Справка о принимаемых мерах по предупреждению коррупционных правонарушений и соблюдению антикоррупционного законодательства в акимате города Павлодара

По соблюдению антикоррупционного законодательства и противодействию коррупции акиматом города Павлодара, государственными учреждениями входящими в состав акимата, проводится следующая работа.

Ежеквартально под председательством акима города проводятся заседания Межведомственной комиссии по профилактике противодействию коррупции в городе с участием руководителей местных исполнительных, представительных и правоохранительных органов, а также с приглашением представителей партии «Нур Отан», на которых заслушиваются отчеты руководителей государственных органов о проводимой работе в целях противодейтвию коррупции.

В целях повышения эффективности антикоррупционной политики страны, ведется работа по созданию атмосферы «нулевой» терпимости к любым проявлениям коррупции. В связи с чем, для формирования уровня антикоррупционной культуры среди населения проводится следующая агитационная работа.

На ежегодной основе размещается социальная реклама на антикоррупционную тематику. С начала 2020 года в городе было размещено более 15 билбордов по данному направлению.

На сегодняшний день по городу Павлодару размещено 4 билборда и 1 мурал по следующим адресам:

1. ул. Торайгырова 44;

2. ул. Естая – ул.Машхур Жусупа;

3. ул. Лермонтова – ул. Ак.Бектурова;

4. ул. Торговая 4;

5. Мурал по адресу ул. Ак.Сатпаева 57 (с торца).

На 19 мониторах общественного транспорта города, ведется трансляция видеороликов на антикоррупционную тематику.

Эскизы для билбордов и содержание видеороликов согласовываются с   Департаментом  Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Павлодарской области.

Также, ежеквартально проводятся семинары, круглые столы в местных исполнительных органах на такие темы, как, о принимаемых мерах по профилактике коррупционных проявлений, о проводимых мероприятиях в местных исполнительных органах в целях профилактики коррупционных проявлении, о ходе реализации программных документов в сфере противодействия коррупции, о соблюдении норм акнтикоррупционного законодательства.

Целью подобных семинаров является пропаганда антикоррупционной политики и повышения антикоррупционной культуры у административных государственных служащих. Семинары могут проводится с привлечением сотрудников Департамента агентства по государственной службы и противодействию коррупции по Павлодарской области и иных правоохранительных служб.

Справочно: в текущем году проведено 9 семинаров, 11 круглых столов с охватом 510 человек.

Уполномоченным по этике на постоянной основе проводятся семинар-совещание с сотрудниками аппарата акима города, руководителями местных исполнительных органов по соблюдению Этического кодекса государственных служащих, в ходе которого разъясняются нормы Этического кодекса, основные стандарты поведения в служебных и во вне служебное время.

Кроме того, первые руководители акимата города предупреждены о том, что в соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» в настоящее время ответственность за коррупционные преступления подчиненных несут государственные служащие, занимающие должности первых руководителей государственных органов, руководителей самостоятельных структурных подразделений центральных и местных государственных органов.

За 12 месяцев 2021 года к дисциплинарной ответственности привлечены 139 административных государственных служащих, из них:

- замечаний – 83:

- выговоров – 35;

- строгих выговоров -

Из них 81 сотрудник привлечённый к дисциплинарной ответственности занимают руководящие должности.

К дисциплинарной ответственности за проступки, дискредитирующие государственную службу, на сегодняшний день привлечено 12, уволенных по отрицательному мотиву – 2.

Одним из важных показателей борьбы с коррупцией является работа по своевременному и качественному оказанию государственных услуг.

Акиматом города согласно утвержденного реестра населению оказывается 69 видов государственных услуг.

За истекший период 2021 года исполнительными органами города Павлодара по 69 видам государственных услуг (из них на бумажном носителе – 9 видов, в электронном формате – 29 видов и в альтернативном – 31 вид) было оказано 53 976  услуг, в том числе в электронном виде – 51 232 (доля электронных гос.услуг – 94.9 %).

За 2021 год было допущено 4 нарушения сроков и порядка оказания государственных услуг.

В сфере земельных отношений 3 нарушения срока по государственной услуге «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов)». Руководитель отдела земельных отношений был привлечен к административной ответственности.

Одно нарушение срока в сфере РАГС по государственной услуге «Регистрация смерти, в том числе внесение изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния». Руководитель отдела РАГС был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Еженедельно предоставляется отчет по качеству оказания государственных услуг в отдел развития и мониторинга государственных услуг управления цифровых технологий Павлодарской области.

В целях популяризации электронных государственных услуг во фронт-офисе  на LED панелях, расположенных в зале ожидания, на постоянной основе идет трансляция видеороликов, относительно использования в работе инструкции по регистрации в базе мобильных граждан, а также по получению государственных услуг посредством мессенджера телеграм-бот, мобильного приложения mGov, в том числе и транслируются видеоролики по противодействию коррупции.

В целях снижения прямых контактов госслужащих с населением в рамках предоставляемых государственных услуг, акиматом города Павлодара реализован проект «Open Pavlodar».

За 2021 год в фронт офис «Open Pavlodar» обратилось 130 220 человек, из них 75 940 человек получили государственные услуги, 54 280 человек получили консультации, услуги не государственных учреждений.

23 мая 2019 года на первом этаже административного здании по ул. Кривенко 25, во фронт офисе «Open Pavlodar» состоялось открытие проекта «Ashyq kabinet».

Главным составляющим нового формата взаимодействия с населением стали - прозрачность, доступность и оперативность.

Кроме того, над рабочими местами каждого работника фронт-офиса установлены камеры видеонаблюдения, где осуществляется консультации и прием документов граждан.

В целом указанные меры в проекте «Open Pavlodar» позволили:

1. Снизить коррупционные риски;

2. Повысить качество и прозрачность оказания государственных услуг;

3. Оптимизировать и эффективно использовать рабочее время работников;

4. Создать благоприятные условия для физических и юридических лиц, по получению услуг и консультации по принципу одного окна.

В целях оперативного оповещения и реагирования на вопросы жителей была создана официальная страница (3 сентября 2018 года) в социальной Instagram. Количество подписчиков составляет более 116 тыс. (В день поступает 50-60 обращении граждан).  

За 2021 год поступило 3 458  обращений от физических и юридических лиц, (2549– от физ.лиц, 909 – от юр.лиц).

На личном приеме 694 человек, из них: разъяснено - 592, удовлетворено -102.

В ходе личного приема заявителям даются разъяснения, а также принимаются меры по их решению в рамках действующего законодательства.

Вопросы, поднимаемые в ходе личного приема, находятся на постоянном контроле.

Кроме того, в рамках антикоррупционной стратегии на 2015-2025 годы, для снижения коррупционных проявлении, во всех государственных учреждении проводен внутренний анализ коррупционных рисков.

Также, назначен внештатный советник акима города по вопросам противодествия коррупции. Составлен график правового всеобуча сотрудников государственных учреждений акимата города, согласно которомуна на данный момент всеобуч проведен во всех государственных учреждений акимата.

Вышеназванная работа по противодействию коррупции будет продолжаться в том же направлении.

Соблюдение норм антикоррупционного законодательства находится на постоянном контроле.