
Следует модернизировать уголовную сферу по примеру развитых стран ОЭСР. Нам нужна модель, обеспечивающая своевременную защиту прав граждан и отвечающая высоким международным стандартам. Считаю необходимым внедрить в Казахстане трехзвенную модель с четким разделением полномочий.
Из Послания Президента РК Токаева К.К. к народу Казахстана 01.09.2020г.
В целях реализации Послания Главы государства 19 декабря 2020 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по усилению защиты прав граждан и противодействию коррупции». Закон вступил в силу 31 декабря 2020 года.
Согласно новому закону сформирована трехзвенная модель уголовного процесса.
Теперь полиция выявляет преступления, устанавливает причастных лиц, собирает и закрепляет улики.
Прокурор дает независимую оценку собранным доказательствам, пресекает нарушения прав граждан, не допускает вовлечения добросовестных граждан в уголовный процесс, поддерживает обвинение в суде.
Суд рассматривает жалобы на действия органов и выносит окончательный вердикт по делу.
Данная модель уголовного процесса обеспечивает своевременную защиту прав граждан и отвечает высоким международным стандартам.
В связи с этим новый закон усиливает функциональные обязанности прокуратуры, и основные решения по уголовным делам принимаются с согласия и утверждения прокурора.
Теперь решения о признании подозреваемого, квалификации его действий, внесении в него изменений и дополнений, а также о прерывании сроков досудебного расследования принимаются только с согласия прокурора.
Также по закону прокурор утверждает обвинительный акт, протокол о совершении проступка, постановление приказного производства и постановление о прекращении уголовного дела.
Кроме того, с согласия прокурора рассматривается вопрос о применении к подозреваемому меры пресечения.
Данный проект уголовного закона как было отмечено выше разработан в целях реализации Послания Президента к народу Казахстана 01.09.2020г. В период обсуждения законопроекта в Парламенте, областная прокуратура приняла ряд организационных мер для реализации Закона.
Оказано содействие в выделении 185 миллионов тенге из областного бюджета для оснащения компьютерным оборудованием 216 рабочих мест следователей.
Всего 316 автоматизированных рабочих мест для досудебного расследования в полиции были оснащены 266 необходимыми компьютерами, что составляет 84%.
В результате применение электронного формата судопроизводства по нашей области составляет 82%, это первое место по республике.
Создана рабочая группа из представителей областной прокуратуры и Комитета по правовой статистике и специальным учетам.
До введения в действия нового Закона в целях оказания методологической и практической помощи во все районы организован выезд рабочей группы.
Для работы с Единым реестром досудебных расследований на всех участках установлены оптические сети, все следователи и дознаватели обеспечены необходимым оборудованием.
На сегодня прокуратура согласовала/утвердила 395 процессуальных решений, а 24 решения были отказаны в соответствии с новым Законом.
С 31 декабря 2020 года никаких технических, теоретических или практических вопросов по реализации нового Закона не возникало. В этой связи совместно с региональными правоохранительными органами и судами имеются достаточные возможности для реализации и руководства этим Законом.
Вскоре после принятия этого нового Закона 06.01.2021 проведена встреча и обсуждены вопросы с депутатами Сената, посетившими наш регион. Подробно обсуждались конечная цель нового Закона, его результаты и то, что он будет служить защите прав наших граждан.
В настоящее время областная прокуратура принимает все необходимые меры для неукоснительного соблюдения нового Закона.
Первый заместитель прокурора области Т. Алибаев