Волонтерлік ұйымдар мен волонтерлерді ішкі істер органдары өткізетін іс-шараларға қатысуға тарту жөніндегі ӘДІСТЕМЕЛІК ҰСЫНЫМДАР

 

  1. Жалпы ережелер

 

  1. Осы Волонтерлік ұйымдар мен волонтерлерді ішкі істер органдары өткізетін іс-шараларға қатысуға тарту жөніндегі әдістемелік ұсынымдар
    (бұдан әрі-Ұсынымдар) «Волонтерлік қызмет туралы» 2016 жылғы
    30 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы№ 42-VI Заңының 8-бабы
    1-тармағының 4) тармақшасына сәйкес аумақтық ішкі істер органдарына әдістемелік көмек ретінде әзірленді.

 

  1. Осы ұсынымдардың мақсаты:

1) волонтерлердің қоғам қауіпсіздігі, өзін-өзі ұйымдастыру игілігі үшін азаматтық ұстанымын қалыптастыру, сондай-ақ қоғамда борыш және әлеуметтік жауапкершілік, ынтымақтастық, өзара көмек және қайырымдылық сезімін нығайту.

2) волонтерлердің жеке және заңды тұлғаларға ерікті қоғамдық пайдалы көмек көрсетуі, азаматтардың өмірін, денсаулығын, қоғам мен мемлекеттің құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауға, есірткіге қарсы насихаттау мен нашақорлықтың бастапқы алдын алуға, сондай-ақ халықты, объектілер мен аумақтарды табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан қорғауға қатысуы;

3) ішкі істер органдарының азаматтардың бойында жалпыадамзаттық құндылықтарға, заңға мойынсұнушылық мінез-құлыққа және құқық бұзушылықтарға төзбеушілікке бағытталған адамгершілік қасиеттерді қалыптастыру бойынша идеологиялық шараларды қолдану арқылы құқық бұзушылықтың алдын алу жөніндегі іс-шараларға қатысуға волонтерлерді тарту.

 

  1. Волонтерлік ұйымдар мен волонтерлерді ішкі істер органдарының
    іс-шараларына қатысуға тарту кезінде мынадай бағыттар бойынша волонтерлік қызметті қолдану ұсынылады:

1) спорттық және спорттық-бұқаралық, ойын-сауық, мәдени-бұқаралық іс-шараларды өткізуге қатысу («Спорттық және спорттық-бұқаралық, ойын-сауық мәдени-бұқаралық іс-шараларды өткізу қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі нұсқаулықты бекіту туралы»Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2017 жылғы 1 қаңтардағы № 1 және Қазақстан Республикасы Мәдениет спорт министрінің 2017 жылғы 17 қаңтардағы № 9 бірлескен бұйрығының 19, 22 және 24-тармақтарына сәйкескөрермендердің ұйымдасқан түрде өтуін және шығуын, көрермендердің мінбелерге, залдарға, секторларға орналастырылуын, азаматтардың билеттерсіз және рұқсаттарсыз өтуіне тыйым салуды, көрермендер мен қатысушылардың спорт алаңына кенеттен шығуына жол бермеу үшін спорт алаңының периметрі бойынша қойылуын қамтамасыз ету);

2) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алуға қатысу;

3) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың салдарын жоюға қатысу, оның ішінде психоэмоциялық қолдау және алғашқы медициналық көмек көрсету;

4) іздестірудегі адамдардың, оның ішінде хабар-ошарсыз кеткендердің орналасқан жерін анықтау бойынша іздестіру іс-шараларына қатысу;

5) суда адамдарды іздеудің пассивті фазасына қатысу;

6) қоршаған ортаны қорғау мен сақтауға, аумақтарды абаттандыруға қатысу;

7) азаматтардың қауіпсіздігіментыныштығына қатысты маңызды ақпаратты іздестіруге қатысу (ашық кәріз люктері, көшедегі жалаңаш электр сымдары, қолайсыз отбасылар, притондар, қоғамдық орындарда спирттік ішімдіктер ішу, кәмелетке толмағандардың түнгі уақытта заңды өкілдерінсіз болуы, ЖЖҚ және т.б.);

8) пробация қызметінде есепте тұрған азаматтарды әлеуметке қосуға процесске қатысуы;

9) азаматтардың бойында жалпыадамзаттық құндылықтарға, заңға мойынсұнушылық мінез-құлыққа және құқық бұзушылықтарға төзбеушілікке бағытталған адамгершілік қасиеттерді қалыптастыру бойынша халық арасында насихаттау және түсіндіру жұмыстарына қатысу;

10) тұрмыстық зорлық-зомбылыққа, маскүнемдікке, жоғалған адамдарды іздеуге, есірткінің заңсыз айналымына және нашақорлыққа қарсы күрес, адам саудасына қарсы іс-қимыл желісі бойынша орын алған проблемалардың алдын алу және ақпараттандыру мақсатында өткізілетін полиция органдары мен жергілікті атқарушы органдар ұйымдастыратын акцияларға, дөңгелек үстелдерге, семинарларға қатысу;

11) ішкі істер органдарының бейінді оқу орындарына,сондай-ақ қызметке түсу үшін оқушылар мен жастар арасында кәсіптік бағдар беру жұмыстарын жүргізу;

12) ішкі істер органдары қызметтерінің мәдени өміріне қатысу;

13) ішкі істер органдарының қызметі туралы хабардар болу деңгейін арттыру.

 

  1. Волонтерлік ұйымдармен волонтердіішкі істер органдары өткізетін іс-шараларға қатысуға тарту жөніндегі іс-шаралар

 

  1. Волонтерлік ұйымдар мен волонтерлерді ішкі істер органдары өткізетін іс-шараларға қатысуға тарту жоспарлауға, тартуға, қызмет саласын айқындауға, оқытуға, сүйемелдеуге бағытталған іс-шаралар кешенін жүргізуді және құқық бұзушылықтың алдын алу мен азаматтық қорғау ісіне волонтердің қосқан үлесін бағалауды көздейді.

 

  1. Волонтерлік ұйымдар мен волонтерлерді тартуды жоспарлау кезінде аумақтық ішкі істер органдарына:

1) волонтерлер қозғалысын ұйымдастырушыларға ұсыныстар түрінде
ішкі істер органдарының іс-шараларына қатысатын волонтерлер үшін ІІМ әзірлеген кеудеше, шарф және кепка үлгілерін осы Ұсынымдарға 2-қосымшаға сәйкесұсыну;

2) волонтерлік ұйымдарды, волонтерлерді тарту мақсатында өткізілетін тақырыптарды, дөңгелек үстелдерді, семинарларды, сондай-ақ олардың ішкі істер органдарына көмек көрсету түрлерін кеңейту мүмкіндігін анықтау;

3) волонтерлерді оқыту және қажетті қолдау түрін анықтау;

4) волонтерлердің қызметін ынталандыру мүмкіндігін анықтау (алғыс хаттармен, грамоталармен марапаттау рәсімдері бар салтанатты іс-шаралар, ПД, ТЖД, ҚАЖД және т.б. мұражайларына экскурсиялар өткізу);

5) волонтерлік қызметті ұйымдастыру үшін волонтерлердің қызметіне нақты сипаттама беру;

6) белгіленген талаптар мен нормаларғасәйкес қауіпсіздік шаралары бойынша нұсқама жүргізу ұсынылады.

 

  1. Аумақтық ішкі істер органдарының басшылары волонтерлік ұйымдармен өзара іс – қимылды ұйымдастыруға жауапты қызметкерлерді (бұдан әрі-жауапты қызметкер) тағайындайды.

 

  1. Жауапты қызметкердің функциясына:

1) волонтерлік ұйымдармен және волонтерлермен кездесулер ұйымдастыру;

2) волонтерлік ұйымдар мен волонтерлердің ІІО-мен өзара іс-қимылы бойынша мақсаттары мен міндеттерін түсіндіру;

3) қауіпсіз және тиімді волонтерлік қызмет үшін жағдайлар;

4) белгіленген талаптар мен нормаларға сәйкес қауіпсіздік шаралары бойынша нұсқама жүргізу;

5) қойылған міндеттерді сапалы және қауіпсіз орындауүшін волонтерлерді қажетті дағдыларға үйрету кіреді.

 

  1. Жауапты қызметкер туралы ақпарат (тегі, аты, әкесінің аты, байланыс деректері, электрондық мекенжайы) аумақтық ішкі істер органының интернет-ресурсында орналастырылады.

 

  1. Іс-шараларды келісу барысында жауапты қызметкерлерге:

1) волонтерлік ұйымдар мен волонтерлерге жұмыстың мазмұны туралы толық ақпарат беру (мақсаттар, жоспарланған нәтижелер, іс-шаралардың мерзімділігі, мысалы, жоғалған адамдарды, автокөлікті іздестіруде адамдардың жаппай шоғырлануы, көлік ағыны мен т.б. арасында оларды бөліп көрсетуге мүмкіндік беретін ерекше сыртқы белгілер туралы бағдарлау);

2) волонтерлік қызметті жүзеге асыру үшін қажетті білім көлемін айқындау (оқыту мақсатты, нақты болуы және еріктілер орындайтын жұмыстың ерекшелігіне дәл сәйкес келуі тиіс) ұсынылады.

 

  1. Волонтерлік ұйымдар мен волонтерлерді:

1) волонтерлермен, үйлестірушілермен немесе волонтерлік ұйымдардың көшбасшыларымен жұмыс бойынша әкімдіктер өкілдерімен тығыз өзара
іс-қимыл;

2) бұқаралық ақпарат құралдары және әлеуметтік желілер (kazvolunteer.kz, lider.kz, rina.kz және т. б.);

3) адамдар жаппай келетін орындарда көрнекі үгіт (стендтер);

4) ақпараттық парақтарды, брошюраларды, буклеттерді тарату;

5) сайттарда, блогтарда, әлеуметтік желілерде хабарландыру орналастыру;

6) ЖАО ақпараттық қызметтерінің мүмкіндіктерін пайдалану;

7) қоғамдық көлік жолаушыларын хабардар ету;

8) мектептерде, жоғары оқу орындарында және басқа да білім беру ұйымдарында презентациялар өткізуарқылы тартуұсынылады.

 

  1. Аумақтық ішкі істер органдары өз интернет-ресурстарында волонтерлік ұйымдар мен волонтерлер үшін «Қалай ІІО волонтері болуға болады» бөлімін осы Ұсынымдарға 1-қосымшаға сәйкес құрады.

 

  1. Жауапты қызметкер ішкі істер органдарының жоспарланған және жүзеге асырылатыніс-шаралары туралы, сондай-ақ олардың қатысушыларының қажетті саны, өткізілетін орны мен уақыты, өткізуге қойылатын талаптар туралы әкімдіктің волонтерлермен жұмыс жөніндегі өкілдерін, үйлестірушілерді, волонтерлік ұйымдардың көшбасшыларын және (немесе) волонтерлерді хабардар етеді, оның ішінде ақпаратты аумақтық ішкі істер органының интернет-ресурсында немесе тиісті әлеуметтік желілерде орналастыру арқылы хабардар етеді.

 

  1. Волонтерлік ұйымдардыңжәне (немесе) волонтерлердіңқызмет саласы анықталғаннан кейінволонтерлерпрактикалық қызметті бастау үшін қажетті білім мен дағды беретін оқыту элементтері бар әзірленген оқу бағдарламасына сәйкес оқудан өтеді.

 

  1. Іс-шараларды өткізу алдында жауапты қызметкерлерге волонтерлермен нұсқаулық жүргізу, әр қатысушының функциялары менміндеттерін, жұмыс орны мен көлемін анықтау,оны орындауды бақылауұсынылады.

 

  1. Волонтерлердің жұмыс тиімділігі мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін олардың қызметін сүйемелдеу жүйесін ұйымдастыру қажет.

 

  1. Жыл сайын жылына 2 рет аумақтық ішкі істер органдары волонтерлік ұйымдардың және (немесе) волонтерлердің қатысуымен іс-шараларды іске асыру мониторингін (бұдан әрі-Мониторинг) жүргізеді.

 

  1. Мониторингті мемлекеттік органдардың, үкіметтік емес, оның ішінде волонтерлік ұйымдардың интернет-ресурстарында орналастырылған бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланған ақпарат негізінде аумақтық ішкі істер органдары жүргізеді.

 

  1. Мониторинг мынадай кезеңдерді қамтиды:

1) ақпарат жинау:

- волонтерлік қызмет субъектілері жүргізетін құқық бұзушылықтардың профилактикасына, сондай-ақ табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алуға және оларды жоюға арналған волонтерлік бағдарламалар (жобалар), акциялар (атауы, күні, уақыты және өткізу орны) туралы;

- волонтерлік бағдарламаларды (жобаларды) және волонтерлік акцияларды ұйымдастырушылар туралы (орталық және жергілікті атқарушы органдар, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, өзге де ұйымдар, құқық бұзушылықтың алдын алу, сондай-ақ табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою үшін волонтерлерді дербес немесе волонтерлік ұйымдар арқылы тартатын жеке тұлғалар);

- волонтерлік ұйымдар мен волонтерлердің қатысуымен ішкі істер органдары өткізетін іс-шаралардың саны мен атауы туралы;

2) мониторинг қорытындысы бойынша ақпаратты өңдеу және талдау;

3) жүргізілген талдау негізінде есептік ақпарат құру. Есептік ақпаратта:

волонтерлік ұйымдармен және волонтерлерменөзара іс-қимылдың ағымдағы жағдайы мен тиімділігінбаяндаужәне проблемалық мәселелердісипаттау;

оң тәжірибенің сипаттамасы;

ішкі істер органдарының волонтерлік ұйымдармен және волонтерлерменөзара іс-қимылын қамтамасыз етуге бағытталған азаматтық бастамаларды дамыту, ынталандыру және қолдау жөнінде ұсыныстар беру туралы мәселе болуы тиіс.

 

методические рекомендации
Дата публикации
30 марта 2020