Сенат мақұлдаған Әкімшілік іс жүргізу кодексі
Қазақстан Республикасы Парламенті Сенаты Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексін қабылдады. Кодекстің мақсаты - жоғары тұрған органдар мен сот билігі органдарының дауларды қарау кезінде азаматтардың құқықтарын қорғаудың тиімді тетіктерін белгілеу.
Министрдің айтуынша, кодекс жобасында бірнеше мақсат қарастырылған. Біріншіден, азаматтарға басқарушылық шешімдер қабылдауға белсенді қатысуға мүмкіндік беретін кепілдемелер жиынтығын бекіту. Екіншіден, жоғары тұрған органдар мен сот органдарының дауларды қарау кезінде азаматтардың құқықтарын қорғаудың тиімді тетіктерін құру. Осыған байланысты Кодекс жобасы екі негізгі бөлімнен тұрады. Бұл әкімшілік рәсімдер және әкімшілік іс жүргізу.
«Әкімшілік рәсімдерді реттеуге қатысты жобада келесі негізгі ережелер қарастырылған. Біріншісі, тек мемлекеттік органдарға ғана емес, сонымен бірге басқа адамдарға да билік берілгендіктен, «әкімшілік орган» түсінігін біріктіру ұсынылады. Бұл не үшін? Егер мемлекеттік емес ұйымға азаматтардың құқықтарын іске асыруға бағытталған шешімдер қабылдауға уәкілеттік берілген болса, ол Кодекс жобасында белгіленген кепілдіктерді сақтауға міндетті. Яғни Кодекстің ережелері азаматтардың құқықтарын жүзеге асырумен байланысты болса, мемлекеттік және мемлекеттік емес субъектілердің кез-келген қызметіне қолданылады », - деді Әділет министрлігінің басшысы.
Министрдің пайымдауынша, жеке тұлғаларды биліктің теріс қылықтарынан қорғаудың жаңа принциптері енгізілуде. Мысалы, құқықтардың басымдығы қағидасы құқық қорғау органдарын заңнамаға қатысты барлық күмәндарды, қайшылықтар мен түсініксіздіктерді азаматтардың пайдасына түсіндіруге міндеттейді.
«Үшіншіден, билік азаматтарға қатысты басқару шешімдерін қабылдаған кезде« кері байланысты »қамтамасыз ететін процедуралық кепілдемелер қамтамасыз етіледі. Негізгі ереже - билік субъектісі түпкілікті шешім қабылдағанға дейін мүдделі азаматтың пікірін тыңдауға міндетті. Төртінші. Азаматтар үшін қолайлы заңды шешімдердің күшін жоюдың арнайы тәртібі енгізілген. Азамат шешімнің заңды, бірізді екендігіне және егер оның кінәсі болмаса, күшін жоюға болмайтындығына сенімді болуы керек. Бесінші. Кодекс жобасында даулардың жекелеген санаттарын қоспағанда, дауларға сотқа дейінгі міндетті шағымдану институты енгізілген (мысалы, салық және кеден). Шағым тез арада қаралады, жиырма күнге дейін », - деді Марат Бекетаев.
Сондай-ақ, министрдің айтуынша, сот ісін жүргізудің жаңа түрінің басты ерекшелігі соттың дәлелдемелер жинау процесінде белсенділігінің артуы болады. Бүгінгі таңда билік органдарымен даулар азаматтық сот ісін жүргізуде қаралады. Алайда, қазіргі тәртіп бір жағынан биліктің, екінші жағынан азаматтың іс жүзінде тең еместігін ескермейді.
«Белсенді рөл принципін басшылыққа ала отырып, сот өз бетінше дәлел жинай отырып, даудың тиісті жағдайларын анықтауы қажет. Сот актілерінің орындалуын соттық бақылау институты енгізілді. Атап айтқанда, сот талаптарының уақтылы орындалуын қамтамасыз ету үшін жүз айлық есептік көрсеткішке дейінгі ақшалай айыппұлдарды бірнеше рет қолдануға болады », - деп қорытындылады Марат Бекетаев.
Министрдің айтуынша, ілеспе заң жобасы қолданыстағы заңнаманы Кодекстің ережелеріне сәйкес келтіру үшін әзірленді. Осы мақсатта заң жобасында 75 заңнамалық актілерге түзетулер ұсынылады, олардың 10-ы - кодекстер.
Кодекс жобасын Сенат депутаттары мақұлдады.
https://www.zakon.kz/5028070-parlament-kazahstana-zakrepil.html