
Природоохранной прокуратурой проведен визуальный мониторинг земель Экибастузского региона.
В ходе мониторинга установлены накопления золошлаковых отходов на земельном участке, прилегающем к магистральному трубопроводу гидрозолоудаления ГРЭС-1, сформировавшиеся из-за утечки смеси воды и отходов, образующихся при сжигании угля.
Тем самым в нарушение требований экологического законодательства допущено попадание золошлаковых отходов на рельеф местности, находящейся за пределами установленного места их размещения.
По данному факту в областной территориальный уполномоченный орган в сфере экологии внесено представление об устранении нарушений законности.
Департаментом экологии в отношении ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова» составлен административный материал по части 3 статьи 344 Кодекса об административных правонарушениях.
Постановлением Экибастузского городского суда предприятие привлечено к административной ответственности с наложением взыскания в виде административного штрафа в размере 500 месячных расчетных показателей.
В другом случае за сверхнормативные выбросы в атмосферу субъект промышленности оштрафован на сумму порядка 70 млн теңге.
Судебные акты вступили в законную силу, штрафы оплачены.
Иску предшествовала проведенная прокуратурой района Аққулы проверка соблюдения архитектурного, строительного, земельного и жилищного законодательства.
Так, в декабре 2024 года местным исполнительным органом за 125 миллионов теңге у частных лиц выкуплен 8-квартирный дом, в который планировалось заселить жителей села состоящих в очереди на получение жилья.
При посещении объекта установлены дефекты застройки и нарушения закона, исключающие проживание жителей.
В целом строительство не соответствовало плану детальной планировки населенного пункта, а сами работы начаты до получения архитектурно-планировочного задания.
Объект законодательством отнесен к многоквартирным жилым домам, что требовало наличия проектно-сметной документации и её экспертизы.
Авторский и технический надзоры к реализации проекта не привлекались, установлено ненадлежащее строительство фундамента и основных конструции дома, которые могли значительно ухудшить качество проживания его будущих жильцов.
Принятые надзорным органом меры позволили предотвратить заселение граждан в жилье.
В настоящее время проводится работа по возрату бюджетных средств и привлечению виновных должностных лиц к ответственности.
В Иртышском районе Павлодарской области завершается строительство мясокомбината стоимостью свыше 1 млрд теңге.
Реализация проекта имеет важное социально-экономическое значение для района и региона в целом.
Вместе с тем, отсутствие своевременного финансирования работ по подведению инженерной инфраструктуры создало риск срыва сроков реализации инвестиционного проекта.
После прокурорского вмешательства из областного бюджета на строительство необходимой инженерной инфраструктуры выделено порядка 100 млн теңге.
В настоящее время на объекте ведутся активные строительно-монтажные работы по прокладке инженерных коммуникаций. Их завершение запланировано на ноябрь текущего года.
Согласно дорожной карте, полный ввод мясокомбината в эксплуатацию ожидается в декабре текущего года.
Реализация проекта позволит создать новые производственные мощности в регионе и придать дополнительный импульс развитию мясоперерабатывающей отрасли Иртышского района.
В Павлодаре прокурорами проведены проверки в учреждениях УИС региона на предмет соблюдения режима и выявления каналов поступления запрещенных предметов.
В одном из помещений учреждения обнаружены и изъяты 15 смартфонов, 6 Wi-Fi-роутеров, беспроводные и проводные наушники, USB-кабели, флеш-карты, игровая приставка Sony PlayStation и другие предметы, запрещенные осужденным к хранению и использованию.
По данному факту прокуратурой области зарегистрировано досудебное расследование по статье 371 УК, халатность.
В настоящее время устанавливаются обстоятельства поступления запрещенных предметов на режимный объект, каналы их проноса и лица, причастные к этому.
В соответствии со статьей 201 УПК РК иные сведения в интересах досудебного расследования разглашению не подлежат.
Природоохранной прокуратурой проведен анализ соблюдения законности при осуществлении контрольно-надзорных функций субъектами государственного контроля.
Установлено, что Департаментом экологии без проведения проверки и выяснения фактических обстоятельств в отношении предприятий-импортеров вынесены постановления об административных правонарушениях по факту несвоевременного исполнения обязательств производителей.
Тем самым, Территориальным уполномоченным органом в сфере экологии и окружающей среды в нарушении установленного порядка осуществления государственного контроля, к административной ответственности привлечены 34 субъекта бизнеса, в том числе 1 инвестор.
По актам надзора природоохранной прокуратуры постановления экологов отменены, виновное должностное лицо оштрафовано, предприниматели освобождены от незаконной административной ответственности.
Сопровождение инвестиционных проектов, защита и восстановление прав бизнеса является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.
В Павлодаре в рамках республиканской экологической акции «Таза Қазақстан» прокуратурой Павлодарской области проведено мероприятие по посадке деревьев с участием учащихся школ города.
Школьники вместе с прокурорами высадили молодые деревья, тем самым внесли свой вклад в благоустройство города и сохранение окружающей среды. Для ребят мероприятие стало возможностью не только принять участие в озеленении, но и на практике проявить ответственное отношение к природе.
Особенностью акции стала закладка капсулы времени. В нее школьники поместили письма, рисунки и пожелания своим сверстникам, которые откроют их в будущем.
Капсула станет своеобразным посланием будущему поколению о том, каким школьники сегодняшнего дня хотят видеть свой город и окружающую среду. Рядом с ней высажены деревья, которые будут расти вместе с будущими поколениями павлодарцев.
Прокурор Павлодарской области Алмат Байшулаков отметил, что экологическая культура формируется с детства и начинается с конкретных поступков. По его словам, важно не только говорить о бережном отношении к природе, но и создавать традиции, которые будут передаваться следующим поколениям.
Проведенное мероприятие объединило экологическую инициативу и воспитательную работу, показав школьникам, что вклад каждого человека — даже небольшое посаженное дерево — формирует будущее города.
Во время выездной встречи прокурора Павлодарского района с жителями и трудовыми коллективами выявлены нарушения, затрагивающие права работников Павлодарского районного дома культуры.
Установлено, что из-за нарушений бухгалтерского учета за 69 работников не своевременно перечислены обязательные пенсионные взносы, социальные отчисления и другие обязательные платежи. Общая сумма задолженности превысила 28 млн теңге.
По результатам рассмотрения представления прокуратуры задолженность перед всеми работниками погашена в полном объеме.
Виновные должностные лица привлечены к административной ответственности.
Таким образом, обращение граждан в ходе выездной встречи позволило выявить нарушение, которое непосредственно затрагивало трудовые права работников, и добиться полного восстановления выплат.
Прокуратура города Павлодара выявила нарушения жилищных прав граждан, относящихся к социально уязвимым слоям населения - установлены факты необоснованного снятия граждан с учета нуждающихся в жилье.
Причиной стало неправильное применение местным исполнительным органом норм жилищного законодательства.
В результате проведенной работы 779 граждан восстановлены в очереди с даты их первоначальной постановки на учет. Соответствующие изменения внесены в электронную базу.
Также нарушения выявлены и в Щербактинском районе, где законные представители своевременно не обеспечили постановку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилищный учет.
К примеру, две сестры, оставшиеся без попечения родителей, получили право на постановку на учет в июле 2025 года, однако фактически были поставлены на него только спустя год.
Аналогичным образом нарушены права еще 16 детей.
Кроме того, незаконно с жилищного учета сняли ребенка-сироту, состоявшего в очереди с 2017 года.
Между тем дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не подлежат снятию с учета до получения жилья.
По актам прокурорского надзора нарушения устранены: сроки постановки детей на учет приведены в соответствие с законом, а незаконно снятый с очередности ребенок восстановлен в очереди с даты возникновения права — с 2016 года.
Прокуратурой города Павлодар выявлены системные недостатки при реализации механизма инклюзивного образования – отсутствие базовой инфраструктуры во многих школах препятствовало привлечению профильных специалистов и ограничивало доступ 800 детей с особыми образовательными потребностями к качественному образованию.
По результатам принятых мер обеспечено выделение бюджетных средств, что позволило открыть полностью укомплектованные кабинеты поддержки инклюзивного образования в 10 школах с общим охватом 325 обучающихся.
Более того, на 2027 год заложены бюджетные средства на открытие соответствующих кабинетов еще в 13 общеобразовательных школах города.
Созданные кабинеты обеспечат детям необходимые условия для их обучения с учетом индивидуальных образовательных потребностей, а также будут способствовать успешной социальной адаптации.
Прокуратура Павлодарской области выявила факты искусственного завышения показателей трудовой занятости осужденных.
Проведенный анализ показал, что в отчетность включались осужденные, которые фактически не работали и при этом не имели заключенных трудовых договоров.
Согласно данным учета, из 855 трудоспособных осужденных одного из учреждений уголовно-исполнительной системы трудоустроенными числились 494 человека.
В тоже время, проверка сведений о пенсионных отчислениях и социальных выплатах подтвердила трудоустройство лишь 205 осужденных.
Таким образом, 289 человек фактически не были трудоустроены, а показатель трудовой занятости оказался завышен в 2,5 раза.
Установлено, что фиктивное трудоустройство указанных осужденных было оформлено приказом филиала «Еңбек-Павлодар».
Прокуратурой также установлено, что к допущенным нарушениям привела ненадлежащая организация работы по трудоустройству осужденных.
По результатам рассмотрения представления виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.