Тезисы Министра торговли и интеграции РК Султанова Б.Т. на заседание Правительства РК
по вопросам сдерживания роста цен на социально значимые продовольственные товары
г. Нур-Султан, 11 августа 2021 года, 09:00 ч.
Уважаемый Аскар Узакпаевич!Уважаемые коллеги!
Слайд 1 Для начала стоит вкратце рассказать о развитии сферы внутренней торговли. Все показатели свидетельствуют о положительной динамике.Мәселен, сауданың нақты көлем индексінің көрсеткіші 109,1%-ті құрап, пандемияға дейінгі жылдардың көрсеткіштерінен де жоғары. Подтверждением этих тенденций можно назвать ситуацию с электронной коммерцией. Несмотря на то, что по итогам года планировалось довести электронную торговлю до 10%, на сегодняшний день данный показатель достигнул 12,2%.
Слайд 2 Что касается роста цен на социально значимые продовольственные товары, то они с начала года выросли на 10,3%.Наибольший рост показали овощи, по которым в межсезонье наблюдается рост цен, импортозависимая продукция, а также товары с высоким экспортным спросом.По сложившейся ситуации в регионах, максимальный рост зафиксирован в Туркестанской области на 12,0%, в городе Нур-Султан на 11,6% и в Карагандинской области на 11,4%.
Слайд 3 Тем не менее, мы видим, что рост цен, наблюдавшийся с апреля, стабилизировался, а тренд повернулся к снижению.Так, сезонный рост цен на картофель отмечен в период с апреля по июнь. Далее, по мере увеличения урожайности раннеспелого картофеля в южных регионах, цены на продукцию снижались. С момента максимального роста, цены упали на 26% или 54 тенге.В августе и сентябре ожидается массовый сбор урожая в северных регионах, что насытит внутренний рынок картофелем и способствует дальнейшему снижению цен.
Слайд 4 Сезонный рост цен на морковь длится на месяц позже. Насыщение рынка новым урожаем начинается в среднем с конца июля и продолжается до сентября.В период сбора урожая, ожидается урожай 577 тысяч тонн моркови. Это позволит существенно снизить цены на морковь.
Слайды 5 – 6 По-прежнему наблюдается рост цен на лук и капусту. С начала года цена килограмма лука подорожала на 29% или на 23 тенге.А цены на капусту подорожали на 22% или на
20 тенге.По историческим данным, массовый сбор урожая по луку и капусте начинается в конце августа - начале сентября.Соответственно, снижение цен ожидается только в конце текущего месяца.
Слайд 7 Мы провели анализ основных механизмов по стабилизации цен. Результаты показали, что в региональных стабилизационных фондах неправильно распределены средства на закуп товаров и все еще имеются факты неэффективного использования механизма.В некоторых регионах, как мы уже говорили, вместо того, чтобы обращать внимание на продукты с повышенным риском, закупались товары со стабильными ценами.Например, 37% средств было потрачено на закуп муки. Ее цена у нас стабильная. Также были приобретены такие товары, как соль и молочные продукты, которые исторически дорожали только в пределах инфляции.Акиматам необходимо сконцентрировать средства на социально значимых товарах с высокими рисками и волатильными ценами.
Слайд 8 Учитывая, что «оборотная схема» и форвард являются рыночными механизмами, необходимо максимально использовать эти инструменты.в рамках исполнения ранее данного Вашего поручения по увеличению финансирования механизмов до 60 млрд. тенге, акиматы должны выделить еще 23,1 млрд. тенге.У акиматов имеются эти средства. Согласно данным по исполнению доходной части местных бюджетов на 1 августа в акиматах имеется порядка 633 млрд. тенге свободных средств. То есть, требуемое финансирование составляет всего 3% от имеющихся средств.Также на счетах социально – предпринимательских корпораций есть дополнительные средства в размере 6,4 млрд. тенге. Эти средства также необходимо направить на «оборотную схему» и форварды.
Слайд 9 Уважаемый Аскар Узакбаевич, для выполнения Вашего поручения Министерством запущена Аналитическая платформа по торговле.На первом этапе на основании данных электронных счетов-фактур и чеков операторов фискальных данных формируется широкая аналитика по внутренней торговле, особенно социально значимым товарам, На втором этапе совместно с институтами страны и Высшей школой экономики России проводится работа по созданию системы прогнозирования цен на продовольственные товары через нейронные сети.Для эффективной организации этой работы необходимо обеспечить прямую интеграцию баз данных Комитета государственных доходов с нашей аналитической системой до конца текущего года.Аскар Узакбаевич, просим Вас дать соответствующее поручение Министерству финансов.
Слайд 10 Полагаем, что для недопущения дальнейшего роста цен необходимо срочно принять следующие меры.
Первое. Прошу поручить акиматам усилить мониторинг и контроль за недопущением превышения субъектами бизнеса надбавок и предельных цен, а также своевременно доводить жителей регионов информацию об установленных предельных ценах.
Второе. Необходимо обеспечить четкую межрегиональную кооперацию по поставкам товаров между социально-предпринимательскими корпорациями.При этом прошу поручить Министерству сельского хозяйства внести изменения в Правила, позволяющие стабилизационным фондам осуществлять взаимные поставки товаров.
Третье. В период с сентября по декабрь наблюдается рост спроса на овощи со стороны приграничных стран.В случае неконтролируемого вывоза продукции из страны необходимо ввести квотирование на экспорт таких товаров.
Четвертое. Учитывая физическое и моральное истощение овощехранилищ, норму инвестиционного субсидирования необходимо увеличить с 25% до 50%. Это необходимо для выполнения поручения, данного Главой государства на расширенном заседании Правительства и позволит стимулировать бизнес, сохранить урожай в достаточном количестве и не допустить резкого повышения цен.
Спасибо за внимание!