Об утверждении Требований к оптово-распределительным центрам и внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 264 «Об утверждении Правил внутренней торговли»

Об утверждении Требований к оптово-распределительным центрам и  внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 264 «Об утверждении Правил внутренней торговли»  

В соответствии с подпунктом 4-3) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Требования к оптово-распределительным центрам.
2. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 264 «Об утверждении Правил внутренней торговли» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11148, опубликован 28 сентября 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения:

в Правилах внутренней торговли, утвержденных указанным приказом:

в пункте 2:

подпункт 8) исключить;

подпункт 12) исключить;

подпункт 23) исключить;

подпункт 25) изложить в следующей редакции:

«25) оптово-распределительный центр (далее – ОРЦ)
– многофункциональный инфраструктурный торгово-логистический комплекс, состоящий из складских помещений, павильонов и других помещений со специальным оборудованием, предназначенных для выполнения закупочных, подготовительных, распределительных и иных операций с продовольственными товарами для их последующей оптовой торговли на внутреннем и внешнем рынках;»;

подпункт 49) исключить;

подпункты 57) и 58) исключить;

пункты 33-1 и 33-2 исключить;

пункт 33-5 изложить в следующей редакции:

«33-5. В функции ОРЦ входит:

• прием на реализацию продукции у производителей, сельскохозяйственных кооперативов, заготовительных организаций и перерабатывающих организаций;
• обеспечение безопасности, реализуемой на территории ОРЦ продукции за счет наличия соответствующих специалистов, лабораторий и специализированного оборудования;
• обеспечение логистики движения товаров;
• обеспечение продавцов торговым местом в соответствии с современными технологиями торговли;
• обеспечение проверки качества и сертификации продаваемых на ОРЦ товаров;
• предпродажная подготовка продукции;
• комплектация товарных партий;
• хранение продукции;
• оптовая и розничная торговля продукцией, в том числе возможность обеспечения условий организации электронных биржевых торгов;
• проведение анализа по производству и движению продукции (формирование клиентской базы, базы производителей) для обеспечения прослеживаемости каналов и источников поступления продукции;
• информационная поддержка субъектов ОРЦ;
• консультативная помощь заготовительным организациям, сельскохозяйственным кооперативам и перерабатывающим предприятиям по вопросам сбыта товаров;
• организация электронной торговой площадки (собственной или присутствие на действующей электронной торговой площадке);
• ежедневный сбор цен на продукцию, реализуемую в ОРЦ, и размещение их на доступных для обозрения местах и интернет-ресурсах ОРЦ.

С учетом специфики деятельности ОРЦ могут:

• проводить маркетинговые исследования для производителей;
• оказывать сервисные услуги (общественное питание, автостоянка, гостиница и т.п.);
• проводить импортные и (или) экспортные операции, обработку импортного товара;»;

пункт 33-7 исключить.

3. Департаменту внутренней торговли Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

Должность                                                                                                Ф.И.О.

 

 

«СОГЛАСОВАН» Министр сельского хозяйства Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН» Министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан     «СОГЛАСОВАН» Министр финансов Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН» Министр внутренних дел Республики Казахстан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждены приказом

Министра торговли и интеграции

Республики Казахстан

от «      »              2020 года

№

 

 

Требования к оптово-распределительным центрам

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящие Требования к оптово-распределительным центрам
   (далее – Требования) разработаны в соответствии с подпунктом 4-3) статьи  7 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности» и устанавливают требования к
   оптово-распределительным центрам на территории Республики Казахстан.
2. В настоящих Требованиях используются следующие понятия:

• оптово-распределительный центр (далее – ОРЦ) – это многофункциональный инфраструктурный торгово-логистический комплекс, состоящий из складских помещений, павильонов и других помещений со специальным оборудованием, предназначенных для выполнения закупочных, подготовительных, распределительных и иных операций с продовольственными товарами для их последующей оптовой торговли на внутреннем и внешнем рынках;
• кросс-докинг зона – это зона, предназначенная для приемки и отгрузки товаров напрямую, без размещения их на долговременное хранение;
• терминальная зона – это зона, предназначенная для проведения
  разгрузочно-погрузочных операций, а также парковочные места для грузовых и легковых автомобилей;
• контрольная зона – это зона, предназначенная для проведения
  ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля,
  санитарно-эпидемиологического и иных видов контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
• складская зона – зона, где расположены складские помещения, объекты и устройства;
• торгово-выставочная зона – зона, специально оснащенная оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, а также обслуживания покупателей и заключения договоров и проведения оплаты;
• технологическая зона – зона, предназначенная для мойки, переработки, сушки, сухой чистки, сортировки, калибровки, фасовки, упаковки и/или других подобных операций;
• административная зона – зона, где расположен комплекс административных помещений, в которых размещается администрация ОРЦ;
• таможенная зона – зона, где осуществляются экспортные и (или) импортные операции.

3. Субъектами ОРЦ являются субъекты внутренней торговли и другие юридические и физические лица, выполняющие работы и/или предоставляющие услуги (таможенные, санитарно-ветеринарные, фитосанитарные, банковские, финансовые, юридические, консультационные, страховые, рекламные), необходимые для функционирования ОРЦ.

 

 

Глава 2. Требования к ОРЦ

 

4. ОРЦ состоит из следующих зон:

1) кросс-докинг зона;

2) терминальная зона;

3) контрольная зона;

4) складская зона;

5) торгово-выставочная зона;

6) технологическая зона;

7) административная зона;

Дополнительно может быть предусмотрена таможенная зона.

5. В ОРЦ, в целях создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности, необходимо в одном административном здании разместить операционный зал оформления и служебные помещения, в которых размещаются уполномоченные органы в сфере таможенного дела, ветеринарно-санитарного контроля и контроля по карантину растений, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другие организации для осуществления таможенных и иных операций, а также выдачи необходимых разрешительных документов. Количество помещений и их площади для каждой из служб согласовываются на стадии проектирования с соответствующими уполномоченными органами.
6. В ОРЦ необходимо предусмотреть наличие мест для досмотра товаров, в том числе пункта углубленного досмотра для транспортных средств, оснащенных искусственным освещением и оборудованных средствами видеонаблюдения, функционирующих в круглосуточном режиме, позволяющих осуществлять просмотр видеоинформации о происшедших событиях в течение последних тридцати календарных дней с разрешающей способностью не менее 1920х1080 пикселей.
7. С целью исключения доступа посторонних лиц к местам проведения таможенного контроля, зоны таможенного контроля оборудуются ограждением. При этом на досмотровых площадках, въездах и выездах, местах перегруза транспортных средств, предусматривается освещение с максимальной интенсивностью, а также система видеонаблюдения.
8. Объекты обслуживания (пункты питания, банковские терминалы, пункты обмена валюты, почта и иные объекты) размещаются на территории ОРЦ с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о режимных зонах таможенного контроля, которые реализуются на этапе проектирования и строительства ОРЦ.
9. Администрация ОРЦ обеспечивает на безвозмездной основе служебными помещениями уполномоченные органы и ведомства в сфере таможенного дела, ветеринарно-санитарного контроля и контроля по карантину растений, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения для осуществления таможенного и других видов контроля, а также несет все расходы по коммунальным услугам, каналам связи.
10. В ОРЦ не менее 30% торговых мест предоставляется в аренду непосредственно производителям продовольственных товаров, включая сельскохозяйственные кооперативы.
11. Техническое оснащение ОРЦ должно соответствовать следующим требованиям:

1) наличие погрузочно-разгрузочной техники, весоизмерительного оборудования;

2) наличие подъездных дорог одного или нескольких видов наземного транспорта;

3) наличие автоматизированной системы учета товаров и транспортных средств;

4) наличие в административных зданиях ОРЦ помещения для размещения серверных узлов связи, помещения для приема пищи и отдыха, а также санитарные узлы (мужские/женские);

5) наличие площадок для отстоя большегрузного транспорта и парковки легковых автомобилей;

6) наличие площадок для маневрирования большегрузного транспорта;

7) наличие системы вентиляции;

8) наличие современных средств механизации погрузочно-разгрузочных работ;

9) регулируемый температурный режим в складской зоне;

10) наличие системы видеонаблюдения, обеспечивающая возможность ведения наблюдения за объектами (территорией) в режиме реального времени с сохранением данных, размещаемая в зданиях, на площадках, а также по всему периметру ОРЦ;

11) наличие системы пожарной сигнализации и автоматической системы пожаротушения;

12) наличие системы охранной сигнализации;

13) наличие системы резервного электроснабжения, предназначенной для обеспечения зданий, помещений, сооружений, оборудования, средств технического контроля электропитанием при аварийном отключении системы электроснабжения.

 

_____________________________