Разъяснение гражданам порядка обращения в органы прокуратуры

Обращения физических и юридических лиц, рассматриваются органами прокуратуры в соответствии с компетенцией и полномочиями прокурора.

       Так,  согласно части 1  статье 24 Конституционного закона органы прокуратуры рассматривают обращения:

      1) для защиты и восстановления прав и законных интересов человека и гражданина, если они в силу физиологических особенностей, психических отклонений и иных обстоятельств не могут самостоятельно осуществлять защиту своих прав, несовершеннолетних лиц, а также неограниченного круга лиц.

       Т.е. органы прокуратуры рассматривают обращения в интересах тех лиц, которые самостоятельно не могут осуществлять защиту своих прав и законных интересов. В частности, к таким лицам относятся инвалиды 1 группы, недееспособные лица и несовершеннолетние, которые нуждаются в опеки и попечительстве.

      2) для защиты и восстановления прав и законных интересов человека и гражданина, общества или государства, если защита этих интересов должным образом не обеспечивается уполномоченным органом, к компетенции которого отнесены соответствующие полномочия, либо в случаях отсутствия такого органа.

       Т.е. органы прокуратуры вправе рассматривать обращения, если уполномоченные должностные лица, не приняли должных мер по восстановлению прав и законных интересов человека и гражданина. В связи с чем, для рассмотрения обращения органами прокуратуры, физическим и юридическим лицам, необходимо к своему обращению приобщить окончательный ответ вышестоящего уполномоченного органа, с которым он не согласен.  

      3) для защиты и восстановления прав и законных интересов субъектов частного предпринимательства по фактам вмешательства в их деятельность со стороны государственных, местных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления, учреждений, их должностных лиц, иных организаций независимо от форм собственности.

       Эта норма Закона является новой. Здесь важно уточнить, что в полномочия прокуратуры входит рассмотрение обращений по вопросам «вмешательства» в деятельность предпринимателей.

      4) в целях предотвращения угрозы конституционному строю и национальной безопасности Республики Казахстан;

      5) по фактам нарушений законности, не устранение которых влечет причинение вреда жизни и здоровью человека;

      6) по поручениям Президента Республики Казахстан;

      7) по поручениям Генерального Прокурора.

       Из вышеприведенных норм закона следует, что не все обращения  подлежат рассмотрению органами прокуратуры.

Поэтому обращения, поступившие в прокуратуру преждевременно или по вопросам, не входящим в компетенцию органов прокуратуры, направляются в органы, уполномоченные рассматривать вопрос, изложенный в обращении.

       Таким образом, все  граждане должны понимать, что для достижения результативности и оперативного рассмотрения, необходимо соблюдать установленный порядок обжалования, стремиться сотрудничать с органами прокуратуры и предоставлять необходимую для разрешения переписку с государственными органами и другие материалы. 

       Законодательными актами предусмотрено, что обращения граждан  могут быть поданы: нарочно (через канцелярию прокуратуры), посредством почтовой связи АО «Казпочта» или электронно, через портал «egov» или ИС «Е-өtіnіsh».

       Направление обращений на электронные почты является не допустимым, т.к. необходимо подтверждение ЭЦП для удостоверения личности обратившегося лица.

При обращении в интересах других лиц, к обращению необходимо приобщать соответствующую  доверенность, на право представление интересов данного лица. 

       В соответствии установленными нормами законодательных актов, срок рассмотрения обращения составляет пятнадцать рабочих дней со дня его поступления в органы прокуратуры, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

      В необходимых случаях, для проведения проверок, изучения дел и истребования информации, срок рассмотрения обращения продлевается на разумный срок, но не более чем до двух месяцев.

      Заявителю направляется промежуточный ответ. Окончательный ответ сообщается заявителю по результатам проверки в течение десяти рабочих дней после ее окончания.

      О продлении срока рассмотрения обращения сообщается заявителю в течение трех рабочих дней со дня продления срока.

      Анонимные обращения в органах прокуратуры рассмотрению не подлежат.

      Срок рассмотрения жалобы на действия и решения прокурора составляет двадцать рабочих дней.

      Результаты рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в суд.