В Ревизионной комиссии по городу Астана обсудили вопросы профилактики правонарушений среди государственных служащих
23 октября 2026 года в Ревизионной комиссии по городу Астана рассмотрены итоги анализа состояния привлечения государственных служащих местных исполнительных органов города и территориальных подразделений центральных государственных органов к уголовной и административной ответственности.
В ходе обсуждения особое внимание уделено соблюдению требований законодательства Республики Казахстан, норм служебной этики и Этического кодекса государственных служащих.
Отмечено, что государственные служащие должны соблюдать требования законодательства как при исполнении служебных обязанностей, так и во внеслужебное время, поскольку их поведение напрямую влияет на авторитет государственной службы и доверие граждан к государственным органам.
По итогам обсуждения подчеркнута необходимость дальнейшего усиления профилактической работы, повышения правовой культуры и личной отвественности государственных служащих, а также укрепления служебной дисциплины и недопущения повторных правонарушений.
Ревизионная комиссия по городу Астана продолжит системную работу по предпреждению правонарушений и обеспечению соблюдения норм служебной этики.
В Ревизионной комиссии по городу Астана состоялось награждение ко Дню Республики Казахстан.
В преддверии Дня Республики Казахстан в Ревизионной комиссии по городу Астана состоялось мероприятие, посвящённое одному из важнейших государственных праздников страны.
В рамках мероприятия за профессионализм, добросовестный труд и вклад в развитие системы государственного аудита член Ревизионной комиссии Альжанова Макпал Нурлановна была награждена медалью Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан «Қаржы сақшысы».
Также за тесное сотрудничество и значительный вклад в деятельность Ревизионной комиссии по городу Астана привлечённому эксперту Шортаеву Бауржану Бериковичу вручено благодарственное письмо.
Награждение стало признанием профессиональных заслуг, ответственного отношения к работе и вклада в обеспечение эффективности государственного аудита.
Уведомление объектам государственного аудита
Ревизионная комиссия по городу Астана в соответствии с подпунктом 1) пункта 46 Типовой системы управления рисками, которая применяется при формировании перечня объектов государственного аудита и финансового контроля на соответствующий год и проведении внешнего государственного аудита, утвержденный нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 28 ноября 2015 года №13-НҚ, уведомляет объекты государственного аудита:
Всем объектам государственного аудита рекомендуем принять меры по предупреждению и минимизации выявленных рисков путем обеспечения эффективности планирования и использования бюджетных средств, а также принять управленческие решения по качественному достижению прямых и конечных результатов запланированных показателей бюджетных программ. Сводный реестр
Итоги экспертно-аналитического мероприятия на тему «Анализ эффективности использования бюджетных средств на оказание скорой медицинской помощи»
8 октября 2026 года состоялось очередное заседание Ревизионной комиссии по городу Астана (далее – Ревизионная комиссия), где рассмотрены итоги экспертно-аналитического мероприятия на тему «Анализ эффективности использования бюджетных средств на оказание скорой медицинской помощи», которое показало, что действующая нормативно-правовая база Республики Казахстан формирует многоуровневую и внутренне согласованную систему организации скорой медицинской помощи и на базовом уровне соответствует рекомендациям ВОЗ и практике рассмотренных зарубежных стран. Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения» закрепляет право на скорую медицинскую помощь (далее – СМП) и гарантию ее бесплатности в рамках ГОБМП, Правила оказания СМП детализируют порядок приема, сортировки и исполнения вызовов по четырем категориям срочности, Типовые штаты определяют кадровое обеспечение станций, а отдельный блок подзаконных актов регулирует финансирование, мониторинг договорных обязательств и экспертизу качества. Основные разрывы сосредоточены не в базовых нормах, а в механизмах прозрачности и контроля: публичности данных об исполнении нормативов, обратной связи между стационаром и СМП, гражданском участии в первичной реанимации.
Кроме того, установлено, что сеть объектов станции СМП расширена, однако ее развитие не опирается на утвержденную методологию и отстает от территориального смещения нагрузки. Около 72% пациентов, доставленных бригадами в стационары, не госпитализируются, что свидетельствует о нерациональном использовании ресурса станции СМП. Бригадный ресурс восполнен за счет фельдшерских бригад при сокращении специализированных, что создает клинический риск. Расширение штата не подкреплено фактическим наймом: кадровый дефицит является реальным и сосредоточен в выездном звене.
В целях устранения установленных недостатков в экспертно-аналитическом заключение даны соответствующие рекомендации, которые по итогам направлены Управлению общественного здравоохранения города Астаны и ГКП на ПХВ «Городская станция скорой медицинской помощи» акимата города Астаны», информация также будет направлена в Акимат и Маслихат города.
Пресс-релиз о размещении паспортов бюджетных программ на 2026-2028 годы на портале «Открытые бюджеты»
ГУ «Ревизионная комиссия по городу Астана» уведомляет о размещении паспортов бюджетных программ на 2026-2028 годы.
Уточнение бюджета № 4 на 2026 год:
Ссылка на бюджетную программу 001 «Услуги по обеспечению деятельности ревизионной комиссии города, республиканского значения, столицы»:
23 сентября 2026 года на очередном заседании Ревизионной комиссии по городу Астана с участием депутатов маслихата, представителей объектов аудита – ГУ «Управление цифровизации и государственных услуг города Астаны» (далее – Управление цифровизации) и АО «Astana Innovations» подведены итоги государственного аудита эффективности реализации бюджетных программ в сфере цифровизации и выполнения государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства.
Анализ деятельности объектов аудита за 2023-2025 годы показал, что в столице через Управление цифровизации успешно реализуются задачи государственной политики, направленные на повышение эффективности государственного управления, доступности государственных услуг, развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры, внедрение инновационных технологий и повышение безопасности населения.
Между тем, несмотря на страновую приоритетность развития цифровизации, объектами аудита все еще допускаются характерные системные нарушения и недостатки.
В частности, установлены случаи несвоевременной актуализации учредительных, внутренних и стратегических документов.
В части финансовых нарушений выявлено неотражение в годовом бухгалтерском балансе Управления цифровизации увеличения уставного капитала АО «Astana Innovations» на сумму 1 054,8 млн тенге, а также завышение норм амортизации и некорректная классификация отдельных активов на 8,7 млн тенге.
АО «Astana Innovations» неэффективно использует активы государства на сумму 33,5 млн тенге, по оплате труда штатных работников откомандированных в другие организации, а также с неиспользованием программного обеспечения.
Управлением цифровизации нарушен принцип разграничения расходов и полномочий между уровнями бюджета при передаче активов на 18,1 млн тенге в другие государственные органы.
Оценка планирования и использования бюджетных средств выявила неэффективное планирование по бюджетным программам 096 «Компенсация затрат по проектам государственно-частного партнёрства» на 1 348,9 млн тенге и 005 «Услуги по обеспечению развития инновационной деятельности» на 6 224,3 млн тенге. Из них 5 528,8 млн тенге возвращены в бюджет, 695,5 млн тенге перераспределены на другие цели в связи с экономией по итогам госзакупок, переносом и корректировкой проектов, отсутствием технической возможности их реализации, дублированием сервисов и расторжением отдельных договоров.
Кроме того, в результате необоснованного определения стоимости услуг Общества при заключении договоров с Управлением цифровизации с применением самостоятельно разработанной «Методики расчета стоимости услуг» допущено неэффективное использование бюджетных средств на 657,6 млн тенге.
Также установлены случаи необоснованного заключения Управлением цифровизации договоров с АО «Astana Innovations» способом из одного источника путем прямого заключения договора в связи с несоответствием закупаемых услуг установленным требованиям. Аналогичное нарушение ранее уже отмечалось по результатам предыдущего аудита.
Кроме того, АО «Astana Innovations» привлекает субподрядные организации для реализации большинства проектов в объемах, превышающих установленные предельные нормы, что создает риски снижения контроля со стороны Управления цифровизации за фактическим исполнением договорных обязательств, качеством и своевременностью оказания услуг.
Проверка достоверности исполнения договорных обязательств со стороны АО «Astana Innovations» выявила финансовые нарушения на сумму 743,6 млн тенге, подлежащие восстановлению и возмещению, связанные с дублированием оплачиваемых услуг, неполным выполнением предусмотренных договором объемов, несвоевременным возвратом сэкономленных средств и другими нарушениями.
Всего по результатам аудита установлены финансовые нарушения на общую сумму 1 800,5 млн тенге, в том числе: подлежащие восстановлению 1 552,6 млн тенге (восстановлены в ходе аудита 1 344,6 млн тенге) и возмещению 247,9 млн тенге, неэффективное планирование бюджетных средств – 7 573,2 млн тенге, неэффективное использование активов государства – 691,1 млн тенге, также установлено 29 процедурных нарушений и 7 системных недостатков.
Кроме того, установлено 11 фактов нарушения законодательства о государственных закупках, о бухгалтерском и бюджетном учетах, а также несвоевременного предоставления документов аудиту, повлекших привлечение к административной ответственности должностных лиц.
Состоится заседание Ревизионной комиссии по городу Астана
23 сентября 2026 года в 10:30 часов по адресу: проспект Сарыарка 13,
5-этаж, мажилис-зал состоится заседание Ревизионной комиссии по городу Астана по итогам аудиторского мероприятия «Государственный аудит эффективности реализации бюджетных программ в сфере цифровизации и выполнения государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства».
4 сентября 2026 года в ГУ «Ревизионная комиссия по городу Астана» состоялось тематическое мероприятие, посвященное Дню языков народа Казахстана. В рамках мероприятия сотрудники обсудили значение государственного языка, роль языкового многообразия в укреплении единства и общественного согласия, а также важность сохранения и развития культурных традиций.
Проведение подобных мероприятий способствует повышению интереса к государственному языку, укреплению культуры общения и формированию в коллективе атмосферы взаимного уважения и единства.
Итоги государственного аудита эффективности налогового администрирования поступлений в местный бюджет.
3 сентября 2026 года на очередном заседании Ревизионной комиссии города Астаны (далее – Ревизионная комиссия) подведены итоги государственного аудита эффективности налогового администрирования поступлений в местный бюджет.
В рамках аудита проведена оценка деятельности органов государственных доходов столицы по формированию и исполнению планов налоговых поступлений, снижению налоговой задолженности и увеличению налогового потенциала столицы за 2025 год.
По результатам государственного аудита установлены финансовые нарушения, подлежащие поступлению в бюджет в общей сумме 326,2 млн.тенге, прямые и косвенные потери бюджета — 1 130,1 млн. тенге, а также 52 процедурных нарушения и 16 недостатков системного характера.
Вместе с тем, в ходе аудиторского мероприятия и до рассмотрения его результатов на заседании Ревизионной комиссии в бюджет поступило 321,4 млн. тенге, что составляет 98,5% от общей суммы нарушений.
По состоянию на 1 января 2026 года в столице зарегистрировано 324 710 налогоплательщиков, что на 23,2% больше показателя 2023 года, когда их количество составляло 263 486.
Аудитом отмечается ежегодное увеличение объема налоговых поступлений в местный бюджет.
Так, фактическое исполнение налоговых поступлений в бюджет в 2023 году составило 740 597,9 млн.тенге, или 61% от общего объема доходов, в 2024 году - 999 235,2 млн. тенге или 73,4%, в 2025 году - 1 183 504,4 млн. тенге или 67,2%.
В целом динамика свидетельствует о расширении налоговой базы и росте налогового потенциала столицы.
Вместе с тем, аудит выявил ряд существенных недостатков в работе органов государственных доходов.
В частности, УГД района «Нұра» не были приняты меры налогового администрирования в отношении 15 налогоплательщиков, представивших декларации по корпоративному подоходному налогу за 2023-2025 годы с нулевыми либо заниженными показателями налогооблагаемой базы, вследствие которых не обеспечено поступлений в местный бюджет на общую сумму 302,2 млн. тенге.
УГД района «Байқоңыр» не приняты меры налогового администрирования в отношении налогоплательщиков, сокрывших объекты налогообложения по индивидуальному подоходному налогу (далее – ИПН), а также к физических лиц, получивших имущественный доход в 2023 - 2024 годах и не исполнивших обязательства по уплате ИПН, в результате не обеспечено поступления на общую сумму 6,7 млн. тенге.
Кроме того, районными органами государственных доходов города Астаны не приняты меры налогового администрирования к налогоплательщикам, сокрывшим объекты налогообложения: по налогу на имущество на общую сумму 10,9 млн. тенге, земельного налога - 2,1 млн. тенге, налога на транспортные средства - 3,1 млн.тенге.
Отдельно аудитом отмечен риск сокрытия объектов налогообложения по налогу на имущество. Такие риски выявлены в отношении 74 налогоплательщиков (УГД района «Байқоныр» в отношении 55 налогоплательщиков, УГД района «Нұра» - 10, УГД района Сарыарка по 9), за которыми на основании правоустанавливающих документов числятся объекты недвижимости, в том числе автозаправочные станции, промышленно-производственные сооружения, магазины, офисы и другие объекты.
Одним из существенных результатов аудита стало выявление значительного роста налоговой задолженности: за проверяемый период объем недоимки увеличился с 13 964,6 млн.тенге до 22 104,2 млн. тенге, или на 58%. При этом общая сумма налоговой задолженности возросла с 26 641,8 млн.тенге до 39 229,6 млн.тенге, или на 47%, что свидетельствует о недостаточной эффективности принимаемых мер по ее взысканию.
При этом, территориальными подразделениями Департамента не обеспечено проведение налоговых проверок в отношении дебиторов, не исполнивших направленные уведомления. Так, проверки не проведены по 4 293 случаям в 2023 году, 6 975 случаям в 2024 году и 5 206 случаям в 2025 году. Уровень исполнения уведомлений дебиторами за 2023 - 2025 годы составил лишь 40 - 44%, что свидетельствует о недостаточном использовании предусмотренных законодательством механизмов взыскания задолженности.
В ходе аудита выявлены нарушения требований налогового законодательства, в том числе факты непредставления уведомлений о непредставлении налоговой отчетности, неполного учета на лицевых счетах исчисленных, начисленных и уплаченных сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также непринятия мер административного воздействия в установленные законодательством сроки в отношении налогоплательщиков, не представивших налоговую отчетность.
Установленные нарушения и недостатки оказывают негативное влияние на полноту и своевременность поступлений в местный бюджет.
В целом результаты аудита свидетельствуют о наличии резервов для повышения эффективности налогового администрирования, сокращения налоговой задолженности, расширения налоговой базы и обеспечения полноты поступлений в бюджет.
Допущенные нарушения создают риски снижения качества исполнения органами государственных доходов поставленных целей и задач, а также соблюдения принципов обязательности и справедливости налогообложения и добросовестности налогоплательщиков.
По итогам государственного аудита Ревизионной комиссией даны соответствующие рекомендации и поручения объектам аудита и заинтересованным сторонам по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также причин и условий, способствующих их возникновению.
Состоится заседание Ревизионной комиссии по городу Астана
3 сентября 2026 года в 10:30 часов по адресу: проспект Сарыарка 13,
5-этаж, мажилис-зал состоится заседание Ревизионной комиссии по городу Астана по итогам аудиторского мероприятия «Государственный аудит эффективности налогового администрирования поступлений в местный бюджет».