Отчет по оказанию государственных услуг

За 2019 год исполнительными органами города Павлодара было оказано по 112 видам государственных услуг 153 954 услуг, в том числе через госорган – 23 269, через госорган, но которые могли быть оказаны через ПЭП и (или) Государственную корпорацию – 5 043, через Государственную корпорацию – 28 734, в электронном виде – 92 035, через Е –акимат и Е – лицензирование – 4873. Процент электронных государственных услуг составил 76,4 %.

В соответствии с утвержденными планами в 2019 году  всего проведено 15 контрольных мероприятия на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг.

В ходе контрольных мероприятий выявлено 56 нарушения из них:

- 3 нарушений сроков оказания государственных услуг;

- 16 фактов нарушения бизнес-процессов;

- 5 фактов нарушения иных требований;

- 32 факта нарушения истребование от услугополучателей документов, предоставление которых не регламентировано стандартом государственной услуги.

По итогам контрольных мероприятий выработано 53 рекомендаций,  которые исполнены.

Местными исполнительными органами на постоянной основе ведется работа по повышению качества оказания государственных услуг, в том числе по популяризации электронных услуг.

1. Выработка единого подхода при оказании государственных услуг

В целях оказания практической и методической помощи услугодателям акиматов городов и районов аппаратом акима области совместно с ДАДГС с апреля 2019 года проводились кустовые обучающие семинары согласно утверждённому плану-графику, где принимали участие сотрудники государственных учреждении акимата города Павлодара.

Также на семинарах принимали участие сотрудники, непосредственно вовлеченные в процесс оказания услуг, а также представители областных управлений  и Павлодарского ОЦИТ АО «НИТ».

В ходе семинаров специалистам помимо разъяснения положений НПА о государственных услугах также проводилось практическое обучение использования информационных систем, задействованных при оказании государственных услуг.

Основной целью данных семинаров было, прежде всего, выработка единых подходов при оказании тех или иных государственных услуг, а также обмен опытом между коллегами городских и районных акиматов.

2. Качественный внутренний контроль – как главный инструмент повышения качества оказания государственных услуг

В целях обеспечения качественного внутреннего контроля сотрудники государственных учреждении акимата города Павлодара принимали участие в стажировках специалистов акиматов городов и районов по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг путем их привлечения к контрольным мероприятиям областного акимата.

Подобный вид стажировок позволил специалистам по внутреннему контролю не только обучаться на реальных примерах (нарушениях, формированию отчетности), но и обмениваться опытом с коллегами.

Таким образом, был обеспечен полный охват местных исполнительных органов качественным внутренним контролем. Как результат услугодатели, в которых был проведен внутренний контроль, впредь не допускают нарушения.

3. Контроль сроков оказания государственных услуг в режиме реального времени

Главным инструментом работы служб внутреннего контроля аппарата акима города при ежедневном мониторинге качества оказания государственных услуг является информационная система ИИС «Мониторинг».

Данная система позволяет в режиме реального времени контролировать исполнительскую дисциплину услугодатей по оказанию государственных услуг. Система позволяет отслеживать каждую стадию оказания государственной услуги, а также в случае выявления рисков по срыву оказания услуги в срок предупреждает специалиста внутреннего контроля о необходимости ускорения работы по определенной заявке.

Также в целях недопущения нарушения сроков оказания государственных услуг населению в должностных инструкциях курирующих заместителей акима и руководителя аппара определена ответственность за ненадлежащее качество оказания государственных услуг курируемых сфер деятельности.

4. Работа по созданию комфортных условий для услугополучателей

В целях снижения прямых контактов госслужащих с населением в рамках предоставляемых государственных услуг, акиматом города Павлодара реализован проект «Open Pavlodar».

Фронт офисе «Open Pavlodar» (903 кв.м.) реализован с начало 2019 года, в нем  расположены 12 учереждении, в котором 29 человека оказывают услуги населению г. Павлодара. Данный проект уникален тем, что на одной площадке консолидированы государственные органы, Центр цифровых услуг, Центр медиации, Единый расчетный центр (касса), а также расположен Зал обслуживания предпринимателей,  где собраны все финансовые институты и банки второго уровня. Кроме того, в данном зале находится  коммунальное предприятие, которое принимет коммунальные оплаты и ведут работу по техническим условиям для предпринимателей и горожан.

За 2019 год в фронт офис «Open Pavlodar» обратилось 212 932 человек, из них 76 447 человек получили государственные услуги, 136 485 человек получили консультации, услуги финансовых институтов и не государственных учреждений.

Во фронт офисе расположены 6 залов:

1. Зал государственных услуг;

2. Зал обслуживания предпринимателей;

3. Зал цифровых услуг (ЦОН);

4. Общественная приемная (Ashyk kabinet);

5. Зал самообслуживания (Имеется бесплатный ксерокс для поситителей);

6. Зал ожидания.(Для удобства имеется кондиционер, куллер с питьевой водой, для клиентов с детьми имеется детская зона).

Первое. Зал государственных услуг - обратилось 103 145 человек, из которых 37 019 получили государственные услуги, более 66 126 получили устные консультации.

Второе. В зале обслуживания предпринимателей – получили консультации, услуги финансовых институтов и не государственных учреждений 1 335 человек.

Третье. Расчетная касса ТОО «Павлодарэнергосбыт» - обратилось 9 357 человек, из них принято 7 424 платежей, устных консультаций – 1 933.

Четвертое. Центр медиации – обслужилось 72 человек получили юридическую консультацию.

Пятое. Зал самообслуживания – обратилось 19 500 человек, которые воспользовались бесплатным ксерокопированием документов.

Шестое. Зал цифровых услуг – обратилось 74 425 человек, из которых получили 39 428 услуги в электронном формате, 34 997 устной консультаций.

Седьмое. Общественная приемная – поступило 5 098 обращений (3965 – от физ.лиц, 1124 – от юр.лиц).

5. Разъяснительная работа

В целях повышения информированности граждан о порядке и сроках оказания государственных услуг, а также популяризации веб-портала «электронного правительства» в начале 2019 года совместно с филиалом партии «Нұр Отан» и ДАГСиПК был утвержден план мероприятий по реализации проекта «KEDERGISIZ QYZMET», в рамках которого местными исполнительными органами были проведены различные мероприятия.

Так, за 2019 год проведено 29 разъяснительных мероприятия (различных акций, ярмарок государственных услуг, дней открытых дверей, публикаций в СМИ) с общим охватом 879 человека.

В целях популяризации электронных государственных услуг во фронт-офисе  на LED панелях, расположенных в зале ожидания, на постоянной основе идет трансляция видеороликов, относительно использования в работе инструкции по регистрации в базе мобильных граждан, а также по получению государственных услуг посредством мессенджера телеграм-бот, мобильного приложения eGov mobile, в том числе  транслируются видеоролики по противодействию коррупции.

Кроме того в городе Павлодар трансляция видеороликов также ведется в общественном транспорте.

Работа в данном направлении продолжается и находится на постоянном контроле.