Противодействие коррупции

Антикоррупционная модель ГУ «Отдел занятости и социальных программ города Караганды»

 

 

1. Общие положения

 

1.Настоящий антикоррупционный стандарт ГУ «Отдел занятости и социальных программ города Караганды» (далее-отдел) разработан в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», методическими рекомендациями по разработке антикоррупционных стандартов, утвержденными Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции и носит рекомендательный характер.

2. разработчиком антикоррупционного стандарта является отдел.
3. антикоррупционный стандарт направлен на установление для обособленной сферы общественных отношений системы рекомендаций, направленных на предупреждение коррупции.
4. цель разработки антикоррупционных стандартов, их:

1) совершенствование устойчивого антикоррупционного поведения у лиц, работающих в обособленной сфере общественных отношений;

2) Выявление проявлений коррупции и недопущение их негативного воздействия.

5. принципами антикоррупционных стандартов являются:

1) законность;

2) открытость;

3) вежливость;

4) соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц и защита их от проявлений коррупции;

5) недопущение конфликта интересов қайшылығына.

6.антикоррупционные стандарты определяют действия и решения лиц, работающих в обособленной сфере общественных отношений, направленные на неукоснительное выполнение установленных правил и недопущение проявлений коррупции.

7. в основе антикоррупционных стандартов лежат непосредственные действия по исполнению должностных обязанностей в направлении недопущения проявлений коррупции, совершаемые в случаях:

1) при реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере, затрагиваемой антикоррупционным стандартом;

2) при подготовке и принятии управленческих и других решений в пределах своей компетенции;

3) при иных общественно значимых отношениях, связанных со спецификой той или иной сферы жизнедеятельности;

8.правила поведения (действия) лиц, работающих в обособленной сфере общественных отношений.

9. при реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере, затрагиваемой антикоррупционным стандартом:

1) руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, другими нормативно-правовыми актами;

2) способствовать укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране, уважительно относиться к государственному и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана;

3) быть добросовестным, справедливым, скромным, соблюдать нормы приличия, морали в обществе, с частными лицами и коллегами, проявлять вежливость и корректность;

4) достоверность решений, принимаемых в отношении прав и законных интересов физических и юридических лиц;

5) своими действиями и поведением не допускать критики со стороны общества, не преследовать за критику, использовать конструктивную критику для устранения недостатков и улучшения своей деятельности;

6) не использовать служебное положение в целях оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, государственных служащих и других лиц при решении личных вопросов;

7) нераспространение информации, не соответствующей действительности;

8) не допускать совершения проступков и правонарушений, за которые законом предусмотрено привлечение к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;

9) обеспечение исполнения в государственном органе трудового законодательства и законодательства о государственной службе, обеспечение режима дня и условий труда, а также ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе;

10. при выполнении государственных услуг и других разрешенных функций:

1) на постоянной основе принимать меры по повышению качества оказания государственных услуг;

2) Предоставление услугополучателям в доступной форме полной и достоверной информации о порядке оказания государственной услуги;

3) не истребовать документы, не предусмотренные при оказании государственных услуг и при выполнении других разрешительных функций, а, наоборот, избежать бюрократической волокиты;

4) при возникновении случаев склонения к коррупционным правонарушениям докладывать об этом руководству;

5) обеспечение устойчивого совершенствования процесса оказания государственной услуги, экономичности и эффективности при оказании государственной услуги;

11. при совершении государственных закупок товаров, работ, услуг должностным лицам предоставляется:

1) рациональное и эффективное расходование денежных средств на государственные закупки;

2) Предоставление потенциальным поставщикам товаров равных возможностей для участия в процессе проведения государственных закупок, за исключением случаев, предусмотренных законом;

3) обеспечение прозрачности и прозрачности процесса государственных закупок;

4) недопущение наличия коррупции;

5) не допускать участия в качестве потенциального поставщика товара и (или) привлекаемого через него субподрядчика (соисполнителя), имеющего неисполненные обязательства по исполнительным документам и вошедшего в единый список заемщиков.

12. при принятии и подготовке управленческих и других решений в пределах своей компетенции:

1) при возникновении конфликта интересов при исполнении служебных обязанностей, личной заинтересованности, склонении к коррупции или получению подарков сообщить непосредственному или над собой руководителю;

2) не использовать служебное положение в целях оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, государственных служащих и других лиц при решении личных вопросов;

3) не дарить коллегам, руководителям и другим должностным лицам подарки и не оказывать внеслужебные услуги в целях получения имущественной выгоды, блага или преимущества с применением должностных полномочий;

4) проявлять активность в противодействии коррупции, раскрытии коррупционных правонарушений;

5) незамедлительно докладывать руководству о ставших ему известными фактах коррупции, а также случаях склонения к получению выгоды для ускоренного рассмотрения документов или при наличии волокиты;

6) при возникновении сомнений в правомерности поручения на исполнение незамедлительно письменно доложить непосредственному руководителю;

7) обращаться к вышестоящему руководству, если непосредственный руководитель сам имеет отношение к конфликту интересов;

8) воздерживаться от содействия в осуществлении предпринимательской или иной приносящей доход деятельности;

13. при подготовке проектов нормативных правовых актов:

1) обеспечение обязательного участия общественности, средств массовой информации в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов;

2) обеспечение постоянного проведения структурными подразделениями мониторинга правовых актов и координации подготовки соответствующих отчетов;

3) размещение проектов нормативных правовых актов на публичном обсуждении на интернет-портале открытых нормативных правовых актов перед направлением на одобрение в заинтересованные государственные органы;

4) неприменение в нормативных правовых актах норм, содержащих коррупционные факторы или их признаки;

14. при организации кадровой работы по подбору и расстановке сотрудников/ работников отдела рекомендуется:

1) соблюдение установленных сроков рассмотрения сведений о назначении;

2) отдел разъясняет основные обязанности, запреты и ограничения, налагаемые на должностных лиц при приеме на службу/ работу;

3) соблюдение требований законодательства Республики Казахстан при отборе кадров;

4) не допускать необоснованного распространения информации о персональных данных государственных служащих кому-либо другому;

5) не требовать от кандидатов на службу/ работу документов, не имеющих никакого отношения к заключению трудового договора;

6) объективно и всесторонне проводить служебные проверки в отношении работников отдела;

15. при других взаимоотношениях, возникающих в зависимости от специфики сферы жизнедеятельности:

1) четкое и четкое определение объема поручений и служебных полномочий подчиненных должностных лиц;

2) недопущение неравномерности распределения трудовой нагрузки между должностными лицами, находящимися в подчинении;

3) соблюдать справедливость и объективность при оценке их деятельности, а также при применении мер поощрения и взысканий;

4) недопущение наличия в отношении подчиненных работников необоснованных обвинений, фактов грубости, унижения человеческого достоинства, некорректного поведения, непристойного поведения;

5) непредоставление заведомо невыполнимых или выходящих за рамки должностных обязанностей, а также противоречащих законодательству поручений;

6) неприменение служебного положения в целях оказания влияния на деятельность подчиненных работников при решении внеслужебных вопросов;

7) не принуждать подчиненных работников к совершению коррупционных правонарушений;

8) своевременно принимать исчерпывающие меры по урегулированию конфликта интересов, возникшего у партнеров в ходе исполнения ими должностных обязанностей;

9) обеспечение сохранности имущества, полезное, эффективное использование в служебных целях собственности и включая автотранспортные средства;

16. руководитель отдела контролирует и несет персональную ответственность за уровень антикоррупционной работы среди подчиненных ему сотрудников и недопущение совершения ими коррупционных правонарушений.