат болып табылған жағдайда, жинақтаушы құрылымдық бөлімшеге жауап мемлекеттік тілде және осы (-лар) халықаралық органмен және (немесе) ұйыммен ресми хат алмасу тілінде жіберілуі мүмкін.

170. Министрліктің құрылымдық бөлімшелеріне (2 және одан да көп) сұрау салуды жолдау қажет болған кезде жетекшілік ететін вице-министрдің немесе аппарат басшысының атына құрылымдық бөлімшелерге қажетті ақпарат беру туралы тапсырма беруді сұрайтын қызметтік жазба енгізіледі.
171. Шығыс құжаттар ұйымға, оның құрылымдық бөлімшесіне немесе белгілі бір лауазымды тұлғаға жіберілуі мүмкін.
172. Қазақстан Республикасының Президентіне, Қазақстан Республикасының Премьер-Министріне, Қазақстан Республикасы Парламенті Палаталарының төрағаларына, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік кеңесшісіне, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің Басшысына, Қазақстан Республикасы Конституциялық Сотының Төрағасына, Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының Төрағасына, Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының төрағасына, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасарларына, Президент Әкімшілігі Басшысының орынбасарларына, Қазақстан Республикасы Жоғары Сот Кеңесінің Төрағасына, Қазақстан Республикасының Бас прокурорына, Қазақстан Республикасы Жоғары аудиторлық палатасының төрағасына, Президентке тікелей бағынатын және есеп беретін мемлекеттік органдардың бірінші басшыларына, Қазақстан Республикасы орталық атқарушы органдарының бірінші басшыларына жолданған құжаттарға, облыстардың, астананың және Республикалық маңызы бар қалалардың әкімдеріне, Премьер-Министр Кеңсесінің Басшысына және оның орынбасарларына, Парламент Палаталары аппараттарының басшыларына, Қазақстан Республикасы Парламенті депутаттарының сауалдары мен өтініштеріне жауаптарды құзыретіне тиісті мәселелерді қарау кіретін құрылымдық бөлімшелер дайындап, олардың басшылары, заң қызметі, Тіл саясаты комитетінің Салааралық үйлестіру және ішкі әкімшілендіру басқармасы, аппарат басшысы, жетекшілік ететін вице-министр қол қояды және Министр (не оның міндетін атқарушы тұлға) қол қояды.
173. Қазақстан Республикасының Президентіне және Қазақстан Республикасының Премьер-Министріне жіберілетін құжаттарға шығыс хат-хабарларға қол қою өкілеттігі – тек Министрдің қолымен.

Премьер-Министрге жолданған хат-хабарларды мемлекеттік органның бірінші басшысының міндетін атқарушы адамның қолымен іссапарға кету, ауруханада, демалыста болу себебі бойынша бірінші басшы болмаған жағдайларда (бұйрықтың көшірмесін қоса бере отырып) енгізуге жол беріледі.

Бұл ретте мемлекеттік органның бірінші басшысының міндетін атқарушының қолы қойылған бұрын енгізілген хат-хабарға мемлекеттік органның бірінші басшысы қайта қол қоюға және ол жұмысқа шыққан күннен бастап бір күн мерзімде Кеңсеге қайта енгізуге тиіс.

174. Жоғарыда аталған лауазымды тұлғаларға жолданған құжаттарды дайындау және Министрге қол қоюға енгізу осы Регламенттің белгіленген мерзімдерінде жүзеге асырылады.

Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің, Премьер-Министр Кеңсесінің бөлім меңгерушісіне жолданған құжаттарды құзыретіне тиісті мәселелерді қарау кіретін бөлімшелер дайындайды, олардың басшылары бұрыштама қояды және жетекшілік ететін вице-министрлер немесе аппарат басшысы қол қояды.

Республиканың дипломатиялық өкілдіктерінің басшыларына, халықаралық ұйымдардың бірінші басшыларына жолданған құжаттарды, заң бұзушылықтарды жою туралы ұсыныстарға жауаптарды, меншік нысанына қарамастан басқа да лауазымды адамдарға, мемлекеттік органдарға және өзге де ұйымдарға, сондай-ақ азаматтарға тиісті мәселелерді қарау құзыретіне кіретін бөлімшелер дайындайды, олардың басшылары бұрыштама қояды және оларға вице-министрлер не вице-министрлер қол қояды. аппарат басшысы.

Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне жіберілетін шығыс хат-хабарларды Әкімшілік департамент қол қою алдында оларда тапсырмаларға сілтемелердің болуы және оларды ресімдеудің дұрыстығы, оның ішінде іс-шаралар жоспарлары мен оларды бекіту туралы актілердің сәйкестігі тұрғысынан тексереді.

Тиісінше ресімделмеген құжаттар (уәкілетті тұлға қол қойған, орындаушының тиісті деректемелері көрсетілмеген, электрондық нұсқасы жоқ) пысықтау үшін Министрліктің тиісті құрылымдық бөлімшелеріне қайтарылады.

Әкімшілік департамент ведомстволық бағынысты ұйымдардың хат-хабарларын жіберуге Министр, вице-министрлер, аппарат басшысы қол қойған жағдайда ғана қабылдайды.

Құжатқа жарыққа төзімді сиямен қол қойылады. Құжаттың түпнұсқасына факсимиле қою арқылы қол қоюға жол берілмейді.

Жауап жобасына қол қою мерзімі қол қоюға құжатты алған сәттен бастап 1 (бір) жұмыс күнінен аспауға тиіс, ал қысқа мерзімдері бар құжаттар дереу.

«ҚБП»деген белгісі бар құжаттарға келіп түскен сәттен бастап 2 (екі) сағат ішінде қол қойылады.

Жауап жобаларын келісу мерзімі құрылымдық бөлімшелердің басшылары үшін 6 сағаттан, вице-министрлер мен аппарат басшысы үшін 12 сағаттан аспауға тиіс.

175. Аппарат басшысы болмаған жағдайда аппарат басшысы жетекшілік ететін мәселелер бойынша шығыс хат-хабарларға оған бағынысты департаменттердің бірінің директоры, аппарат басшысының міндетін атқарушы қол қояды.
176. Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне және мемлекеттік органдарға Қазақстан Республикасының Парламентіне жіберілетін құжаттардың жобалары олардың құзыретіне қарай тиісті бөлімшелермен келісіледі. Бұл ретте қандай да бір мәселе бойынша нақты айқындалған ұстанымы бар құрылымдық бөлімшелердің жауабы бар хаттың болуы құжатты Министрге және (немесе) Министрдің орынбасарларына, аппарат басшысына қол қоюға енгізу үшін негіз болып табылады.
177. Жеке және заңды тұлғалармен даулы қарым-қатынастар бойынша меншік нысанына қарамастан барлық сот инстанцияларында, құқық қорғау органдарында, сондай-ақ өзге де органдар мен мекемелерде Министрліктің мүдделерін білдіру үшін Министрліктің сенімхаттарына Министр қол қояды және Министрліктің Заң департаментінде тіркеледі.
178. Нормативтік құқықтық сипаттағы және «Құқықтық актілер туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес мемлекеттік тіркеуге жататын Қазақстан Республикасының заңнамасын түсіндіру және қолдану практикасы мәселелерін қозғайтын құжаттарға заң қызметінің басшысы бұрыштама қоюға тиіс. Параққа қол қоюды осындай құжатты әзірлеген құрылымдық бөлімшенің басшысы жүргізеді.
179. Құжаттарды дайындау кезінде №703 құжаттау қағидаларында және өзге де нормативтік құқықтық актілерде айқындалған талаптарды басшылыққа ала отырып, ұйымдардың атауларын жазудағы біркелкілікті сақтау қажет.
180. Мемлекеттік органдарға шығыс хат-хабарлар, оның ішінде қосымшалар мемлекеттік тілде жіберіледі (қажет болған жағдайда орыс тіліндегі нұсқасы қоса беріледі).
181. Тек электрондық форматта жіберілетін шығыс құжаттарды дайындау кезінде Министрліктің электрондық бланкілерінің шаблондары пайдаланылады.

БҚА-да құжатты дайындау кезінде жоба жасалады, ол пысықтауға қайтарылған жағдайда сол жобаның жаңа нұсқасында қалыптастырылады.

182. Министрлікте шығыс құжаттардың жобаларын, бұйрықтардың жобаларын, сондай-ақ БҚА-дағы өзге де құжаттарды қарау және ішкі келісу келісуге келіп түскен күннен бастап мынадай мерзімдерден аспауға тиіс:

1) Министрдің аппараттық кеңесі хаттамасының жобалары – 1 жұмыс күнінен аспайды;

2) басқа мемлекеттік органдарға жіберілетін сыртқы шығыс хаттар – 1 жұмыс күнінен аспайды;

3) Министр бұйрықтарының жобалары – 1 жұмыс күнінен аспайды.

Егер келісуді талап ететін құжаттар бойынша белгіленген мерзімде жауап берілмесе (келісілмеген және нақты ескертулер қосымшасымен пысықтауға қайтарылмаған), онда құжат әдепкі бойынша келісілген болып есептеледі.

183. Дайындалған бастамашылық хатқа, әдетте, қысқаша тақырып беріледі. Өтінішхатқа немесе сұрау салуға жауап ретінде хат жіберілетін барлық жағдайларда мекенжайдан кейін (сол жақта) осы өтінішхаттың немесе сұрау салудың нөмірі мен күні көрсетіледі (мысалы: «2018 жылғы 4 мамырдағы № 15-8/1062»).

Құжатқа (хатқа, анықтамаға, есепке, баяндамаға) қосымшалар, әдетте, оның мәтінінен кейін парақтардың саны, даналары және орындалу тілі көрсетіле отырып аударылуға тиіс.

184. Министрліктің елтаңбалық бланкісінде ресімделеді:

1) Жоғары тұрған органдардың тапсырмаларын орындау туралы жауаптар;

2) әртүрлі ұйымдар мен жеке тұлғалардың сауалдарына жауаптар;

3) бастамашыл хаттар;

4) әртүрлі құжаттарға ілеспе хаттар. Құжат А-4 форматындағы қағаз парағының бір жағында, өлшемі 14 қаріппен (Times New Roman) 1 жоларалық интервал арқылы ресімделеді.

Екі немесе одан да көп беттерде ресімделген құжатта екінші және одан кейінгі беттер нөмірленеді.

Құжатта төрт адресаттан артық болмауы керек. Екінші, үшінші, төртінші адресаттардың алдында «көшірме» сөзі көрсетілмейді. Құжатты төрт адресатқа жіберген кезде тарату көрсеткіші жасалады.

185. Мемлекет басшысының атына жолданатын хаттар 1,5 интервалдан кейін 16 (Arial) қаріп өлшемімен ресімделеді.

Беттің төменгі сол жағындағы немесе артқы жағындағы соңғы бетте Орындаушының тегі, оның қызметтік телефонының нөмірі, электрондық мекенжайы көрсетіледі. Түзетулер мен тазартуларға жол берілмейді.

186. Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне жіберілетін құжаттардың көлемі, әдетте 3, ал ірі мәселелер бойынша 5 беттен аспауға тиіс. Құжаттардың мәтіндері нақты, дәйекті қысқаша баяндалуы тиіс.
187. Қазақстан Республикасының Президентіне, Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне, Қазақстан Республикасының Парламентіне, Қазақстан Республикасының Премьер-Министріне және оның орынбасарларына, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне жолданған шығыс хат-хабарларды уақтылы және сапалы ресімдегені үшін, оның ішінде оларда тапсырмаларға сілтемелердің болуы және оларды ресімдеудің дұрыстығы, сондай-ақ іс-шаралар жоспарларына сәйкестігі үшін жауапкершілік орындаушыларға, Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына жүктеледі.

Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасарларының бақылау тапсырмаларының, сондай-ақ орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдарға шығатын хат-хабарлардың сапасы, толықтығы және уақтылы орындалуына жауапты орындаушылар да, бірлесіп орындаушылар да жауапты болады.

188. Қызметкер демалысқа шыққан кезде, сырқаттануы себебінен болмаған кезде, сондай-ақ құрылымдық бөлімше басшысы іссапарға кеткен кезде осы қызметкердің орындауындағы қызметтік құжаттар өзара алмастыру тәртібіне сәйкес басқа қызметкерге беріледі.
189. Құжаттарды электрондық түрде және қағаз жеткізгіште дайындау тек Қазақстан Республикасы Мемлекет басшысының, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік кеңесшісінің, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Басшысының тапсырмаларын орындау бойынша, сондай-ақ азаматтардың және БҚА-ға қосылмаған өзге де ұйымдардың өтініштерін қарау қорытындылары бойынша жүзеге асырылады.
190. Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің атына, оның ішінде кадр мәселелері бойынша жолданған хат-хабар Министрдің қолымен ғана жіберіледі.
191. Жоғары тұрған мемлекеттік органдарға жіберілетін құжаттар міндетті түрде келісуге жіберілуі тиіс: Әкімшілік департаментке – жоғары тұрған органдар басшылығы қарарының орындалуының толықтығын тексеру және құжаттың дұрыс ресімделуін, сілтемелердің, қосымшалардың болуын, парақтар санын тексеру үшін, №976 Қағидалардың 1-қосымшасына сәйкес Тіл саясаты комитетінің Салааралық үйлестіру және ішкі әкімшілендіру басқармасы – мәтіннің түпнұсқалығын тексеру үшін.

Министрдің жеке бақылауындағы құжаттар міндетті түрде Министрдің кеңесшісіне қол қоймас бұрын келісуге жіберілуі керек.

192. Министрліктің хат бланкісіне Министр, вице-министрлер және аппарат басшысы қол қоюға құқылы.

Ведомстволық бағынысты ұйымдарға хаттар жіберілген жағдайда, мұндай құқыққа Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 30 қарашадағы № 599 бұйрығымен бекітілген Ішкі аудит қызметтері туралы үлгі ережеге сәйкес Ішкі аудит департаментінің директоры, сондай-ақ департаменттің қызметіне байланысты мәселелер бойынша мемлекеттік активтермен жұмыс және сатып алу департаментінің директоры ие болады.

193. Министрліктің бірінші басшылары Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің жекелеген басшыларына ұйымдық-техникалық сипаттағы құжаттарға қол қою құқығын беруге, сондай-ақ Министрліктің ведомствоаралық кеңестерге қатысуға және өз ұстанымын білдіруге мүмкіндік береді.

 

13-тарау.   Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау және әкімшілік рәсім қозғалған кезде азаматтарды қабылдауды ұйымдастыру

 

194. Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау, Министрдің, аппарат басшысының және вице-министрлердің азаматтарды қабылдауы «Ақпаратқа қол жеткізу туралы» Қазақстан Республикасының Кодексіне, Заңына және «Қазақстан Республикасының орталық және жергілікті атқарушы органдарында жеке тұлғалар мен заңды тұлғалардың өкілдерін қабылдауды ұйымдастыру туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 4 қыркүйектегі № 974 қаулысына, «Мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқару органдарына, мемлекет жүз пайыз қатысатын заңды тұлғаларға келіп түсетін жолданымдарды тіркеу, есепке алу, сондай-ақ «Электрондық жолданымдар» ақпараттық-талдау жүйесін жүргізу қағидаларын бектіу туралы» Қазақстан Республикасы Бас Прокурорының 2021 жылғы 19 мамырдағы № 70 бұйрығына (бұдан әрі - №70 қағидалар) сәйкес жүзеге асырылады.
195. Егер Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше көзделмесе, өтініш негізінде қозғалған әкімшілік рәсімнің мерзімі өтініш келіп түскен күннен бастап он бес жұмыс күнін құрайды.
196. Қолайсыз Әкімшілік акт қабылданған жағдайда, лауазымды адам әкімшілік рәсімге қатысушыға әкімшілік іс бойынша алдын ала шешімге өз ұстанымын білдіруге мүмкіндік беруге міндетті, ол туралы әкімшілік рәсімге қатысушы алдын ала, бірақ әкімшілік акт қабылданғанға дейін үш жұмыс күнінен кешіктірмей хабардар етіледі.
197. Орындаушы ведомство болып табылатын әкімшілік актілерде шешімге жоғары тұрған органға немесе сотқа шағым жасалуы мүмкін екендігі көрсетіледі.

Министрлік орындаушы болып табылатын әкімшілік актілерде шешімге сотта шағым жасалуы мүмкін екендігі көрсетіледі.

198. Алдын ала жауап жіберілгеннен кейін, егер өтініш берушінің қарсылығы ұсынылмаған жағдайда, ведомство басқармасының не өтініш келіп түскен Министрліктің орталық аппаратының құрылымдық бөлімшесінің басшысы Кодекстің 73-бабында белгіленген тәртіппен тыңдау өткізуді қамтамасыз етеді.
199. Өтініш берушіге қолайсыз әкімшілік акт жіберілген жағдайда тыңдау рәсімі жүргізіледі.

Тыңдау келесі жолдармен жүзеге асырылуы мүмкін:

1) әкімшілік рәсімге қатысушыны әкімшілік іс бойынша, оның ішінде бейнеконференцбайланыс немесе өзге де коммуникация құралдары арқылы тыңдауға шақыру;

2) ақпараттық жүйелерді пайдалану;

3) әкімшілік рәсімге қатысушыға өз ұстанымын баяндауға мүмкіндік беретін байланыстың өзге де тәсілдерін қамтиды.

Тыңдау хаттамасын төрағалық етуші мен хатшы дайындап, қол қоюға тиіс.

200. Ведомствоның немесе негізгі орындаушы болып табылатын құрылымдық бөлімшенің басқарма басшысы тыңдауға төрағалық етуші болып табылады.

Өтініштің негізгі орындаушысы тыңдауда хатшы болып табылады.

201. Тыңдау өткізілгеннен кейін тыңдау хаттамасы қалыптастырылады, ол компьютерлік, электрондық, машинкамен немесе қолжазба тәсілдермен дайындалады.

Тыңдау хаттамасында:

1) әкімшілік істің қаралған орны мен күні, оның басталу және аяқталу уақыты;

2) әкімшілік органның атауы, лауазымды адамның, хатшының тегі мен аты-жөні;

3) әкімшілік рәсімге қатысушы және (немесе) әкімшілік іске қатысатын өзге тұлға туралы мәліметтер;

4) қаралатын мәселенің мазмұны;

5) қатысушы адамдардың түсініктемелерінің, сұрақтары мен жауаптарының, сөйлеген сөздерінің мазмұны.

202. Хабарламалар, ұсыныстар, жауаптар мен сұрау салулар кодекстің 12-тарауының ережелеріне сәйкес оңайлатылған әкімшілік рәсім тәртібімен қаралады.

Сұрау салулар «Ақпаратқа қол жеткізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 11-бабында белгіленген мерзімдерде қаралады.

Жазбаша сұрау салу бойынша ақпарат беруден бас тарту туралы дәлелді жауап сұрау салу тіркелген күннен бастап бес жұмыс күні ішінде ақпаратты пайдаланушының назарына жеткізіледі.

203. Өтініш негізінде қозғалған әкімшілік рәсімнің мерзімі Министрдің немесе жетекшілік ететін вице-министрдің дәлелді шешімімен нақты мерзімге, бірақ әкімшілік істі дұрыс қарау үшін маңызы бар нақты мән-жайларды белгілеу қажеттілігіне байланысты екі айдан аспайтын мерзімге ұзартылады, бұл туралы әкімшілік рәсімге қатысушыға мерзімі ұзартылған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде хабарланады.

 

14-тарау.   Жеке, заңды тұлғалардың өтініштерін қарау және Министрлікте азаматтарды қабылдауды ұйымдастыру

 

204. Министрлікте өтініштерді қарау, сондай-ақ жеке тұлғалар мен заңды тұлғаларды қабылдауды ұйымдастыру Кодекске, «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Қазақстан Республикасының Заңына, «Қазақстан Республикасының орталық және жергілікті атқарушы органдарында жеке тұлғалар мен заңды тұлғалардың өкілдерін қабылдауды ұйымдастыру туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 4 қыркүйектегі № 974 қаулысына, №70 бұйрыққа және осы Регламентке сәйкес жүзеге асырылады.
205. Жеке және заңды тұлғалардың келіп түскен өтініштерін Әкімшілік департаментке келіп түскен күні Әкімшілік департамент БҚА, Е-өтініш дерекқорында тіркейді.

Жеке тұлғаның өтінішінің тіркеу нөмірі автордың тегінің бастапқы әрпінен, тіркеу-бақылау нысанындағы реттік нөмірден (бұдан әрі – ТБН) және «ЖТ» әріптік индексінен тұрады.

Заңды тұлға өтінішінің тіркеу нөмірі өтінішке қол қойған лауазымды адамның тегінің бастапқы әрпінен, ТБН-дегі реттік нөмірден және «ЗТ» әріптік индексінен тұрады.

Анонимді өтініштің тіркеу нөмірі «АНМ» әріптік индексінен және реттік нөмірден тұрады.

Қайта өтініш келіп түскен кезде күнтізбелік жыл ішінде «екінші», «үшінші» және т.б. көрсете отырып, бастапқы өтініштің тіркеу нөмірі қойылады, ал ТБН-де бірінші құжаттың нөмірі көрсетіледі. Қайта жүгінудің бірінші парағының және ТБН жоғарғы оң жақ бұрышына «қайта» деген белгі қойылады. Қайталама өтініштерге алдыңғы өтініштерді қарау материалдары қоса тіркеледі.

Әр түрлі адресаттарға жіберілген және бір ұйымға қарау үшін келіп түскен бір адамның бір мәселе бойынша өтініштері үтір арқылы қойылатын реттік нөмірді қоса отырып, бірінші өтініштің тіркеу нөмірімен есепке алынады.

«Электрондық үкімет» порталы арқылы келіп түсетін жеке және заңды тұлғалардың өтініштері өтініш берушінің ЭЦҚ тұтастығы мен жарамдылығы тексерілгеннен кейін тіркелуге жатады.

Жеке және заңды тұлғалардың өтініштері бойынша іс жүргізу іс жүргізудің басқа түрлерінен бөлек жүргізіледі.

Өтінішті қабылдаудан бас тартуға жол берілмейді.

206. Анонимді өтініштер мен мәселенің мәні баяндалмаған өтініштерді қоспағанда, белгіленген тәртіппен келіп түскен өтініштер міндетті түрде қабылдануға, тіркелуге, есепке алынуға және қаралуға жатады.
207. Өтініш Кодекстің 63-бабында белгіленген талаптарға сәйкес келмеген жағдайда, әкімшілік орган, лауазымды адам өтініш берушіге өтініштің қандай талаптарға сәйкес келмейтінін көрсетеді, оны талаптарға сәйкес келтіру үшін орынды мерзім белгілейді.
208. Жеке тұлғалар мен заңды тұлғалардың өтініштері бойынша іс жүргізу белгіленген тәртіппен іс жүргізудің басқа түрлерінен бөлек жүргізіледі.
209. Ауызша нысанда берілген өтінішті өтінішті қабылдаған кадр және Әкімшілік департаментінің қызметкері жеке хаттамаға енгізеді. Бұл ретте ауызша өтінішті хаттамалауды Әкімшілік департаменті басқармасының басшысы куәландырған кезде осы қызметкер жүргізеді.
210. Министрлік басшылығының өтініштерден бас тарту мерзімі бір жұмыс күнін құрайды.
211. Өтініштер тіркеледі және міндеттерді бөлуге сәйкес құжаттың сканерленген нұсқасын азаматтардың барлық өтініштерін қабылдау мен өңдеудің бірыңғай платформасына салу жолымен Министрлік басшылығының қарауына тек электрондық форматта жіберіледі. Министрліктің басшылығы өтінішті қарау жөніндегі жауапты құрылымдық бөлімшені айқындайды.
212. Шағымды қарау мерзімі жиырма жұмыс күнін құрайды және ұзартуға жатпайды.
213. Ведомство лауазымды адамдарының әрекеттеріне (әрекетсіздігіне), сондай-ақ ведомствоның актілеріне (шешімдеріне) шағым келіп түскен күннен бастап үш жұмыс күні ішінде Министрлікке (жоғары тұрған лауазымды адамға) қайта жіберіледі.
214. Шағым өтінішті бұрын қараған құрылымдық бөлімшеге жіберілмейді.
215. Өтінішті қарау мерзімін Министрліктің бірінші басшысы және оның орынбасары дәлелді қызметтік жазбаның негізінде ұзартады.
216. Өтінішті қарау мерзімі оның келіп түскен және Министрлікте тіркелген күнінен бастап есептеледі.
217. Министрліктің құрылымдық бөлімшелеріне жіберілген жеке және заңды тұлғалардың өтініштері бойынша Министрлік басшылығының тапсырмаларының орындалуын бақылау олардың басшыларына, сондай-ақ Әкімшілік департаментке жүктеледі.

Егер жеке немесе заңды тұлғаның өтінішін қарау Министрліктің бірнеше құрылымдық бөлімшелеріне тапсырылса, онда қарарда көрсетілген бірінші бөлімше не атауының жанында «(жинақ)» деген белгі тұрған бөлімше орындауға жауапты болып табылады.

Министрліктің бірінші басшысы мен оның орынбасарының нұсқауы бойынша жеке немесе заңды тұлғаның өтінішін қарау мерзімін ұзартқан жағдайда, ол қосымша бақылауға алынады, бұл туралы хаттың есепке алу карточкасының артқы жағында Әкімшілік департамент белгі қояды, тиісті түзету енгізеді және тиісті есептік деректер электрондық құжат айналымы жүйесінің тіркеу-бақылау карточкаларының дерекқорына енгізіледі.

218. Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің басшылығы бақылауға алған әрбір өтінішті қарау нәтижелері туралы Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне Министр (немесе оның міндетін атқарушы тұлға) қол қойған ақпарат ұсынылады. Егер сұрау салуларды Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі бөлімдерінің басшылары жіберген болса, онда қызметтің тиісті бағытына немесе өтініштер бойынша жұмысқа жетекшілік ететін вице-министр қол қойған ақпаратты ұсынуға жол беріледі.
219. Жеке және/немесе заңды тұлғаның өтініші қаралып отырған министрліктің жауапты орындаушысы сапасыз жауап берудің алдын алу мақсатында нақты мәселені анықтау үшін әрбір өтініш берушімен телефон арқылы (ол көрсетілген жағдайда) жеке өзі байланысуға міндетті.

Өтініштерге жауаптар мазмұны бойынша негізделген және дәлелді болуға, Қазақстан Республикасының заңнамасына сілтеме жасай отырып, өтініш жасалған тілде берілуге, қабылданған шешімге шағымдану құқығын түсіндіре отырып, өтініш берушінің дәлелдерін теріске шығаратын немесе растайтын нақты фактілерді қамтуға тиіс.

220. Өтініштерді шешу нәтижелері бойынша жауаптар мынадай тәртіппен жіберіледі:

1) Министр немесе оны алмастыратын адам мынадай өтініштерге жауап береді:

вице-министрлердің шешімдеріне және (немесе) әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдану туралы;

вице-министр бұрын жауап берген алдыңғы өтініштерге байланысты; Министр бақылауға алған;

Қазақстан Республикасының Президенті, Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі және оның орынбасарлары, Премьер-Министр Кеңсесінің Басшысы, Қазақстан Республикасы Парламенті палаталарының төрағалары, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік хатшысы, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің Басшысы және оның орынбасарлары, Қазақстан Республикасы Қауіпсіздік Кеңесінің Хатшысы бақылауға алған;

депутаттық сауалдар мен өтініштерге;

2) вице-министрлер, аппарат басшысы мынадай өтініштерге, өтінішхаттарға жауап береді:

Министрліктің құрылымдық бөлімшелері, ведомстволық бағынысты ұйымдары басшыларының шешімдеріне және (немесе) әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдану туралы;

Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары бұрын жауап берген алдыңғы өтініштерге байланысты;

өтініштерді қарау нәтижелері туралы ақпарат жіберуді талап ететін Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің, Қазақстан Республикасы Парламентінің құрылымдық бөлімшелерінің басшыларынан, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасарларынан, Премьер-Министр Кеңсесі Басшысының орынбасарынан, Қазақстан Республикасы Қауіпсіздік Кеңесі Хатшысының орынбасарынан, Қазақстан Республикасы Жоғарғы Соты алқаларының төрағаларынан, министрліктер мен ведомстволардың, саяси партиялардың басшыларынан келіп түскен;

өтініштерді қарау нәтижелері туралы ақпарат жіберуді талап етпейтін Қазақстан Республикасы Парламентінің депутаттарынан (депутаттық сауалдардан басқа), Президент Әкімшілігінің, Қазақстан Республикасы Парламентінің, Премьер-Министр Кеңсесінің, Мемлекеттік органдардың, саяси партиялардың құрылымдық бөлімшелерінің басшыларынан келіп түскен;  

егер қарау нәтижелері бойынша оларды қанағаттандырудан бас тарту туралы шешім қабылданса;

3) Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары не оларды алмастыратын адамдар мынадай өтініштерге жауап береді:

оларды қанағаттандырудан бас тарту туралы шешім қабылданған өтініштерді қоспағанда, бағынысты қызметкерлердің шешімдеріне және (немесе) әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдану туралы;

осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген жағдайларды қоспағанда, өзге де өтініштер.

221. Жеке немесе заңды тұлғаның өтінішін Әкімшілік департамент өтініш берушіге жауап жібергеннен кейін бақылаудан алады.

Жеке және заңды тұлғалардың бақылаудан алынған өтініштері бойынша Министрліктің құрылымдық бөлімшелеріндегі орындаушылар есепке алу карточкасында тиісті бағандарды толтырады, содан кейін өтініштер мен оларға материалдар есепке алу карточкаларымен бірге құрылымдық бөлімшенің ағымдағы мұрағатына тапсырылады.

222. Күнтізбелік жыл өткеннен кейін жеке және заңды тұлғалардың қаралған өтініштері және олардың барлық материалдары істерге қалыптастырылады және мұрағатқа тапсырылады.

Анонимді өтініштер Әкімшілік департаментте бір жыл сақталады, содан кейін еркін нысанда жасалған акт бойынша жойылады.

223. Министрдің блогына келіп түсетін өтініштерді қабылдауды, тіркеуді және бақылауды Министрдің баспасөз қызметі жүзеге асырады және қызмет бағыттары бойынша вице-министрлерге немесе аппарат басшысына қарауға жіберіледі.

Өтініштерді қарау кезінде бірлесіп орындаушы құрылымдық бөлімшелерді өтініш келіп түскен күннен бастап күнтізбелік 3 күн өткен соң қосуға жол берілмейді.

Құрылымдық бөлімшелер Министрдің блогына келіп түскен өтініштерге жауаптар жобаларын дайындауды БҚА модуліндегі ішкі жоба жүргізеді және Әкімшілік департаментпен келісілмейді.

Министрдің блогына келіп түскен және Министрліктің құзыретіне кірмейтін өтініш келіп түскен күннен бастап 3 жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде бұл туралы өтініш берушіні бір мезгілде хабардар ете отырып, тиісті мемлекеттік органға жіберіледі.

Баспасөз хатшысы бір жұмыс күні ішінде Министрдің блогында құрылымдық бөлімшеден ұсынылған Министрліктің жауаптарын орналастыруға міндетті.

224. Министр, аппарат басшысы және вице-министрлер Министр тоқсан сайын бекітетін қабылдау кестесіне сәйкес жеке және заңды тұлғалар өкілдерінің, сондай-ақ Министрлік қызметкерлерінің жеке және онлайн-қабылдауларын жүргізеді.

Комитеттердің төрағалары мен төрағаларының орынбасарлары комитет төрағалары тоқсан сайын бекітетін қабылдау кестесіне сәйкес жеке және заңды тұлғалар өкілдерінің, сондай-ақ Комитет қызметкерлерінің жеке және онлайн-қабылдауларын өткізеді.

225. Азаматтарды қабылдау кестесі кезекті тоқсан басталғанға дейін 15 күн бұрын Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне жіберіледі және «Министрліктер Үйі» ғимаратында, азаматтардың еркін қол жеткізуін қамтамасыз ететін орындарда, Министрліктің интернет-ресурсында, сондай-ақ «Ашық деректер» порталында орналастырылады.
226. Азаматтарды министрге, вице-министрлерге не аппарат басшысына жеке қабылдауға жазу кестеге сәйкес жеке қабылдау өткізілетін күнге дейін бес жұмыс күні бұрын тоқтатылады.

Министрдің жеке қабылдауын жүзеге асыру туралы өтінішпен алғаш рет жүгінген азаматтарды жазуды құрылымдық бөлімше және қызметтің тиісті бағытына жетекшілік ететін вице-министрлердің бірі не аппарат басшысы азаматты алдын ала қабылдағаннан кейін жүзеге асырады.

Вице-министрдің не аппарат басшысының жеке қабылдауын жүзеге асыру туралы өтінішпен алғаш рет жүгінген азаматтарды жазу тиісті ведомстволық бағынысты не құрылымдық бөлімшенің басшысы азаматты алдын ала қабылдағаннан кейін жүзеге асырылады.

227. Егер өтінішті жеке қабылдау кезінде қарау мүмкін болмаған жағдайларда, ол жазбаша нысанда жазылады және белгіленген тәртіппен енгізіледі.
228. Азаматтардың өтініштерін уақтылы және сапалы қарау үшін жауапкершілік құрылымдық бөлімшелердің тиісті бағытына жетекшілік ететін басшының орынбасарларына және Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына жүктеледі.
229. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 16-бабының 5) және 6) тармақшаларына сәйкес мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде Министрліктің лауазымды адамдарының заңсыз әрекеттеріне жеке және заңды тұлғалардың өтініштері Кодекстің 65-бабының тәртібімен құзыретті мемлекеттік органдарға қайта жіберілуге жатады.
230. Министрлікке тікелей жазбаша өтініш берген өтініш берушіге бірегей нөмірі көрсетілген № 70 Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша талон беріледі.
231. Өтініштерді Министрліктің бір құрылымдық бөлімшесінен екіншісіне беру Министрлік басшылығымен келісім бойынша ғана Әкімшілік департамент арқылы есепке алу карточкасында тиісті белгі қойылып жүргізіледі.
232. Жеке тұлғалар мен заңды тұлғалар өкілдерін жеке қабылдауды Министрдің бұйрығымен бекітілген кестеге сәйкес Министрлік басшылығы жүзеге асырады. Жеке қабылдау кестесі ақпараттық стендте ілінеді.

Азаматтарды қабылдау есебі өтініш берушінің тегі, аты, әкесінің аты, оның жұмыс орны, лауазымы, мекенжайы, өтініштің қысқаша мазмұны, тапсырмасы және қарау нәтижелері көрсетілген карточкалар бойынша жүргізіледі.

233. Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау және оларға министрлік басшылығының тапсырмаларын орындау мерзімдерін бақылауды Әкімшілік департамент жүзеге асырады.
234. 1-ТӨ есебін (тұлғалардың өтініштерін) Әкімшілік департамент дайындайды және тоқсан сайын МОИП арқылы Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және арнайы есепке алу комитетіне жолданады.

 

15-тарау.   «Қызметтік пайдалану үшін» деген белгісі бар құжаттармен жұмыс істеу тәртібі

 

235. Мемлекеттік органдардың «Қызметтік пайдалану үшін» деген белгісі бар таратылуы шектелген құжаттармен (бұдан әрі – ҚБП) жұмыс істеу тәртібі Қазақстан Республикасы Үкіметінің «Қазақстан Республикасында ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі кейбір шаралар туралы» 2004 жылғы 14 қыркүйектегі № 965 және «Таратылуы шектелген қызметтік ақпаратқа мәліметтерді жатқызу және онымен жұмыс істеу қағидаларын бекіту туралы» 2022 жылғы 24 маусымдағы № 429 қаулыларымен айқындалады.
236. Таратылуы шектелген қызметтік ақпаратқа Министрліктің қызметіне қатысты мәліметтер жатады, олардың ашық жариялануы шешім қабылдау кезінде Министрліктің тәуелсіздігін қамтамасыз ету қажеттілігіне байланысты әкімшілік рәсімдерді сақтау тәртібін бұзуы мүмкін.
237. Ашық жариялау деп материалдарды ашық баспасөзде жариялау (оның ішінде интернет-ресурста орналастыру), оларды радио және теледидар арқылы беру, ашық конференцияларда, кеңестерде, симпозиумдарда жариялау, кинофильмдерде көрсету, мұражайларда, көрмелерде көрсету, ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстарды көпшілік алдында қорғау, депозитке салу түсініледі қолжазбалар.
238. Ашық байланыс түрлерінің техникалық арналары (жалпы пайдаланымдағы телефон және факсимильдік байланыс, оның ішінде ішкі телефон байланысы, радиобайланыс, спутниктік және ұялы (жылжымалы (мобильді) байланыс) бойынша «ҚБП» деген белгісі бар таратылуы шектелген қызметтік ақпаратты беруге жол берілмейді.
239. Министрлікке келіп түсетін «ҚБП» деген белгісі бар құжаттар, сондай-ақ таралуы шектеулі ақпаратты қамтитын шығыс хат-хабарлар Әкімшілік департаментке «ҚБП» БҚА модулінде қабылданады және тіркеледі.
240. Барлық кіріс хат-хабарлар мемлекеттік тілде (қажет болған жағдайда – басқа тілдерде) қабылданады және кеңсеге келіп түскен күні сағат 9.00-ден 18.00-ге дейін.

Жұмыс күндері сағат 18.00-ден кейін келіп түскен «ҚБП» деген белгісі бар құжаттарды тіркеу бірінші кезекте келесі жұмыс күні жүзеге асырылады.

Хат-хабарларды тіркеусіз қабылдауға және беруге тыйым салынады.

241. Сағат 18.00-ден бастап жұмыс күнінің соңына дейін «ШҰҒЫЛ», «ӨТЕ ШҰҒЫЛ», «ШҰҒЫЛ», «АСА ШҰҒЫЛ» деген белгілер болған кезде хат-хабарлар тікелей ӘД БҚҚАӨБ-да қабылданады.

Министрлік қызметкерлеріне ӘД БҚҚАӨБ-да тіркелмеген құжаттарды орындауға қабылдауға тыйым салынады.

242. Осы Регламентте белгіленген тәртіппен қабылданған «ҚБП» белгісі бар құжаттарды Әкімшілік департамент қарайды, бақылауға қойылады және Министрліктің басшылығы мен оның бөлімшелері арасында бөлінеді және тиісті ресімдеу, бақылау белгілерін көрсету үшін тіркеу мөртабанындағы парақтардың нөмірі, күні және саны көрсетіле отырып тіркеледі.
243. Хат-хабарларды тіркеуді, бөлуді, ресімдеуді және адресаттарға жеткізуді Әкімшілік департамент, әдетте жұмыс күні ішінде, ал шұғыл болғанда – дереу (кезектен тыс тәртіппен) жүзеге асырады.

Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігінен және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесінен келіп түскен «ҚБП» белгісі бар құжатты орындаушы тіркеу журналына қол қойылғаннан кейін түпнұсқаның көшірмесін алады. Түпнұсқа ӘД БҚҚАӨБ құжатында сақталады.

Басқа мемлекеттік органдардан «ҚБП» деген белгісі бар келіп түскен құжаттар және «ҚБП» деген белгісі бар барлық жауап хаттар орындаушыларда сақталады.

244. Министрліктің әкімшілік ғимаратынан Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігінен, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесінен келіп түскен «ҚБП» белгісі бар құжаттарды әкетуге, сондай-ақ оларды ведомстволық бағынысты ұйымдарға жіберуге жол берілмейді.
245. Мәліметтерді таратылуы шектелген ақпаратқа жатқызуды Министрдің бұйрығымен бекітілген таратылуы шектелген мәліметтердің ведомствоішілік тізбесі негізінде орындаушы және құжатқа қол қойған тұлға жүргізеді.
246. «ҚБП» белгісі бар құжаттардың, істер мен басылымдардың бар-жоғын және жай-күйін тексеру жылына кемінде бір рет, сондай-ақ:

1) оларды басқа үй-жайға (ғимаратқа) көшіргенге дейін және кейін;

2) оларды ауыстыруға (эвакуациялауға) немесе бөгде адамдардың қоймалары мен қызметтік үй-жайларына кіруге себеп болған төтенше жағдайлардан кейін;

3) ӘД БҚҚАӨБ (ведомстволық мұрағат, ведомстволық кітапхана) басшысы ауысқан кезде;

4) мемлекеттік органды қайта ұйымдастыру (тарату) кезінде;

5) жоғалған кезде.

247. «ҚБП» белгісі бар құжаттарды бірнеше мекенжайға жіберген кезде жіберілетін даналардың нөмірлері бар тарату тізілімі жасалады.
248. «ҚБП» белгісі бар құжаттардың көшірмелерін алуға және тираждауға рұқсатты аппарат басшысы жүргізеді.

Бөлімшелердің басшылары ауысқан кезде олардың істері мен құжаттары қабылдау-тапсыру актісі бойынша жаңадан тағайындалған басшыға немесе жауапты лауазымды адамға беріледі.

249. «ҚБП» белгісі бар құжаттарды сақтау Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінде орнатылған металл шкафтарда және сейфтерде жүргізіледі.
250. «ҚБП» деген белгісі бар құжаттарды жоғалтқаны, таратылуы шектеулі ақпаратты жария еткені немесе осындай ақпаратты қамтитын құжаттармен жұмыс істеу қағидаларын бұзғаны үшін Министрлік қызметкерлері Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес жауапкершілікке тартылады.

 

16-тарау.   Орындалуын бақылау

 

251. Тапсырмалардың уақтылы және сапалы орындалуын бақылауды ұйымдастыру Кодекске, «Қазақстан Республикасының Үкіметі туралы» Қазақстан Республикасының Конституциялық Заңына, «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Қазақстан Республикасының Заңына, № 976 Қағидаларға, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2022 жылғы 2 маусымдағы № 355 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің Регламентіне, «Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдарында Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің құжаттарымен жұмыс істеу және оларды Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне жіберу қағидалары» Президент Әкімшілігі Басшысының 2022 жылғы 1 маусымдағы № 22-01-38.16 бұйрығына, Үкіметтің 2022 жылғы 24 маусымдағы № 429 қаулысымен бекітілген Құжаттау қағидаларына, Таратылуы шектеулі қызметтік ақпаратқа мәліметтерді жатқызу және онымен жұмыс істеу қағидаларына, өзге де нормативтік құқықтық актілермен және осы Регламентпен сәйкес жүзеге асырылады.
252. Министрліктің бақылау жүйесі:

1) Министр – Министрліктің қызметіне, оның ішінде бақылау құжаттарының уақтылы және сапалы орындалуына жалпы басшылық жасау және бақылау жасау;

2) аппарат басшысы – Қазақстан Республикасы Президентінің және өзге де жоғары тұрған лауазымды адамдардың, сондай-ақ Министрдің тапсырмаларын орындау бойынша аппарат жұмысын ұйымдастыру және қамтамасыз ету, атқарушылық тәртіптің сақталуын бақылау, бақылау құжаттарын уақтылы орындау мақсатында Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің тиімді өзара іс-қимылын ұйымдастыру, аппарат жұмысын, Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінде еңбек және атқарушылық тәртіпті ұйымдастыру үшін Министр алдында дербес жауапты болады;

3) вице-министрлер – Қазақстан Республикасы Президентінің өзге де жоғары тұрған лауазымды адамдар мен мемлекеттік органдардың актілері мен тапсырмаларының, жұмыстың жетекшілік ететін бағыттары бойынша бағдарламалық құжаттардың сапалы орындалуын қамтамасыз етеді;

4) Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары – өздері басқаратын Министрлік бөлімшелерінде құжаттардың орындалуын бақылауды жүзеге асырады, мерзімдердің бұзылуына немесе бақылау құжаттарының сапасыз орындалуына жол берген өз қызметкерлерін тәртіптік жауаптылыққа тарту жөнінде ұсыныстар енгізеді, Министрліктің басшылығы алдында оларға сеніп тапсырылған Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің жұмысы үшін дербес жауапты болады;

5) ӘД БҚҚАӨБ жетекшісі – құжаттарды уақтылы тіркеуді және бақылауға қоюды қамтамасыз етеді, Министрлік басшылығының қарарын ескере отырып, олардың орындалу мерзімдерін белгілейді, Министрлікте орындаушылық тәртіптің жай-күйін бақылауды жүзеге асырады, келіп түскен бақылау тапсырмалары және оларды БҚА-да, басқа да қосалқы ақпараттық жүйелерде орындау мерзімдері туралы, сондай-ақ бақылау құжаттарының тізбелерін және олардың орындалу мерзімдерінің басталғаны туралы ескертулерді тарату жолымен Министрлік басшылығына хабарлайды (апта сайын), өз құзыреті шегінде Министрлік басшылығына жұмысты жетілдіру және қажет болған жағдайда орындаушылық тәртіпті бұзғаны үшін құрылымдық бөлімшелердің басшыларын жауапкершілікке тарту туралы ұсыныстар енгізеді.

253. Министрліктің басшылығы Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларын уақтылы және сапалы орындамағаны үшін дербес жауапты болады.

Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларының, Президент Әкімшілігі басшылығының тапсырмаларының, депутаттық сауалдардың, Қазақстан Республикасы Үкіметінің тапсырмаларының, мемлекеттік кеңесшінің тапсырмаларының, сондай-ақ Премьер-Министрдің, оның орынбасарларының, Премьер-Министр Кеңсесі Басшысының, оның орынбасарларының тапсырмалары жазылған құжаттардың, Министрдің, вице-министрлердің және аппарат басшысының тапсырмаларының орындалуына жауапкершілік Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің тиісті бағытына жетекшілік ететін бірінші басшыларға, сондай-ақ басшының орынбасарларына жүктеледі.

254. Бақылауға мынадай, оның ішінде құпия құжаттар (бұдан әрі – бақылау құжаттары)алынады:

1) Қазақстан Республикасы Президентінің актілері не актілерінің тармақтары;

2) Қазақстан Республикасы Президентінің тапсырмалары, тапсырмалар пункттері, халықаралық іс-шаралар мен өңірлік сапарлардың қорытындылары бойынша деректер;

3) Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің, оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Басшылығының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының орындау мерзімдері көрсетілген немесе бақылауға алу туралы нұсқаулары бар Министрліктің атына берген «өте шұғыл», «шұғыл», «жеделдету», «баяндау», «ұсыныстар енгізу» деген белгілерімен тапсырмалар, тапсырмалар тармақтары (оның ішінде кеңестердің хаттамаларында және іс-шаралар жоспарларында қамтылған), сондай-ақ мазмұнынан бақылауға қою қажеттілігі туындайтын тапсырмалар;

4) Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулылары, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің өкімдері, Министрлікке тапсырмалары бар Қазақстан Республикасы Үкіметі отырыстарының хаттамалары;

5) Қазақстан Республикасы Парламенті депутаттарының сауалдары мен өтініштері, сондай-ақ олар бастамашылық жасаған, олар бойынша Қазақстан Республикасы Үкіметінің қорытындысы қажет заң жобалары;

6) мазмұнынан қандай да бір мәселелер бойынша жауап беру, түсініктеме беру, ұсыныстар енгізу қажеттілігі туындайтын мемлекеттік органдардың хаттары;

7) жеке және заңды тұлғалардың өтініштері;

8) Министрлікке келісу үшін келіп түсетін нормативтік құқықтық актілердің жобалары;

9) Министрліктің атына келіп түскен прокурорлық қадағалау актілері;

10) Министрлік алқасының бұйрықтары, хаттамалары, шешімдері, Министрлік басшылығының тапсырмалары.

Құпиялылық белгісі бар құжаттардың орындалуын бақылауды Мемлекеттік құпияларды қорғау басқармасы жүзеге асырады.

255. Құрылымдық бөлімшелер орындау үшін дайындаған құжаттардың жобалары:

1) орындау мерзімі бір айға дейінгі ұзақ мерзімді, орта мерзімді бақылау құжаттарын, сондай-ақ қысқа мерзімді бақылау құжаттарын орындау мерзімі аяқталғанға дейін 6 жұмыс күнінен кешіктірмей жетекшілік ететін вице-министрге және (немесе) аппарат басшысына, ал Министрге – орындау мерзімі аяқталғанға дейін 3 жұмыс күнінен кешіктірмей бұрыштама қоюға беріледі;

2) орындау мерзімі 15 жұмыс күніне дейінгі қысқа мерзімді бақылау құжаттары орындау мерзімі аяқталғанға дейін 4 жұмыс күнінен кешіктірілмей жетекшілік ететін вице-министрге және (немесе) аппарат басшысына, ал Министрге – орындау мерзімі аяқталғанға дейін 2 жұмыс күнінен кешіктірілмей бұрыштама қоюға беріледі;

3) орындау мерзімі 10 жұмыс күніне дейінгі мерзімді бақылау құжаттарын, сондай-ақ қысқа мерзімді бақылау құжаттарын орындау мерзімі аяқталғанға дейін 2 жұмыс күнінен кешіктірмей жетекшілік ететін вице-министрге және (немесе) аппарат басшысына, ал Министрге – орындау мерзімі  аяқталғанға дейін күнтізбелік 1 күннен кешіктірмей бұрыштама қоюға беріледі.

256. Құжаттардың жобалары шұғыл және қысқа мерзімді бақылау тапсырмаларын орындау үшін мынадай мерзімдерде дайындалады:

орындау мерзімі 5-тен 10 жұмыс күніне дейінгі бақылау тапсырмаларын орындау үшін дайындалған құжаттар міндеттерді бөлуге сәйкес Министрлік басшылығына аппарат басшысына, вице-министрлерге орындау мерзімі аяқталғанға дейін 5 жұмыс күнінен кешіктірілмей, ал Министрге қол қоюға – 3 жұмыс күнінен кешіктірілмей бұрыштама қоюға беріледі. Бірлескен орындаушылар бақылау тапсырмасы бойынша орындау мерзімі аяқталғанға дейін 4 жұмыс күнінен кешіктірмей негізгі орындаушыға тиісті ақпаратты ұсынады;

орындау мерзімі 3-тен 5 жұмыс күніне дейінгі бақылау тапсырмаларын орындау үшін дайындалған құжаттар міндеттерді бөлуге сәйкес Министрлік басшылығына, орындау мерзімі аяқталғанға дейін 2 жұмыс күнінен кешіктірмей, ал Министрге – жетекшілік ететін вице-министр не аппарат басшысы бұрыштама қойғаннан кейін 1 жұмыс күні бұрын бұрыштама қоюға беріледі. Бірлескен орындаушылар бақылау тапсырмасы бойынша орындау мерзімі аяқталғанға дейін 3 жұмыс күнінен кешіктірмей негізгі орындаушыға тиісті ақпаратты ұсынады.

2 жұмыс күнін орындау мерзімімен бақылау тапсырмаларын орындау үшін дайындалған құжаттар міндеттерді бөлуге сәйкес Министрлік басшылығына бұрыштама қоюға беріледі, олардың әзірлігі бойынша дереу және көрсетілген лауазымды адамдар кезектен тыс тәртіппен дереу қарайды. Бірлескен орындаушылар бақылау тапсырмасы бойынша негізгі орындаушыға дереу тиісті ақпаратты ұсынады.

257. Министрлік басшылығы құжаттардың дайындалған жобаларына бұрыштама қоюға ұсынудың өзге мерзімдерін белгілеуі мүмкін.

Құрылымдық бөлімшенің басшысына құжаттардың жобаларын, егер құрылымдық бөлімше басшысының қарарында өзгеше белгіленбесе, жетекшілік ететін вице-министрге және (немесе) аппарат басшысына бұрыштама қоюға ұсыну мерзімінің алдындағы күні сағат 15.00-ден кешіктірмей осы құрылымдық бөлімшенің орындаушысы енгізеді.

Бақылау тапсырмалары бойынша бірлесіп орындаушылар тиісті ақпаратты мемлекеттік және орыс тілдерінде ұсынады.

Нормативтік құқықтық актілердің жобаларын қоспағанда, Министрге қол қоюға енгізілетін құжаттарға мемлекеттік тілді дамыту басқармасының тиісті маманы бұрыштама қояды.

Бірлесіп орындаушы негізгі орындаушыға жоғарыда көрсетілген мерзімдерде ақпарат ұсынбаған немесе сапасыз және пысықталмаған ақпарат ұсынылған жағдайда, осы бірлесіп орындаушы құжатқа қол қоймаған басшының шешімімен, қызметтік жазбаның негізінде, белгіленген мерзімнен 2 күн бұрын құжат бойынша негізгі орындаушымен бекітілуі мүмкін.

Құжаттың жобасы құрылымдық бөлімшелердің бірімен келісу барысында пысықтауға қайтарылған жағдайда, жауапты орындаушы департамент директорының/Комитет төрағасының (немесе оны алмастыратын адамның) визасын қайта алуы қажет.

258. Орындау мерзімдері бар хаттар, оның ішінде мемлекеттік органдардың сұрау салулары, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесінің тапсырмалары келіп түскен кезде жиынтықты құзыреті шегінде Министрліктің басшылығы айқындайды.

Бірлескен орындаушылар құжатты орындау мерзімінен бір күн бұрын БҚА, МОИП немесе басқа байланыс құралдары арқылы позицияларды ұсынбаған жағдайда, жауап ұсыныстарсыз әдепкі бойынша келісілген ретінде бағаланады.

259. Министрлікке Қазақстан Республикасы Президентінің актілерін орындауға келіп түскен кезде, қажет болған жағдайда, үш күн мерзімде оларды іске асыру жөніндегі ұйымдастыру іс-шараларының жоспары жасалады және Министрдің шешімімен бекітіледі.

Бұл ретте орындаушыда осы тапсырмаға қатысты барлық құжаттар қамтылған арнайы жинақтаушы папка іске қосылады.

260. Бақылау құжатын бақылауға қою кезінде міндетті түрде орындаудың ішкі мерзімі көрсетіледі, ол туралы белгі БҚА-да жасалады.

Осы Регламентте 254-тармағында көрсетілген құжаттарды бақылаудан алу бақылау құжаттарын Әкімшілік департамент арқылы жібергеннен кейін не құжаттарды қолма-қол алғаны туралы белгі болған кезде дереу жүзеге асырылады.

261. Бақылау құжаттары Әкімшілік департамент белгілеген мерзімде, ал нақты мерзім болмаған кезде құжат Министрлікте тіркелген күннен бастап бір ай мерзімде орындалады.

Мемлекет басшысының тапсырмасын орындау мерзімі бұзылған жағдайда, БҚА модулінде Әкімшілік департамент Министрді дереу хабардар етеді.

262. Құрылымдық бөлімшелердің, ведомстволық бағынысты ұйымдардың басшылары:

тоқсан сайын орындаушылық тәртіптің жай-күйін Мемлекет басшысының тапсырмалары мен актілерінің сапалы және уақтылы орындалуы тұрғысынан талдап олардың нәтижелерін бөлімшелердің кеңестерінде талқылайды;

орындаушылық тәртіптің әрбір бұзылуы бойынша тиісті ден қою шаралары қабылданады;

жаңадан қабылданған қызметкерлер Үкімет, Министрлік регламентінің негізгі ережелерін, іс жүргізуді ұйымдастыру және бақылау мәселелерін реттейтін нормативтік құқықтық актілерді міндетті түрде зерделеуді қамтамасыз етеді.

263. Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің, оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының (оның міндетін атқарушы адамның) актілері мен тапсырмаларында белгіленген тапсырмаларды орындау мерзімдері Министрлікке келіп түскен күннен бастап жұмыс күндерінде есептеледі.

Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларын орындау Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларында көрсетілген мерзімдерде қамтамасыз етіледі.

Егер «Бақылауға алынған» мөртаңбасы бар тапсырмаларда мерзімдер белгіленбеген жағдайларда, олар Қазақстан Республикасы Президентінің немесе Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің атына ақпарат енгізіле отырып, бір ай мерзімде орындалады. Өзге жағдайларда ақпарат белгіленген тәртіппен Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің қосымша сұрау салуына сәйкес ұсынылады.

Егер Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігінен келіп түскен актіде немесе тапсырмада мемлекеттік органдар мен ұйымдардың мәселені бірлесіп қарауы көзделсе, онда актіде және тапсырмада бірінші болып көрсетілген мемлекеттік органның (ұйымның) басшысы немесе «(жиынтық)».

Министрдің не оның міндетін атқарушы адамның шешімімен қажет болған жағдайда Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесінің қызметкерлерін тарта отырып, Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларын іске асыру жөніндегі ұйымдастыру іс-шараларының жоспары бекітіледі.

Министрлік Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларын бірлесіп орындаушы бола отырып, Үкімет Регламентінде көзделген тәртіппен және мерзімдерде жинақтауды жүзеге асыратын мемлекеттік органға өз ұсыныстарын енгізеді.

Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларының іске асырылу барысы туралы есепті ақпарат № 976 Қағидаларға 7-қосымшаға сәйкес нысан бойынша мәліметтерді қамтиды.

264. Министрлік Қазақстан Республикасы Президенті тапсырмасының жобасын ол келіп түскен күннен бастап 3 (үш) жұмыс күні ішінде, ал халықаралық іс-шараның қорытындылары бойынша екі жұмыс күні ішінде қарауды және келісуді қамтамасыз етеді.
265. Министрлік Қазақстан Республикасы Президентінің әзірленген тапсырмаларының жобаларын мүдделі мемлекеттік органдармен және ұйымдармен, Қазақстан Республикасының Премьер-Министрімен келісуді қамтамасыз етеді және оны өңірлік сапарлардың, қоғамдық маңызы бар іс-шаралар мен кеңестердің, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Президентінің қатысуымен өтетін халықаралық іс-шаралардың қорытындылары бойынша 7 (жеті) жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне енгізеді.
266. Қазақстан Республикасы Президентінің және Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Басшысының Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің және оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының қарарларымен бақылау тапсырмалары Қазақстан Республикасы Президентінің және (немесе) Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі басшылығының тапсырмасы Министрліктің атына келіп түскен күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күнінен кешіктірілмей, егер тапсырмаларда өзге мерзімдер белгіленбесе орындалады.
267. Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің және оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының және (оның міндетін атқарушы адамның) актілері мен тапсырмаларында белгіленген тапсырмаларды орындау мерзімдері Министрлікке келіп түскен күннен бастап жұмыс күндерінде есептеледі.

Егер орындау мерзімі жұмыс істемейтін күнге келсе, одан кейінгі ең жақын жұмыс күні мерзімнің аяқталу күні болып есептеледі.

Айлармен есептелетін мерзімдер айдың соңғы жұмыс күнінің тиісті күнінде аяқталады.

Тоқсан қорытындысы бойынша ақпарат, егер өзге мерзімдер көрсетілмесе, тиісінше 20 сәуірден, 20 шілдеден, 20 қазаннан және 20 қаңтардан кешіктірілмей беріледі.

Жартыжылдық қорытындылары бойынша ақпарат, егер өзге мерзімдер көрсетілмесе, тиісінше 20 шілдеден және 20 қаңтардан кешіктірілмей беріледі.

268. Премьер-Министрдің немесе оның орынбасарларының Парламент депутаттарының сауалдарына жауаптар және Парламент депутаттары бастамашылық жасаған заң жобаларына қорытындылар жобаларын дайындау туралы тапсырмалары, егер тапсырмаларда өзгеше, неғұрлым қысқа мерзімдер белгіленбесе, тиісінше 10 жұмыс күнінен кешіктірілмей орындалады.
269. Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің және оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының тапсырмалары, егер тапсырмаларда өзге мерзімдер белгіленбесе, бір ай мерзімнен кешіктірілмей, ал «өте шұғыл» – 3 (үш) жұмыс күні ішінде, «шұғыл» немесе «жеделдетілсін» деген белгілер болған кезде – 10 (он) жұмыс күні ішінде орындалады.
270. Егер тапсырмаларда өзге мерзімдер белгіленбесе, Премьер-Министрдің, оның орынбасарларының және Премьер-Министр Кеңсесі Басшысының тапсырмалары келіп түскен күннен бастап бір ай мерзімнен кешіктірілмей орындалады.
271. Қазақстан Республикасы Президентінің кеңестерінің хаттамаларында және Қазақстан Республикасы Үкіметінің, Қазақстан Республикасы Үкіметі басшылығының және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының хаттамаларында қамтылған хаттамалық тапсырмаларды орындау мерзімдері отырыс (кеңес) өткізілген күннен бастап есептеледі. Егер отырыста (кеңесте) орындаушы немесе бірлесіп орындаушы Министрлік болып табылатын нақты тапсырманы орындау мерзімі аталған жағдайда, отырысқа (кеңеске) қатысқан Министрлік өкілдері отырыстың (кеңестің) хаттамасының оларға келіп түсуін күтпей, отырыстан (кеңестен) кейін бірден тапсырмаларды орындауды ұйымдастыруға кіріседі.
272. Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің немесе оның орынбасарларының Қазақстан Республикасы Парламенті депутаттарының сауалдарына жауаптар және Парламент депутаттары бастамашылық жасаған заң жобаларына қорытындылар жобаларын дайындау туралы тапсырмалары, егер тапсырмаларда өзгеше, неғұрлым қысқа мерзімдер белгіленбесе, тиісінше 10 (он) жұмыс күнінен кешіктірілмей орындалады.
273. Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі, оның орынбасарлары және Премьер-Министрі Кеңсесінің Басшысы белгілеген мерзімдер бұзылған жағдайда, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне енгізілетін Министрліктің ақпаратына жауаптылығы заңнамада белгіленген тәртіппен қаралатын нақты лауазымды адамдар бойынша ақпарат енгізілген кезде ғана ұсынылады.
274. Егер тапсырманы белгіленген мерзімде орындау мүмкін болмаса, онда тапсырманы орындауға жауапты Министрліктің құрылымдық бөлімшесінің, ведомстволық бағынысты ұйымының немесе ведомствоның ведомстволық бағынысты ұйымының басшысы алдын ала, бірақ белгіленген мерзімге дейін 3 (үш) күннен кешіктірмей тапсырманы орындаудың ағымдағы жай-күйін көрсете отырып және тапсырманы орындау мерзімін ұзарту қажеттігінің дәлелді негіздемесімен Министр хатының жобасын дайындайды не оны орындаудың нақты мерзімін міндетті түрде көрсете отырып, орта мерзімді немесе ұзақ мерзімді бақылауға ауыстыруды, жауапты мемлекеттік саяси қызметші – орындаушы мемлекеттік органның бірінші басшысының орынбасары, сондай-ақ бірлесіп орындаушы мемлекеттік органдар.
275. Қазақстан Республикасы Президенті актілерінің және/немесе тапсырмаларының тармақтарын орындау мерзімдерін ұзартуға не оларды орта мерзімді немесе ұзақ мерзімді бақылауға ауыстыруға Қазақстан Республикасы Президентінің немесе Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Басшысының шешімі бойынша Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі құрылымдық бөлімшесінің сараптамалық қорытындысы негізінде бір реттен артық емес жол беріледі.
276. Актілердің және/немесе тапсырмалардың тармақтарын орындау мерзімін қайталап ұзартуға ерекше жағдайларда Қазақстан Республикасы Президентінің немесе Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Басшысының шешімі бойынша Мемлекеттік саяси қызметшілер мен Министрліктің жауапты лауазымды адамдарының тәртіптік жауаптылығы туралы мәселені қарай отырып жол беріледі.
277. Орындау мерзімі 3 (үш) айдан асатын Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларын қайта ұзарту туралы ұсынысты Министрлік Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне, ал егер Қазақстан Республикасы Үкіметінің өкілеттіктері қозғалатын жағдайларда – Қазақстан Республикасының Премьер-Министрімен (оның міндетін атқарушы адаммен) немесе оның орынбасарымен келісілгеннен кейін 15 айдан кешіктірмей енгізеді (он бес) оны орындау мерзімі аяқталғанға дейін жұмыс күні.
278. Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне Қазақстан Республикасы Президентінің актілері және/немесе тапсырмалары тармақтарының орындалу мерзімін екі реттен артық ұзарту туралы ұсыныс енгізілген жағдайда, орындалу мерзімін қайталама ұзарту туралы өтінішпен бірге Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшыларын, құжатты орындаушыларды не Министрлік басшылығын жазалау туралы бұйрықтың көшірмесі енгізіледі.
279. Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің тапсырмаларын орындау мерзімдерін қайталап ұзартуға ерекше жағдайларда жауапты мемлекеттік саяси қызметші – бірінші орынбасарға қатысты тәртіптік сипаттағы шаралар қабылдау туралы мәселені қарай отырып, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі орынбасарының немесе Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының (міндеттерді бөлуге немесе тиісті бақылауды бекітуге сәйкес) тиісті ұсынысы негізінде жол беріледі мемлекеттік органның басшысы-орындаушы.
280. Актілердің және/немесе тапсырмалардың тармақтарын бақылаудан алу үшін Министрліктің орындауға жауапты құрылымдық бөлімшесінің басшысы туындаған объективті мән-жайларға байланысты орындау нәтижелерін не оны орындау мүмкін невозможстігін көрсете отырып, Министрдің Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне жазған хатының жобасын дайындайды.
281. Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне жіберілетін бақылау тапсырмаларының, оның ішінде құпия сипаттағы тапсырмалардың орындалуы туралы есептерде белгіленген орындау мерзімдеріне сәйкес міндетті түрде мыналар қамтылуға тиіс:

1) не егер тапсырма объективті себептер бойынша белгіленген мерзімде орындалмаса, жаңа нақты мерзімді көрсете отырып, орындау мерзімін ұзарту туралы өтініш;

2) не егер тапсырма толық көлемде орындалса, бақылаудан алу туралы өтініш;

3) не егер тиісті актімен немесе тапсырмасымен мерзімдік ақпаратты ұсыну көзделген болса, құжаттың ақпарат тәртібімен енгізілетіні туралы жазба;

4) не ақпарат беру кезеңділігін және нақты орындалу мерзімін міндетті түрде көрсете отырып, орта мерзімді немесе ұзақ мерзімді бақылауға ауыстыру туралы өтініш.

 

17-тарау.   Халықаралық ынтымақтастық

 

282. Министрлік «Халықаралық шарттар туралы» Қазақстан Республикасының Заңына, «Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарының орындалуы туралы ақпаратты дайындау және оны Қазақстан Республикасы Президентінің қарауына ұсыну, сондай-ақ Қазақстан Республикасы қатысушысы болып табылатын халықаралық ұйымдар шешімдерінің жобаларын келісу және оларды іске асыру, Біріккен Ұлттар Ұйымы Адам құқықтары жөніндегі кеңесінің арнайы рәсімдерімен және адам құқықтары жөніндегі шарттық органдармен өзара іс-қимыл, Қазақстан Республикасы Президентінің қатысуымен өтетін Қазақстан Республикасының халықаралық іс-шараларын дайындау, қол жеткізілген уағдаластықтарды орындау, халықаралық сот органдарымен өзара іс-қимыл және Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдарының халықаралық қызметін үйлестіруді жүзеге асыру туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 12 тамыздағы № 1037 Жарлығына сәйкес халықаралық қызметті жүзеге асырады.
283. Министр не аппарат басшысы екіден астам құрылымдық бөлімшелердің, не әртүрлі бағыттарға жетекшілік ететін вице-министрлердің мәселелері қаралатын құжат келіп түскен кезде құжаттарды сапалы қарауға және Қазақстан Республикасының ұлттық мүдделерін қорғауды ескере отырып, уақтылы пысықталған ұстанымды әзірлеуге жауапты бірлескен орындаушы жауапты құрылымдық бөлімшелерді айқындайды.
284. Бір салалық мәселе туындаған жағдайда құжаттың орындалуы тиісті құрылымдық бөлімшеге бекітіледі.
285. Келіп түскен құжаттарды зерделегеннен кейін Халықаралық ынтымақтастық департаменті құрылымдық бөлімшелерден нақты ұстанымдарды сұратады, келіп түскен ұсыныстарға ақпарат (құжатты келісу тарихын қамтитын анықтамалық-талдамалық материалдар), негіздемелер мен ұстанымдарды жинауды жүзеге асырады.
286. Құрылымдық бөлімшелер Халықаралық ынтымақтастық департаментіне 3 күн ішінде (ал 1 күн ішінде шұғыл сұрау салулар болған жағдайда) талдамалық-анықтамалық материалдарды, ұсыныстар мен жобаларды, тезистерді, ынтымақтастық үшін презентацияларды ұсынады.

Кеңеске (қазақстандық бөлімнің, сараптамалық бөлімнің отырысына) қатысу қажет болған жағдайда құрылымдық бөлімшелер қатысу деңгейіне қарай кеңеске қатысу үшін құзыретті кандидатураларды ұсынады.

287. Шет мемлекеттер өкілдерінің Министрмен кездесулерін ұйымдастыру туралы сұрау салулар түскен кезде Халықаралық ынтымақтастық департаменті кездесудің күн тәртібін айқындайды, оны құрылымдық бөлімшелермен келіседі, кездесуге құжаттар топтамасын (тезистер, өзекті және проблемалық мәселелер бойынша анықтамалар, қатысушылар құрамы) қалыптастырады. Халықаралық ынтымақтастық департаменті кездесуді ұйымдастырудың хаттамалық бөлігін қамтамасыз етеді.

Өзге жағдайларда құрылымдық бөлімшелер қаралып отырған мәселеге байланысты тиісті вице-министрдің шетелдік делегациямен ұйымдастырушылық және мазмұндық кездесуін дербес қамтамасыз етеді және қорытындысы бойынша Халықаралық ынтымақтастық департаментіне өткізілген кездесу туралы есепті (әңгімелесу жазбасын) 3 жұмыс күні ішінде ұсынады.

288. Құрылымдық бөлімшелер Министрдің шетелдік делегациямен кездесуінен екі күн бұрын Халықаралық ынтымақтастық департаментіне әңгімелесу тезистеріне, анықтамалық материалдар мен проблемалық мәселелер бойынша ұстанымдарға ұсыныстар береді.
289. Келіп түскен құжатта бір вице-министрдің құзыретіне жататын, хаттамалық рәсімдерді көздемейтін, Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігімен немесе шетелдің, Қазақстан Республикасындағы шет мемлекеттердің дипломатиялық миссияларымен пысықтауды талап етпейтін мәселелер болған кезде позицияны жинақтау мен қалыптастыруға жауапты құрылымдық бөлімше желісі бойынша ең үлкен сұрақтар саны шығарылатын құрылымдық бөлімшелердің бірін айқындайды. Бұл ретте халықаралық ынтымақтастық департаменті құзыреті шеңберінде ұсыныстар енгізу үшін бірлесіп орындаушы болып бекітіледі.

Мұндай жағдайларда құрылымдық бөлімшенің қалыптастырылған жауабы, ұстанымы мен ұсынысы міндетті түрде Халықаралық ынтымақтастық департаментімен келісуге жатады. Халықаралық ынтымақтастық департаменті өз кезегінде құрылымдық бөлімшенің қалыптасқан жауабына өзінің көзқарасы мен ұстанымын білдіреді.

290. Халықаралық ынтымақтастық департаменті Министрдің шет мемлекеттерге іссапарларын ұйымдастыруды да пысықтайды. Халықаралық ынтымақтастық департаменті құрылымдық бөлімшелердің ұсыныстары негізінде Министрдің сапарының кестесі мен бағдарламасын жасайды, іссапарлар кезінде Министрді ұйымдастырады және сүйемелдейді, онда екіден астам іс-шара (қол қою, екіжақты кездесулер) жоспарланған. Министрліктің халықаралық уағдаластықтардың дәйектілігін қамтамасыз ету үшін Халықаралық ынтымақтастық департаменті Министрдің сапары барысында барлық уағдаластықтарды хаттамалайды және оларды басшылыққа іске асыру жөнінде ұсыныстар енгізеді, олардың іске асырылуына мониторинг жүргізеді.
291. Халықаралық ынтымақтастық департаменті Министрліктің шетелдік іссапарлар базасын қалыптастырады.
292. Министрлік үшін келісімдер мен меморандумдар мен басқа да құжаттардың жобаларын әзірлеу кезінде құрылымдық бөлімшелер оны қол қоюға дейін дербес пысықтайды. Құрылымдық бөлімшелер Халықаралық ынтымақтастық департаментімен бірлесіп қол қою алаңын ұйымдастырады, формат бойынша ұсыныстар енгізеді және қол қою орны мен күнін анықтайды, контрагентпен осы мәселелерді пысықтайды.
293. Халықаралық ынтымақтастық департаменті Министрліктің халықаралық шарттар базасын қалыптастырады және мониторинг жүргізеді, сондай-ақ құрылымдық бөлімшелермен бірлесіп қол қойылған құжаттардың іске асырылуына мониторинг жүргізеді, оларды іске асырудың тиімділігі жөнінде ұсыныстар енгізеді.
294. Құрылымдық бөлімшелер халықаралық шарттар жасасудың ағымдағы және перспективалық жоспарларына өзгерістер енгізу жөніндегі кеңестерге өзінің қатысуын қамтамасыз етеді, Халықаралық ынтымақтастық департаментіне жоспарларға енгізу үшін Сыртқы істер министрлігінің қажетті құжаттары мен талаптарын ұсынады.
295. Құрылымдық бөлімшелер жұмысты жүргізеді, сондай-ақ жетекшілік ететін салалық халықаралық ұйымдар және мүшелік жарналар мәселелері жөніндегі кеңестерге өзінің қатысуын қамтамасыз етеді, Халықаралық ынтымақтастық департаментімен келісе отырып, Сыртқы істер министрлігіне жоспарларға енгізу үшін қажетті құжаттарды ұсынады.
296. Шетелдік іссапарларға шығу кезінде құрылымдық бөлімшелер Халықаралық ынтымақтастық департаментімен бюджет қаражатын бөлуге арналған хаттар өтінімдер жобаларын келіседі. Іссапар қорытындысы бойынша құрылымдық бөлімшелер Министрлік басшылығына, ал Халықаралық ынтымақтастық департаментіне іссапар нәтижелері және қаражатты пайдалану бойынша ақпаратты 3 жұмыс күні ішінде ұсынады.
297. Халықаралық ынтымақтастық департаменті жарты жылда бір рет Министрлік аппаратының басшысына Министрлік қызметкерлерінің іссапарларының қорытындысы бойынша талдау мен қорытынды енгізеді.
298. Халықаралық ынтымақтастық департаменті Министрдің немесе Министрлік аппараты басшысының шешімі бойынша ғана халықаралық ынтымақтастық мәселелерін пысықтауға жауапты болып табылады.
299. Шет мемлекеттердің және халықаралық ұйымдардың өкілдерімен кездесу (келіссөздер) өткізу тәртібі Министрдің бұйрығымен бекітілетін халықаралық байланыстарды жүзеге асыру кезінде құпиялылық режимін қамтамасыз ету жөніндегі нұсқаулықта белгіленеді.
300. Шет мемлекеттер мен халықаралық ұйымдардың өкілдерімен кездесулер (келіссөздер) Министрдің және халықаралық ынтымақтастыққа жетекшілік ететін вице-министрдің келісімімен Министрлікте және оның құрылымдық бөлімшелерінде өткізіледі.
301. Халықаралық ұйымдар мен шет мемлекеттер өкілдерінің Министрлікте кездесу (келіссөздер) өткізу туралы өтініштері Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігінің хатымен сүйемелденуге тиіс. Мұндай хаттың болмауы сұралған іс-шараларды өткізуден бас тартуға негіз болып табылады.
302. Министрдің қатысуымен шет мемлекеттер мен халықаралық ұйымдардың өкілдерімен кездесулерді (келіссөздерді), (шетелдік азаматтардың өткізілуін және сүйемелденуін қамтамасыз ету, кездесу (келіссөздер) орнын дайындау, материалдарды дайындау және хаттама жүргізу) ұйымдастыруды Халықаралық ынтымақтастық департаменті өзге жағдайларда құрылымдық бөлімшелер жетекшілік ететін мәселелерге сәйкес жүзеге асырады.
303. Алдағы кездесу (келіссөздер), оны өткізу мақсаттары (олардың) және қатысушылардың құрамы туралы материалдар Халықаралық ынтымақтастық департаментіне және Мемлекеттік құпияларды қорғау, жұмылдыру жұмысы жөніндегі басқармаға оны өткізу күніне дейін 2 жұмыс күні бұрын ұсынылады.
304. Кездесуге (келіссөздерге) қатысушылардың қол жеткізілген уағдаластықтарын міндетті түрде көрсете отырып, кездесу қорытындылары бойынша ақпарат Халықаралық ынтымақтастық департаментіне және Мемлекеттік құпияларды қорғау, жұмылдыру жұмысы басқармасына кездесу (келіссөздер) өткізілген күннен бастап 3 жұмыс күнінен кешіктірілмей ұсынылады.

Халықаралық ынтымақтастық департаменті Министрдің халықаралық деңгейдегі негізгі сөздеріне (сұхбат және сөз сөйлеу тезистері), құрылымдық бөлімшелермен пысықтаумен ағылшын тіліне кездесулерге арналған түрлі мәтіндердің тиісті аудармасын қамтамасыз етеді.

Халықаралық ұйымдардың техникалық сипаттағы есептерін, ұсынымдарын және қорытынды шешімдерін Министрліктің құрылымдық бөлімшелері дербес аударады.

 

 

18-тарау. Нормативтік құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу және олардың құқықтық мониторингі

 

305. Министрліктің норма шығармашылық қызметі Қазақстан Республикасы Парламентінің заң шығару жұмысының тұжырымдамалық жоспарына, Қазақстан Республикасы Үкіметінің заң жобалау жұмыстарының жоспарына, Қазақстан Республикасы Үкіметінің заң жобалау жұмыстарының перспективалық жоспарына және:

1) «Құқықтық актілер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының;

2) Қазақстан Республикасы Президентінің жолдауын дайындау және іске асыру, актілерімен және тапсырмаларымен жұмыс істеу және олардың орындалуын бақылауды жүзеге асыру, Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 27 сәуірдегі № 976 Жарлығымен бекітілген Нормативтік құқықтық жарлықтарға мониторинг жүргізу қағидаларының;

3) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 24 тамыздағы № 477 қаулысымен бекітілген Уәкілетті органдардың нормативтік құқықтық актілерді есепке алуды жүргізу және жүйелеу қағидаларының;

4) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 29 тамыздағы № 486 қаулысымен бекітілген Құқықтық мониторинг жүргізу қағидаларының;

5) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 6 қазандағы № 568 қаулысымен бекітілген Нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу, келісу және мемлекеттік тіркеу қағидаларының (бұдан әрі – № 568 қағидалар);

6) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 6 қазандағы № 569 қаулысымен бекітілген заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу, келісу қағидаларының (бұдан әрі – № 569 қағидалар);

7) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 29 желтоқсандағы № 907 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің заң шығару жұмысының қағидаларының (бұдан әрі – № 907 қағидалар);

8) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2022 жылғы 2 маусымдағы № 355 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметі Регламентінің;

9) Қазақстан Республикасы Әділет министрінің міндетін атқарушының 2021 жылғы 30 қыркүйектегі № 849 бұйрығымен бекітілген Ашық нормативтік құқықтық актілердің интернет-порталында заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілердің жобаларын орналастыру қағидаларының талаптарына сәйкес жүзеге асырылады.

Мемлекеттік жоспарлау жүйесі саласындағы құқықтық актілерді әзірлеу түрлері мен тәртібі Заңдарда, Қазақстан Республикасы Үкіметінің және уәкілетті органдардың актілерінде белгіленеді.

306. Заң қызметі құрылымдық бөлімшелердің ұсыныстары негізінде Министрге жыл сайын 1 шілдеге дейін басымдықты айқындау көзделетін заң жобаларының тізбесі бойынша ұсыныстар енгізеді.
307. Министрліктің құрылымдық-әзірлеуші бөлімшелері Министрліктің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша нормативтік құқықтық актілердің жобаларын бастамашылық тәртіппен әзірлейді.
308. Егер Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің өкімімен белгіленген мерзім 1 (бір) айдан астам мерзімге бұзылған жағдайда (заңға тәуелді актінің жобасы Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне уақтылы енгізілмеген, әділет органдарына мемлекеттік тіркеуге жіберілген), Министрлік аппаратының басшысы міндетті түрде құрылымдық бөлімшенің басшысына тәртіптік жаза қолдану туралы мәселені қарайды, Министрлікте құқықтық актінің жобасын әзірлеуге жауапты.
309. Құқықтық актілер жобаларының мәтіндерін орындаушы мемлекеттік және орыс тілдерінде әзірлейді, олардың түпнұсқалығын тексеруді Тіл саясаты комитетінің Салааралық үйлестіру және ішкі әкімшілендіру басқармасы жүзеге асырады.
310. Құрылымдық бөлімшелер отыз және одан да көп парақты құрайтын нормативтік құқықтық актілерді Тіл саясаты комитетінің Салааралық үйлестіру және ішкі әкімшілендіру басқармасына келісуге құжатты орындау мерзіміне дейін 5 (бес) жұмыс күні бұрын ұсынуы қажет.
311. Әзірлеуші құрылымдық бөлімшенің қолдаухаты бойынша Министрліктің құзыретіне жатқызылған мәселелер бойынша келісуші құрылымдық бөлімшелердің келіспеушіліктерін қарау мақсатында Министр мен вице-министрлерде кеңестер өткізілуі мүмкін.

Министрдің тапсырмасы бойынша кеңестер аппарат басшысында өткізілуі мүмкін, олардың нәтижелері Министрге баяндалады.

312. Нормативтік құқықтық актінің жобасын сапалы әзірлеу үшін дербес жауапкершілік белгіленген мерзімдерде әзірлеушіге (жобаны әзірлеген Министрліктің құрылымдық бөлімшесінің басшысына) жүктеледі.

Нормативтік құқықтық актінің жобасы уақтылы әзірленбеген немесе қабылданған жағдайда, дербес жауапкершілік жобаны келісу мерзімдерін бұзуға жол берген тиісті құрылымдық бөлімшенің басшысына және тікелей орындаушыға жүктеледі.

313. Әзірлеуші құрылымдық бөлімшелер нормативтік құқықтық актінің жобасын «Ашық НҚА» порталында орналастырғанға дейін оң заңды қорытынды алу үшін заң қызметіне әзірлейді және енгізеді.

Заң қызметінің оң қорытындысын алғаннан кейін әзірлеуші құрылымдық бөлімшенің орындаушысы № 568 Қағидаларда және № 569 Қағидаларда көзделген әрекеттерді дәйекті түрде орындайды.

314. Консультациялық құжаттарды және заң жобалары тұжырымдамаларының жобаларын, сондай-ақ «Ашық НҚА» порталында заң жобаларын орналастыру және жария талқылау тәртібі № 907 қағидаларда айқындалады.
315. Мемлекеттік шығыстардың ұлғаюына немесе мемлекеттік кірістердің азаюына әкеп соғатын нормативтік құқықтық актілердің жобаларына республикалық бюджет комиссиясының қорытындылары не шығындар нормалары бойынша қаржыландыру көздері (бюджеттік бағдарламаның нөмірі мен атауы, бюджет қаражатын игерудің ағымдағы жай-күйі) көрсетілген егжей-тегжейлі анықтамалар қоса беріледі.
316. Нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу жоспарын уақтылы және сапалы орындау мақсатында Министрліктің құрылымдық бөлімшелері (нормативтік құқықтық актілердің жобаларын әзірлеушілер) норма шығару қызметінің орындалу барысы туралы апта сайынғы ақпаратты (жұма күні) заң қызметіне олардың қызметін есепке алу және үйлестіру үшін, сондай-ақ қабылданған заңнамалық актілердің іске асырылуы туралы ақпаратты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігіне ай сайын ұсыну үшін ұсынады.
317. Қазақстан Республикасы Үкіметі қаулысының, заң жобасының жобасын әзірлеуші құрылымдық бөлімшелер қаулы (өкім) жобасын, оған түсіндірме жазбаны Министрдің және Заң қызметі басшысының (не оның міндетін атқарушы тұлғаның) және мемлекеттік органдардың куәландырушы орталығының (бұдан әрі - ЭЦҚ) электрондық цифрлық қолтаңбасын қолдана отырып куәландырылған басқа да қажетті құжаттарды электрондық құжаттар нысанында МОИП-қа орналастырады және МОИП арқылы тиісті мемлекеттік органдарға келісуге жібереді.
318. Жобаны Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне енгізген кезде, оған Министрдің міндетін атқарушы тұлға бұрыштама қойған жағдайда, жобаға Министрдің міндеттерін орындауды оған жүктеу туралы актінің көшірмесі қоса беріледі.
319. Нормативтік құқықтық актілердің құқықтық мониторингін құрылымдық бөлімшелер Министрдің бұйрығымен бекітілетін ағымдағы жылға арналған құқықтық мониторинг жүргізу кестесіне сәйкес өткен жылдың 20 желтоқсанынан кешіктірмей жүргізеді.
320. Құрылымдық бөлімшелер жыл сайын 30 қарашаға дейінгі мерзімде заң қызметіне құқықтық мониторинг жүргізу кестесіне ұсыныстар жібереді.
321. Жоғары деңгейдегі жаңа нормативтік құқықтық актілерді қабылдау кезінде Министрліктің құрылымдық бөлімшелері 3 жұмыс күні ішінде осы нормативтік құқықтық актілерді реттеу нысанасына байланысты заңға тәуелді актілерді талдайды.
322. Көрсетілген заңға тәуелді актілердің сәйкессіздігі анықталған жағдайда Министрліктің құрылымдық бөлімшелері заң қызметімен келісім бойынша жоғары тұрған деңгейдегі жаңа нормативтік құқықтық актілер күшіне енген күннен бастап бір ай мерзімде заңға тәуелді актілерге өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу не оларды Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен күші жойылды деп тану жөнінде шаралар қабылдайды.
323. Нормалары жоғары деңгейдегі жаңа нормативтік құқықтық актілерге қайшы келетін немесе олардың күші жойылды деп танылған заңға тәуелді актілерге өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізуді көздейтін нормативтік құқықтық актілерді қабылдау бойынша қабылданған шаралар туралы ақпаратты Министрліктің әзірлеуші құрылымдық бөлімшесі осы актілер қабылданғаннан кейін 2 жұмыс күні ішінде заң қызметіне ұсынады.
324. Заң қызметі нормалары жоғары деңгейдегі жаңа нормативтік құқықтық актілерге қайшы келетін заңға тәуелді актілерге өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізуді көздейтін нормативтік құқықтық актілерді қабылдау жөніндегі қабылданған шаралар туралы ақпарат алғаннан кейін немесе олардың күші жойылды деп танылғаннан кейін 5 жұмыс күні ішінде оны Қазақстан Республикасының Әділет министрлігіне ұсынады.
325. Нормативтік құқықтық актілердің құқықтық мониторингінің нәтижелері ай сайын есепті айдың 5-күнінен кешіктірілмей заң қызметіне жіберіледі.
326. Заң қызметі бекітілген кестеге сәйкес нормативтік құқықтық актілердің құқықтық мониторингінің қорытындыларын Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің корпоративтік порталының «Нормативтік құқықтық актілердің құқықтық мониторингі» кіші жүйесінде бірінші жартыжылдықтың (ағымдағы жылғы 10 шілдеге дейін) және жылдың (есепті жылдан кейінгі жылдың 10 қаңтарына дейін) қорытындылары бойынша мемлекеттік және орыс тілдеріндегі есептерді орналастырады.

 

 

19-тарау. Жеке қолданылатын құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу

 

327. Министрлік өз құзыреті шегінде әзірлейтін жеке қолданылатын құқықтық актілердің жобаларын дайындауды тиісті құрылымдық бөлімшелер Кодекстің, «Құқықтық актілер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының және №703 құжаттау қағидаларының талаптарына сәйкес мемлекеттік және орыс тілдерінде жүзеге асырады.
328. Министрліктің құрылымдық-әзірлеуші бөлімшелері өз құзыретіне кіретін мәселелер бойынша жеке-дара қолданылатын құқықтық актілердің жобаларын бастамашылық тәртіппен әзірлейді.
329. Жеке қолданылатын құқықтық актілер жобаларының мәтіндерін орындаушы мемлекеттік және орыс тілдерінде әзірлейді, олардың түпнұсқалығын тексеруді Тіл саясаты комитетінің Салааралық үйлестіру және ішкі әкімшілендіру басқармасы жүзеге асырады.
330. Белгіленген мерзімдерде жеке-дара қолданылатын құқықтық актілердің жобаларын сапалы әзірлегені үшін дербес жауапкершілік әзірлеушіге (әзірлеуші құрылымдық бөлімше басшысына) жүктеледі.
331. Министр немесе Министрлік аппаратының басшысы қол қойған жеке қолданылатын құқықтық актілерді тіркеуді Әкімшілік департамент «Бұйрықтар» БҚА-ға оларға реттік/тіркеу нөмірін беру жолымен жүзеге асырады, кадрлық бұйрықтарды Персоналды дамыту және басқару департаменті тіркейді.
332. Таратуды талап ететін жеке қолдану актілері жеке қолдану актілерін әзірлеуге және орындауға жауапты құрылымдық бөлімшенің басшысы не оның міндетін атқарушы тұлға бекіткен тарату тізбесіне сәйкес қажетті көшірмелер санында таратылады.

Сыртқы адресаттарға жіберілетін жеке қолдану актілерін тарату және танысу үшін әзірлеуші құрылымдық бөлімшенің басшысы жауапты болады.

333. Кадр мәселелері бойынша жеке қолдану актілерін нөмірлеу жыл басынан бастап өсіп келе жатқан араб цифрларымен жүзеге асырылады және күнтізбелік жылдың соңында аяқталады.

Номенклатуралық қызметкерлердің жеке құрамы, іссапарлары, демалыстары, номенклатуралық қызметкерлерінің демалыстары мен өндіріп алулары бойынша жеке қолдану актілері олардың нөміріне тиісінше «к», «І», «д», «ж», «н» индекстерін беру жолымен жіктеледі.

334. Негізгі қызмет бойынша жеке қолдану актілері мәтіндерінің түпнұсқалары және оларға қоса берілетін құжаттар істер номенклатурасына сәйкес Әкімшілік департаментте сақталады.

Кадр мәселелері бойынша жеке қолдану актілері мәтіндерінің түпнұсқалары істер номенклатурасына сәйкес Персоналды дамыту және басқару департаментінде сақталады, жеке құрам бойынша жеке қолдану актілері екі жыл өткеннен кейін Министрліктің ведомстволық мұрағатына беріледі.

335. Қажет болған жағдайда, Министрлік басшылығының және құрылымдық бөлімшелердің сұрау салулары бойынша «дұрыс», «көшірме», «көшірме дұрыс» мөртабанымен не Министрліктен тыс жіберілген кезде Министрліктің мөрімен бекітілген жеке қолдану актілерінің көшірмелері беріледі.
336. Жеке қолдану актілерінің арнайы бланкілері белгіленген нысан бойынша типографиялық тәсілмен дайындалады, төменгі сол жақ бұрышта алты таңбалы нөмірленеді.

 

20-тарау. Құқықтық актілердің жобаларын ішкі келісу

 

337. Құқықтық актілердің жобалары өз құзыретіне байланысты мүдделі құрылымдық бөлімшелермен міндетті түрде келісіледі, бұл ретте құқықтық актінің жобасын келісуге мұндай мүдделілік құқықтық актінің жобасында қаралатын мәселелердің нысанасын негізге ала отырып, сондай-ақ құқықтық актінің жобасында құрылымдық бөлімшелердің немесе олардың басшыларының атына тапсырмалар болған кезде белгіленеді.
338. Министрліктің Ішкі мемлекеттік аудит департаменті енгізетін аудитолық іс-шараларын тағайындау туралы Министр тапсырмаларының жобаларын қоспағанда, Тіл саясаты комитеті Салааралық үйлестіру және ішкі әкімшілендіру басқармасы бұрыштама қоюды жүзеге асыратын ведомстволар мен Министрліктің құқықтық актілерінің жобалары Қазақстан Республикасының Конституциясына, заңнамалық актілерге, Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілеріне сәйкестігі тұрғысынан заң қызметімен міндетті түрде келісілуге тиіс Қазақстан және Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі, сондай-ақ Экономика және қаржы департаментімен бюджет қаражатын жіберу тәртібін қамтитын немесе оларды іске асыруға қаржылық шығындарды талап ететін актілерге не мемлекеттік қолдау құралдарын қаржыландыру нормаларына қатысты.

Көрсетілген департаменттердің теріс қорытындысы кезінде, егер Министр өзгеше ескертпесе, құқықтық актілердің жобаларын Министрге, ал ведомстволардың құқықтық актілерінің жобаларын ведомство басшысына қол қоюға ұсынуға болмайды.

339. Қазақстан Республикасы Үкіметінің Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарын жасасу, орындау, өзгерту және тоқтату мәселелері жөніндегі қаулыларының жобалары Халықаралық ынтымақтастық департаментімен, Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментімен, сондай-ақ заң қызметімен келісіледі.
340. Құқықтық актілердің жобаларын ішкі келісу БҚА-да жүзеге асырылады.
341. Құрылымдық бөлімшелер әзірлеуші құрылымдық бөлімшеге құқықтық актінің жобасын алған күннен бастап бес жұмыс күнінен кешіктірмей жауап береді.

Құқықтық актінің жобасын әзірлеуші ескертулермен келіскен және осы ескертулерді нақты жойған жағдайда, егер мәтін пысықтау барысында өзгерістерге ұшырамаса, құқықтық актінің жобасын қайта келісу үш жұмыс күні ішінде жүргізіледі.

Құжатты жедел орындау мақсатында құқықтық актінің жобасын жұмыс тәртібімен пысықтауға жол беріледі, бұл туралы бұрын ұсынылған құқықтық актінің жобасына белгі қойылады.

342. Министрлікте, басқа да мемлекеттік органдарда қарау процесінде олар тұжырымдамалық өзгерген жағдайда құқықтық актілердің жобалары мүдделі құрылымдық бөлімшелермен міндетті түрде қайта келісуге жатады.

Редакциялық өзгерістері бар құқықтық актінің жобасын құрылымдық бөлімшелермен қайталама қайта келісу талап етілмейді.

Құқықтық акт жобасының мәтінін мемлекеттік тілде қарау процесінде өзгерістер болған жағдайда, жобаны Тіл саясаты комитетінің Салааралық үйлестіру және ішкі әкімшілендіру басқармасы қайта қарауға тиіс.

343. Құрылымдық бөлімшелермен келісілгеннен кейін құқықтық актінің жобасы тиісті мәселелерге жетекшілік ететін вице-министрге және Министрлік аппаратының басшысына келісуге ұсынылады. Жетекшілік ететін вице-министр мен аппарат басшысы келіскен құқықтық актінің жобасы Министрге келісуге ұсынылады.
344. Құқықтық актінің жобасын Министрге бұрыштама қоюға енгізу кезінде әзірлеуші құрылымдық бөлімше құқықтық актінің жобасына оның мазмұны туралы анықтаманы қоса береді.

 

21-тарау. Құрылымдық бөлімшелердің талап-арыз жұмысы бойынша өзара іс-қимылы

 

345. Министрліктің наразылық-талап қою жұмысы Қазақстан Республикасының Азаматтық іс жүргізу кодексіне, Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне, Кодекске, «Медиация туралы» Қазақстан Республикасының Заңдарына, Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының нормативтік қаулыларына және өзге де нормативтік құқықтық актілерге сәйкес жүзеге асырылады.
346. Талап арыз берілгенге дейін құрылымдық бөлімше дауды сотқа жүгінбей шешуге мүмкіндік беретін жауап беру мерзімі мен басқа да шарттар белгіленіп, контрагентке талап немесе өзге де жазбаша хабарлама жібереді.

Талапты немесе өзге де жазбаша хабарламаны елемеу немесе контрагенттің шарттық міндеттемелерді орындамауы немесе тиісінше орындамауы, Министрлік басшылығы берешекті талап ету, бұзылған міндеттемелерді орындау, келтірілген залалды өтеу және қолданыстағы заңнамада немесе шартта көзделген айыппұл санкцияларын төлеу мақсатында сотқа талап арыз беру жөніндегі жұмысқа бастамашылық жасайды.

347. Тараптардың іс жүзінде қалыптасқан өзара қарым-қатынастары туралы материалдарды, құжаттарды дайындауды және мәліметтерді ұсынуды тікелей мүдделерінде талап қою жұмысы жүзеге асырылатын құрылымдық бөлімшенің басшысы жүзеге асырады.
348. Талап қою жұмысы Министрлік басшылығының мүдделі құрылымдық бөлімше БҚА-ға өтінім және ұсынылған материалдар, құжаттар мен мәліметтер арқылы жіберген заң қызметіне жазбаша тапсырмасы негізінде жүзеге асырылады.

Құрылымдық бөлімшенің талаптарын растайтын құжаттар түпнұсқада олардың көшірмелерімен электрондық нұсқада ұсынылады.

349. Талап қою жұмысы үшін құқықтық алғышарттар болмаған кезде заң қызметі тиісті қорытынды дайындайды және берілген құжаттарды қайтарады.
350. Заң қызметінің талап қою арызын беруі заңнамада белгіленген тәртіппен жүзеге асырылады.
351. Мүдделі құрылымдық бөлімше сот талқылауына дайындық үшін сотқа даудың мәнін жедел түсіндіру мақсатында жауапты қызметкерді айқындайды.
352. Талап қою жұмысы мыналарды қамтиды:

 

Талап қою жұмысының кезеңдері	Жауапты құрылымдық бөлімше
Талап қою жұмысы туралы тапсырманы жолдау және бастапқы өңдеу	Мүдделі құрылымдық бөлімше
Жағдайды зерделеу және құжаттарды талдау; сот талқылауының келешегін бағалау; дәлелдемелік базаны қалыптастыру; істі жүргізу тактикасын айқындау	Мүдделі құрылымдық бөлімше және Заң қызметі
Сотта мүдделерді білдіру (өтініштер дайындау және түсініктемелер қалыптастыру)	Мүдделі құрылымдық бөлімше және Заң қызметі
Сотта мүдделерді білдіру (өтініштер дайындау және түсініктемелер қалыптастыру)	Мүдделі құрылымдық бөлімше және Заң қызметі
Соттың шешімдері мен ұйғарымдарын қайта қарау туралы пікірлер, өтініштер мен өтініштер дайындау	Мүдделі құрылымдық бөлімше және Заң қызметі

 

353. 353. Сот органдарына жіберу үшін материалдарды құрылымдық бөлімшелер Кодексте, «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының Заңында және Қазақстан Республикасының өзге де заңнамалық актілерінде белгіленген мерзімдерді сақтай отырып дайындайды.
354. Талап қоюды дайындау үшін мүдделі құрылымдық бөлімше Министрлік басшылығына Министрлік пен жауапкер арасындағы нақты құқықтық қатынастар туралы қызметтік жазбаны, оның шарттық міндеттемелерін орындамағаны немесе тиісінше орындамағаны туралы ақпаратты, материалдарды, құжаттар мен мәліметтерді жібереді.

Министрліктің басшылығы БҚА-ға тапсырма және ұсынылған материалдар, құжаттар мен мәліметтер арқылы заң қызметіне жібереді.

355. Жағдайды зерттеу және құжаттарды талдау, сот талқылауының болашағын бағалау, дәлелдемелік базаны қалыптастыру және іс жүргізу тактикасын анықтау.

Министрлік қойған талап қоюдың және сот талқылауына дайындықтың сот перспективасын бағалау үшін заң қызметі мүдделі құрылымдық бөлімшемен бірлесіп ұсынылған материалдарды, құжаттар мен мәліметтерді зерделейді.

Материалдарды, құжаттарды және мәліметтерді өңдеу ол заң қызметіне түскен күннен бастап 3 жұмыс күні ішінде жүзеге асырылады.

Егер берілген ақпарат және/немесе құжаттар талап қою жұмысын жүзеге асыруды бастау үшін жеткіліксіз болса немесе ақпарат және/немесе құжаттар ұсынылмаса, онда заң қызметі мүдделі құрылымдық бөлімшені кемшіліктер туралы хабардар етеді және оларды жою жөнінде ұсынымдар береді және оларды жою үшін мерзім белгілейді.

Егер мүдделі құрылымдық бөлімше белгіленген мерзімде кемшіліктерді жоймаған жағдайда, Заң қызметі мүдделі құрылымдық бөлімшенің әрекетсіздігінен туындаған қолайсыз салдарлардың тәуекелдерін сипаттай отырып, тапсырманы қайтарады. Бұл ақпарат Министрлік басшылығының атына жіберіледі, ол тапсырма берді.

356. Талап қоюды дайындау және ұсыну Қазақстан Республикасы Азаматтық іс жүргізу кодексінің 14-тарауына сәйкес жүзеге асырылады.
357. Сотта мүдделерді білдіруді (өтініштер дайындау және түсініктемелер қалыптастыру) заң қызметінің және мүдделі құрылымдық бөлімшенің қызметкерлері жүзеге асырады. Қызметкерлердің қатысуы заң қызметі дайындаған сенімхатпен ресімделеді.
358. Министрлікке берілген талап арыз, сондай-ақ оны үшінші тұлға немесе куә ретінде тартқан кезде, мәселелері бойынша жетекшілік ететін бағыттың әрекеттері (немесе) әрекетсіздігі дауланатын құрылымдық бөлімшеге, сондай-ақ заң қызметіне жіберіледі.
359. Мүдделі құрылымдық бөлімше жауапты қызметкерді айқындайды және сот талқылауы үшін қажетті құжаттар мен өзге де ақпаратты жинауды қамтамасыз етеді.
360. Талап арызға кері қайтарып алуды және сот талқылауына материалдарды дайындауды мүдделі құрылымдық бөлімшенің жауапты қызметкері заң қызметінің қызметкерлерімен бірлесіп жүзеге асырады.
361. Министрліктің мүдделерін сотта қорғау осы Регламенттің 363-тармағына сәйкес жүзеге асырылады.
362. Сот шешімдерін, азаматтық және әкімшілік істер бойынша ұйғарымдарды, әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша ұйғарымдар мен қаулыларды, мүліктік жазалар бөлігінде қылмыстық істер бойынша үкімдер мен қаулыларды орындау «Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жүргізіледі.

 

 

22-тарау. Мемлекеттік сатып алу рәсімдерін жүзеге асыру және мемлекеттік білім беру тапсырысы қызметтерінің шарттарын жасасу мәселелері бойынша құрылымдық бөлімшелердің өзара іс қимылы.

 

363. Министрліктің мемлекеттік сатып алуы «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының Заңына, Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 11 желтоқсандағы № 648 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларына, Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 28 желтоқсандағы № 692 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік сатып алу веб-порталын пайдалану қағидаларына және Мемлекеттік сатып алу веб-порталының жұмысында техникалық іркілістер туындаған жағдайда мемлекеттік сатып алу веб-порталының жұмыс істеу қағидаларына, Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы
     28 желтоқсандағы № 693 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік сатып алу есептілігін жинау, қорыту және талдау қағидаларына, оның ішінде мемлекеттік сатып алу есептілігін қалыптастыру тәртібіне сәйкес жүзеге асырылады.
364. Мемлекеттік білім беру тапсырысы қызметтерінің шарттарын жасасу «Білім туралы» 2007 жылғы 27 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңына және Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2022 жылғы 14 қаңтардағы № 12 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы мемлекеттік білім беру тапсырысының көрсетілетін қызметтерінің шарттарын жасасу қағидаларына сәйкес жүзеге асырылады.
365. Министрліктің орталық аппаратының мемлекеттік сатып алуды және мемлекеттік білім беру тапсырысын ұйымдастырушы Мемлекеттік сатып алу басқармасы (бұдан әрі – ұйымдастырушы құрылымдық бөлімше) болады.
366. Алдағы мемлекеттік сатып алуларда тапсырыс берушінің өкілі тиісті республикалық бюджеттік бағдарлама бойынша мемлекеттік сатып алуды өткізу үшін өтінім берген тиісті құрылымдық бөлімшелер (тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшелер) болады.
367. Мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушы жүзеге асыратын алдағы Мемлекеттік сатып алуларда Тапсырыс берушінің өкілі тиісті республикалық бюджеттік бағдарламаны іске асыруға жауапты тиісті құрылымдық бөлімшелер болып табылады.
368. Тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшелер «Тиісті кезеңге арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы ресми жарияланғаннан кейін бес жұмыс күні ішінде ұйымдастырушы құрылымдық бөлімшеге тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарына (бұдан әрі – МС жоспары) іс-шараларды енгізуге өтінімдер ұсынады.

Өтінім мынадай мәліметтерді: мемлекеттік сатып алудың және мемлекеттік білім беру тапсырысының атауы мен қысқаша сипаттамасы, мемлекеттік сатып алудың (тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің) сәйкестендіру коды, мемлекеттік сатып алуды және мемлекеттік білім беру тапсырысын жүзеге асыру үшін бөлінген сомасы (қосылған құн салығын есептемегенде), мемлекеттік сатып алуды және мемлекеттік білім беру тапсырысын жүзеге асыру тәсілі мен мерзімдері (айы), тауарларды жеткізу/жұмыстарды орындау/қызметтерді көрсетулің жоспарланған мерзімдерін және жеткізу орындарын қамтуы тиіс.

Мәліметтер мемлекеттік және орыс тілдерінде ұсынылуы тиіс.

«Тікелей шарт жасасу жолымен бір көзден» сатып алу тәсілін таңдаған жағдайда, тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшелер ұйымдастырушы құрылымдық бөлімшеге таңдалған әдісті қолданудың негізділігін растайтын құжаттарды, сондай-ақ бір көзден шарт жасасу қажет өнім берушінің деректерін енгізеді.

Өтінім беру кезінде мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырудың жоспарланатын мерзімі, мемлекеттік сатып алу туралы заңнаманың талаптарына сәйкес мемлекеттік сатып алу рәсімдерін жүзеге асыруға жұмсалатын уақытты ескере отырып, өткізілетін іс-шараның уақыты назарға алынады.

Өтінімдер жетекшілік ететін вице-министрмен, аппарат басшысымен келісіледі және аппарат басшысының немесе аппарат басшысының өкілеттігін жүзеге асыратын лауазымды адамның атына тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшенің бірінші басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаның қолы қойылған қызметтік жазбамен енгізіледі.

369. Тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшелердің өтінімдері негізінде қалыптастырылған жылдық жоспар мемлекеттік құпияларды қамтитын мәліметтерді қоспағанда, БҚА арқылы екі жұмыс күні ішінде мүдделі құрылымдық бөлімшелермен келісілуге тиіс.

Бұл ретте, Қаржы және экономика департаменті оның бекітілген бюджетке сәйкестігін қарайды.

Жылдық жоспарды аппарат басшысы немесе аппарат басшысының өкілеттігін жүзеге асыратын өзге де лауазымды тұлға бекітеді және Мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспары бекітілгенге дейін қолданылады.

Ұйымдастырушы құрылымдық бөлімше Мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспары бекітілген күннен бастап бес жұмыс күні ішінде оны мемлекеттік сатып алудың веб-порталында орналастырады.

Мерзімдерден (бес жұмыс күнінен) кеш енгізілген өтінімдер МС жоспарына өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізілген кезде қаралуға тиіс.

370. МС жоспарына өзгерістер және (немесе) толықтырулар айына екі реттен артық емес, әр айдың 5-ші және 20-шы күндерінен кешіктірілмей енгізіледі.

Тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшелер жылдық жоспарға өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізуге арналған өтінімдерді аппарат басшысының немесе аппарат басшысының өкілеттігін жүзеге асыратын өзге де лауазымды тұлғаның атына тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшенің бірінші басшысының немесе оны алмастыратын тұлғаның қолы қойылған қызметтік жазбамен енгізеді.

Тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшелер МС жоспарына өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізуге өтінімдерді ұйымдастырушы құрылымдық бөлімшеге әр айдың 1-ші және 15-ші күндерінен кешіктірмей енгізеді.

Белгіленген мерзімдерден кейін енгізілген өтінімдер МС жоспарына келесі өзгерістер енгізілген кезде қаралуға тиіс.

Тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшелердің өзгерістерін және (немесе) толықтыруларын ескере отырып қалыптастырылған МС жоспары мүдделі құрылымдық бөлімшелермен бір жұмыс күні ішінде БҚА арқылы келісілуге тиіс.

МС жоспарына өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу туралы бұйрықты аппарат басшысы немесе аппарат басшысының өкілеттігін жүзеге асыратын өзге де лауазымды тұлға бекітеді.

Ұйымдастырушы құрылымдық бөлімше МС жоспарына өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу туралы шешім қабылданған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде оны мемлекеттік сатып алу веб-порталында орналастырады.

371. Тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшелер мемлекеттік және орыс тілдерінде техникалық ерекшеліктерді (және мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру үшін қажетті басқа да құжаттарды) әзірлейді және ұйымдастырушы құрылымдық бөлімшеге мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырудың жоспарланатын мерзімінің алдындағы айдың кемінде күнтізбелік 15 күнінен бұрын ұсынады.
372. Техникалық ерекшелік келесі құрылымдық бөлімшелермен:

1) Заң департаментімен Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасына сәйкестігі, сондай-ақ шарт жасасу үшін сатып алудың таңдалған тәсілін қолданудың заңдылығы туралы;

2) Қаржы және экономика департаментімен бекітілген бюджетте көзделген соманың сәйкестігіне, аванс мөлшерінің сәйкестігіне;

3) Стратегиялық жоспарлау және үйлестіру департаментімен Стратегиялық жоспарда көрсетілген көрсеткіштерге қол жеткізу бойынша (қажет болған жағдайда).

4) Цифрлық, ақпарттық қауіпсіздік және мемлекеттік қызмет көрсетуді автоматтандыру департаментімен (қажет болған жағдайда) келісілуі тиіс.

373. Келісуші құрылымдық бөлімше 3 жұмыс күнінен аспайтын мерзімде келісуге ұсынылған техникалық ерекшелікті келісуге тиіс. Сәйкес келмеген жағдайда техникалық ерекшелік дәлелді ескертулерді көрсете отырып, пысықтауға қайтарылады.
374. Барлық растайтын құжаттары бар техникалық ерекшелік ұйымдастырушы құрылымдық бөлімшеге мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру жоспарланатын айдың басына дейін кемінде бес жұмыс күні бұрын енгізіледі.
375. Ашық конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырған жағдайда тапсырыс беруші құрылымдық бөлімше конкурстық (аукциондық) комиссияның, қажет болған жағдайда сараптау комиссиясының (сарапшының) құрамына енгізу үшін кандидатураларды енгізеді.
376. Мемлекеттік сатып алу туралы шартты тікелей жасасу жолымен бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырған жағдайда, тапсырыс беруші құрылымдық бөлімше өнім берушіні айқындайды және БҚА арқылы жазбаша түрде ұйымдастырушы құрылымдық бөлімшеге бір көзден шарт жасасу туралы ұсыныс енгізеді.

Осы тармақтың талабы Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар туралы заңнамасына сәйкес мемлекеттік құпияларды құрайтын және (немесе) Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған таратылуы шектелген қызметтік ақпаратты қамтитын мемлекеттік сатып алу туралы шартты тікелей жасасу арқылы бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуға қолданылмайды.

377. Құрылымдық бөлімшелер әзірленіп жатқан техникалық ерекшеліктің сапасына жауапты болады:

тапсырыс беруші – мазмұны үшін;

ұйымдастырушы – ресімдеу үшін;

бюджетті атқару – сатып алудың бекітілген бюджетке сәйкестігі үшін.

378. Ұйымдастырушы құрылымдық бөлімше белгіленген мерзімдерде өткізілетін сатып алу туралы хабарландыруды орналастыруды, конкурстық (аукциондық) құжаттама жобасын алдын ала талқылау жүргізуді, қатысуға өтінімдерді ашуды, қатысуға өтінімдерді комиссияның қарауын және қатысуға өтінімдерді алдын ала жіберу туралы, қатысуға өтінімдерді түпкілікті жіберу туралы шешім қабылдауды және мемлекеттік сатып алу қорытындыларын шығаруды қамтамасыз етеді.

Ұйымдастырушы құрылымдық бөлімше МС жоспарының тармақтарының уақытылы орындалуына жауапты болады. Бұл ретте, егер МС жоспарының тармақтарын уақытылы орындалмауы ұйымдастырушы құрылымдық бөлімшенің кінәсінен болмаса, бұл норма қолданылмайды.

379. Конкурстық құжаттаманың ережелерін түсіндіру туралы ескертулер, сондай-ақ сұрау салулар болған жағдайда тапсырыс беруші құрылымдық бөлімше конкурстық құжаттаманы алдын ала талқылау мерзімі өткен күннен бастап төрт жұмыс күні ішінде мынадай шешімдердің бірін қабылдайды:

1) конкурстық құжаттама жобасына өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізеді;

2) конкурстық құжаттаманың жобасына ескертулерді оларды қабылдамау себептерінің негіздемелерін көрсете отырып қабылдамайды;

3) конкурстық құжаттаманың ережелеріне түсініктеме береді.

Ұйымдастырушы құрылымдық бөлімше тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшенің қабылдаған шешіміне сәйкес тиісті шаралар қабылдайды және 1 жұмыс күні ішінде алдын ала талқылау хаттамасын орналастырады.

380. Конкурстық (аукциондық) комиссияның мүшелері мемлекеттік сатып алуға қатысуға өтінімдерді уақытылы қарау жөнінде шаралар қабылдауға тиіс (алдын ала рұқсат беру кезінде – конкурсқа (аукционға) қатысуға өтінімдерді ашқан күннен бастап он жұмыс күні ішінде, түпкілікті рұқсат беру кезінде – конкурсқа (аукционға) әлеуетті өнім берушілердің қатысуға өтінімдерді қайта ұсынудың соңғы мерзімі өткен күннен бастап бес жұмыс күні ішінде).
381. Мемлекеттік сатып алу рәсімдері жүзеге асырылғаннан және тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтер жеткізушіні таңдағаннан кейін ұйымдастырушы құрылымдық бөлімше мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы мемлекеттік сатып алу туралы шарттың жобасын жасайды.

Мүдделі құрылымдық бөлімшелер өз құзыреті шегінде мемлекеттік сатып алу порталында 2 жұмыс күні ішінде шарт жобасын (электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландыру арқылы):

1) тапсырыс беруші құрылымдық бөлімше – қызмет көрсету, жұмыстарды орындау және тауарларды жеткізу көлемдерінің, түрлерінің, мерзімдерінің техникалық ерекшелікке және шартқа сәйкестігіне;

2) Қаржы және экономика департаменті міндеттемелер мен төлемдер бойынша қаржыландыру жоспарына сәйкестігіне;

3) Заң департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкестігіне келіседі.

Тараптар қол қойған Мемлекеттік сатып алу туралы шарт мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы аумақтық қазынашылық бөлімшесінде одан әрі тіркелу үшін Қаржы және экономика департаментіне жіберіледі.

Ұйымдастырушы құрылымдық бөлімше апта сайын аппарат басшысына МС жоспары тармақтарының орындалуы туралы ақпарат береді.

382. Бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алу мемлекеттік сатып алу өтпеген жағдайларда, сондай-ақ «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 39-бабының 2 және 3-тармақтарында көзделген тікелей жасасу жолымен жүзеге асырылады.

«Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 4-бабының 1) тармақшасында көзделген мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидатын сақтай отырып, коммерциялық ұсыныстар негізінде тиісті бюджеттік бағдарламаны іске асыруға жауапты құрылымдық бөлімшелер шартты тікелей жасасу жолымен бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру үшін әлеуетті өнім берушіні айқындайды және деректерді шартты тікелей жасасу мақсатында ұйымдастырушы құрылымдық бөлімшеге мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру үшін жолдайды.

383. Тапсырыс беруші құрылымдық бөлімшелер өнім берушілердің шарттық міндеттемелерінің орындалуына, оның ішінде орындалу мерзімдеріне мониторингті тұрақты негізде жүзеге асырады.

Мемлекеттік сатып алу веб-порталында тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді қабылдауға жауапты ретінде мемлекеттік сатып алуды өткізу үшін өтінім берген тапсырыс беруші құрылымдық бөлімше, сондай-ақ ұйымдастырушы құрылымдық бөлімше болады.

Тауарларды қабылдау-беру, жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету актісінде бекітуші ретінде жетекшілік ететін вице-министр, аппарат басшысы немесе өкілеттігін жүзеге асыратын өзге де басшылық лауазымды тұлға әрекет етеді.

Өнім беруші тарапынан шарттық міндеттемелерді орындамау немесе тиісінше орындамау фактісі анықталған жағдайда, тапсырыс беруші құрылымдық бөлімше 5 жұмыс күнінен кешіктірмей Заң департаментіне талап-арыз жұмысын одан әрі ұйымдастыру үшін материалдар ұсынады.

Тапсырыс беруші құрылымдық бөлімше өнім берушінің Мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша өз міндеттемелерін толық және тиісінше орындаған күнінен бастап (көрсетілген қызметтер/орындалған жұмыстар/тауарларды қабылдау-беру актісіне қол қойылған күннен бастап) 3 жұмыс күні ішінде енгізілген шарттың орындалуын қамтамасыз етуді, сондай-ақ демпингке қарсы шаралар қабылданған жағдайда қамтамасыз ету сомасын жеткізушіге қайтаруды жүзеге асыруға міндетті (болған жағдайда).

 

23-тарау. Кадрлық іс жүргізу

 

384. Персоналмен жұмысты ұйымдастыруды және кадрлық шешімдерді ресімдеуді Персоналды дамыту және басқару департаменті жүзеге асырады.
385. Кадр мәселелері бойынша бұйрықтарды ресімдеу мемлекеттік (қажет болған жағдайда орыс тілінде) тілде қағаз жеткізгіште, сондай-ақ «Е-қызмет» ақпараттық жүйесі арқылы жүзеге асырылады.

Дата публикации

08 ноября 2022