Результат антикоррупционного мониторинга в ГУ «Аппарат акима Шакинского сельского округа района Аққулы»

Результат антикоррупционного мониторинга

в ГУ «Аппарат акима Шакинского сельского округа

района Аққулы»

 

1. I. Вводная часть

 

1. Предмет антикоррупционного мониторинга: деятельность государственного учреждения «Аппарат акима Шакинского сельского округа района Аққулы» (далее - аппарат) по соблюдению антикоррупционного законодательства Республики Казахстан.
2. Антикоррупционный мониторинг проведен: рабочей группой по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков (состав рабочей группы прилагается).
3. Период проведения антикоррупционного мониторинга: начат 12 апреля 2021 года, закончен 16 апреля 2021 года.
4. Наблюдаемый период: деятельность за 1 квартал 2021 года.

 

1. II. Информационно-аналитическая часть

 

Работа по предупреждению и пресечению фактов коррупции ведется на основании Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года  «О противодействии коррупции», а также на основании Плана мероприятий района Аққулы на 2018 - 2020 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 - 2025 годы и противодействию теневой экономике.

В здании учреждения на стендах размещены:

Текст Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента  Республики Казахстан от 29  декабря 2015 года № 153;

График приема граждан акима  сельского округа имеется, а также имеется телефон доверия сельского округа.

На официальном сайте  акима округа имеется раздел по вопросам противодействия коррупции.

 За 1 квартал 2021 года  в аппарат акима сельского округа  поступало    2 обращения  от физических лиц, от  юридических лиц обращении не было.

Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров.

Штатная численность государственных служащих- 4 человека, в том числе: 1- аким, 3- главных специалистов.

      Сотрудников привлечённых к дисциплинарной ответственности за 1 квартал 2021 года  не было.

В анализируемый период фактов совместной службы близких родственников (супругов, свойственников), нарушений принятых ограничений и запретов не выявлены.

 

Для эффективного выполнения своих должностных обязанностей все  государственные служащие в плановом порядке проходят переподготовку и повышение квалификации.

    Согласно Реестра государственных услуг, утвержденных приказом и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 39/НҚ ГУ «Аппарат акима Шакинского сельского округа района Аққулы» оказывает следующие виды  государственных услуг:

• Постановка на очередь детей дошкольного возраста (до 6 лет) для направления в детские дошкольные организации -0;
• Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов) -0
• Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка-0;
• Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта-0;
• Постановка на очередь на получение земельного участка-0;
• Выдача справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к получателям адресной социальной помощи-0
• Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку-0

 

          За 1 квартал 2021 года по вышеуказанным государственным услугам не было оказано  государственных услуг. Нарушений сроков оказания и жалоб на качество оказания государственных услуг не имеется.

В целях обеспечения широкого доступа населения к информации о порядке оказания государственных услуг в здании аппарата размещен информационный стенд с информацией о порядках и сроках оказания государственных услуг.

В целях реализации проекта «От двери к двери» на территории сельского округа в с.Шака и Шоктал установлены 2 баннера под названием  «ЕGОV», «DIGITAL AGENT», а также до конца текущего месяца будет установлен 1 банер на тему «Отбасы үшін онлайн қызметтер».

Аппаратом акима сельского округа проводятся информационные мероприятия о государственных услугах. За 1 квартал было проведено 7 разьяснительных  мероприятии   охват составил 108 человек. Были разданы брошюрки по оказанию государственных услуг в количестве 100 шт, проведен 1 семинар охват составил 8 чел, были размещены 3 видеоролика и 1 памятка на аккаунте сельского округа.

 

                                       III. Заключительная часть

Рекомендации государственному учреждению «Аппарат акима Шакинского  сельского округа района Аққулы»:

1. Продолжить работу по изучению и соблюдению антикоррупционного законодательства Республики Казахстан.
2. Активизировать работу по опубликованию статей на антикоррупционную тематику в средствах массововой информации.
3. На постоянной основе держать на контроле качество оказания государственных услуг.
4. На постоянной основе повышать квалификацию сотрудников, непосредственных ответственных за государственные услуги.

 

 

         И. о. акима Шакинского

           сельского округа                                             М. Мурсалимов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аналитическая справка

по результатам внутренних коррупционных рисков

в ГУ «Аппарат акима Шакинского сельского округа района Аққулы» за 1 квартал 2021 года

 

       В соответствии с приказом Председателя Агенства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков», приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции от 28 января 2020 года № 22 «Об утверждении Правил проведения антикоррупционного мониторинга», на основании распоряжения акима Шакинского сельского округа от 06 апреля  2021 года № 1-18/25 «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в ГУ «Аппарат акима Шакинского сельского округа района Аққулы» (далее- Аппарат) проведен внутренний анализ коррупционных рисков за 1 квартал 2021 года.

Внутренний анализ коррупционных рисков проведен рабочей группой по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков (состав рабочей группы прилагается).

Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: 12 апреля 2021 года по 16 апреля 2021 года.

Анализируемый период: 1 квартал 2021 года.

Внутренний анализ коррупционных рисков был проведен по следующим направлениям:

1. Анализ правовых актов и внутренних документов, регулирующих деятельность объекта анализа, его организационно-управленческой деятельности на наличие коррупционных рисков.

      В том числе по направлениям деятельности:

     1) управление персоналом;

     2) оказание государственных услуг;

     3) урегулирование конфликта интересов;

     4) иные вопросы, вытекающие из организационно - управленческой деятельности.

Аппарат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также Положением об аппарате акима Шакинского сельского округа, утвержденное постановлением акимата района Аққулы от 27 декабря 2019 года № 1-03/314.

      Рабочей группой по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков изучено законодательство предусматривающее компетенцию аппарата.      В ходе изучения положения аппарата проанализированы 16 функций, которые соответствуют действующему законодательству Республики Казахстан.

    Результат проверок, ранее проведенных государственными органами в отношении деятельности аппарата информации о коррупционных правонарушениях не содержат.

   Обращения физических и юридических лиц, акты прокурорского надзора и судебные акты касающихся деятельности аппарата не поступали.

Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров.

      Штатная численность государственных служащих – 4 человека, в том числе: 1- аким, 3 – главных специалистов.

     Сотрудников привлечённых к дисциплинарной ответственности за 1 квартал 2021 года  не было.

    Коррупционных правонарушений не выявлено. За период с 01.01.2021 г. по 31.03.2021 г. был уволен аким сельского округа в связи с достижением пенсионного возраста, в связи с этим состоялись выборы акима и по итогам выбора был назначен М.Мурсалимов  в данное время исполняет обязанности акима Шакинского сельского округа до дня получения результатов  специальной  проверки.  В анализируемый период фактов совместной службы близких родственников (супругов, свойственников), нарушений принятых ограничений и запретов не выявлены.

Урегулирование конфликта интересов.

    Фактов конфликта интересов среди государственных служащих аппарата не выявлено. В целях профилактики возможных случаев возникновения конфликта интересов проводится консультативная работа с сотрудниками, направленная на разъяснение сущности конфликта интересов, порядка его урегулирования, а также мер ответственности, предусмотренных за нарушение законодательства противодействии коррупции.

 

Оказание государственных услуг.

    Согласно Реестра государственных услуг, утвержденных приказом и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 39/НҚ ГУ «Аппарат акима Шакинского сельского округа района Аққулы» оказывает 7 видов  государственных услуг:

1. Постановка на очередь детей дошкольного возраста (до 6 лет) для направления в детские дошкольные организации;
2. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3. Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка.
4. Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта
5. Выдача справки подтверждающей принадлежность семьи  к  получателям адресной  социальной  помощи
6. Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку
7. Постановка на очередь на получение земельного участка

    Правила и стандарты  государственных услуг размещены на сайте акима района Аққулы, а также на информационном стенде о порядке оказания государственных услуг с перечнем необходимых документов и образцами форм их заполнения в здании ГУ «Аппарат акима Шакинского сельского округа».

    В  1 квартале 2021 года получателей государственной адресной социальной помощи было 2 семьи. Заявители на АСП обращаются через портал  Еgov. kz. Жалоб со стороны заявителей не было.

      В ходе внутреннего анализа:

1) фактов оказания государственных услуг при неполном пакете документов не установлено;

2) график работы, предусмотренный стандартом государственных услуг услугодателем соблюдается;

3) факторов несоблюдения бизнес-процессов государственных услуг не установлено;

4) факторов отказов в оказании государственных услуг не установлено;

5) нарушений сроков оказания государственных услуг не установлено.

    Работа по повышению удовлетворенности услугополучателей качеством оказания государственных услуг, а именно недопущение срывов сроков оказания госуслуг, увеличение количества оказания государственных услуг, оказываемых через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» и через портал электронного правительства будет продолжена. Работа по информированию населения о возможностях получения государственных услуг в электронном формате и через госкорпорацию будет находится на постоянном контроле у акима сельского округа.

   За 1 квартал было проведено 7 разьяснительных  мероприятии   охват составил 108 человек. Были разданы брошюрки по оказанию государственных услуг в количестве 100 шт, проведен 1 семинар охват составил 8 чел, были размещены 3 видеоролика и 1 памятка на аккаунте сельского округа.

     В ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков было установлено, что нарушение сроков оказания и жалоб на качество оказываемых государственных услуг не поступало.

    

 Реализация разрешительных и контрольных функций.

     В Положение об аппарате сельского округа разрешительные функции отсутствуют.

     В Положение об аппарате сельского округа предусмотрена контрольная функция т.е. аппарат осуществляет контроль за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления коммунальным имуществом местного самоуправления, также контроль и анализ выполнения планов развития коммунальных государственных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления).

   За 1 квартал 2021 года в аппарат акима сельского округа  поступило 2 устных обращении от физических  лиц, от  юридических лиц обращений не поступало. Все заявления рассматриваются в установленные законодательством сроки.

Нарушение сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступивших в ГУ «Аппарат акима Шакинского сельского округа»  не установлено.

   За 1 квартал 2021 года  в ГУ «Аппарат акима Шакинского сельского округа» акты прокурорского надзора не поступало.

    За 1 квартал 2021 года  в ГУ «Аппарат акима Шакинского сельского округа» судебные акты не поступало.

 

  Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленченской деятельности.

      По итогам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима Шакинского сельского округа района Аққулы» за 1 квартал 2021 года коррупционных рисков в части нормативных правовых актов и в организационно-управленческой деятельности не имеется.

 

На основании проведенного анализа рекомендуем:

1. Продолжить работу по изучению и соблюдению антикоруппционного законодательства Республики Казахстан.

2.Активизировать работу по опубликованию статей на антикоррупционную тематику в средствах массовой информации.

3. На постоянной основе держать на контроле качество оказания государственных услуг.
4. На постоянной основе повышать квалификацию сотрудников, непосредственных ответственных за государственные услуги.

 

И.о.акима Шакинского       

     сельского округа                                                          М.Мурсалимов

 

Члены рабочей группы:

 

Главный специалист                                                        А.Токтарбаева

 

Главный специалист                                                        М. Сыздыков

 

Главный специалист                                                        Р.Кумарова