Об утверждении Правил применения международных, региональных стандартов(в том числе согласования, введения в действие и отмены на территории Республики Казахстан межгосударственных стандартов) и стандартов иностранных государств, классификаторов технико-экономической информации международных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций по стандартизации региональных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций по стандартизации иностранных государств
В соответствии с подпунктом 12) статьи 9 Закона Республики Казахстан от 5 октября 2018 года «О стандартизации», ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить прилагаемые Правилаприменения международных, региональных стандартов(в том числе согласования, введения в действие и отмены на территории Республики Казахстан межгосударственных стандартов) и стандартов иностранных государств, классификаторов технико-экономической информации международных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций по стандартизации региональных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций по стандартизации иностранных государств.
- Признать утратившими силу приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 12 декабря 2018 года № 870 «Об утверждении Правил применения международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств, классификаторов технико-экономической информации международных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций по стандартизации региональных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций по стандартизации иностранных государств» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17989, опубликован 26 декабря 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов);
- Комитету технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.
- Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2021 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр торговли и интеграции
Республики Казахстан Б. Султанов
Утверждены
приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан
от ______ 2021 года № ___
Правила применения международных, региональных стандартов (в том числе согласования, введения в действие и отмены на территории Республики Казахстан межгосударственных стандартов)
и стандартов иностранных государств, классификаторов
технико-экономической информации международных организаций
по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций по стандартизации региональных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций по стандартизации иностранных государств
Глава 1. Общие положения
- Настоящие Правила применения международных, региональных стандартов (в том числе согласования, введения в действие и отмены на территории Республики Казахстан межгосударственных стандартов) и стандартов иностранных государств, классификаторов технико-экономической информации международных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций по стандартизации региональных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций по стандартизации иностранных государств (далее – Правила) разработаны в соответствиис подпунктом 12) статьи 9 Закона Республики Казахстан от 5 октября 2018 года «О стандартизации» (далее – Закон) и определяют порядок применения на территории Республики Казахстан международных, региональных стандартов (в том числе согласования, введения в действие и отмены на территории Республики Казахстан межгосударственных стандартов) и стандартов иностранных государств, классификаторов технико-экономической информации международных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил и рекомендаций по стандартизации региональных организаций по стандартизации, классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций по стандартизации иностранных государств (далее – документы по стандартизации).
- В Правилах используются следующие понятия:
- национальный орган по стандартизации – государственное юридическое лицо;
- межгосударственный стандарт – региональный стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации – Межгосударственнымсоветом по стандартизации, метрологии и сертификации Содружества Независимых Государств (далее – МГС);
- держатель подлинников – организация, осуществляющая разработку, утверждение, хранение, ведение и учет официальных изданий документов по стандартизации, владеющая всеми правами на их использование, в том числе на внесение изменений или отмену, воспроизведение, распространение, продажу, аренду, копирование, нанесение маркировки, осуществление переводов, а также передачу третьим лицам прав на их использование;
- официальный перевод документов по стандартизации – перевод документов по стандартизации, выполненный организацией, имеющей официальное разрешение от держателя подлинника, в форме договора или официального письма-разрешения, на осуществление перевода документов по стандартизации на язык(и), определяемый(-ые);
- информационная система технического регулирования – автоматизированная информационная система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления сведений и информаций, содержащихся в реестрах технического регулирования, государственной системы обеспечения единства измерений, национальной системы стандартизации и единых реестрах выданных или принятых документов об оценке соответствия Евразийского экономического союза.
Глава 2. Порядок применения документов по стандартизации
- Документы по стандартизации применяются на территории Республики Казахстан:
- посредством принятия их в качестве национальных и межгосударственных стандартов, национальных классификаторов технико-экономической информации, правил, норм и рекомендаций;
- посредством прямого применения субъектами национальной системы стандартизации для реализации целей организации c учетом требований пункта 2 статьи 16 и пункта 2 статьи 27 Закона, уведомив национальный орган по стандартизации в информационной системе технического регулирования.
- Уведомление содержит следующую информацию:
- бизнес-идентификационный номер, наименование, адрес, телефон и адрес электронной почты организации-пользователя;
- обозначение, наименование и дата принятия документа по стандартизации (на языке оригинала, государственном и русском языках);
- цели применения документа по стандартизации;
- документ, подтверждающий право использования документа по стандартизации;
- подтверждение о проведении анализ рисков на предмет соответствия требованиям законодательства Республики Казахстанперед принятием решения о прямом применении документа по стандартизации;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации-пользователя.
- Принятие документов по стандартизации в качестве национальных стандартов осуществляется методом подтверждения и методом переиздания:
- при использовании метода подтверждения документу по стандартизации придается статус национального стандарта путем опубликования организационно-распорядительного документа на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа и национального органа по стандартизации. Обозначение национального стандарта остается без изменений по отношению к документу по стандартизации. Метод подтверждения применяется для документов по стандартизации при отсутствии необходимости внесения в них редакционных изменений.
- принятие документа по стандартизации в качестве национального стандарта методом переиздания осуществляется путем разработки национального стандарта на основе текста документа по стандартизации, с внесением необходимых изменений в содержание и (или) структуру документа по стандартизации. Метод переиздания применяется при необходимости внесения изменений в структуру и (или) содержание первоисточника документа по стандартизации с учетом особенностей национального применения (приведение в соответствие с законодательством Республики Казахстан, адаптация под особые географические, технологические, технические и другие условия).
- Межгосударственные стандарты, разработчиком которых является Республика Казахстан, разрабатываются в качестве национальных стандартов в два этапа согласно процедурам, установленным в СТ РК 1.23 «Порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации в Республике Казахстан» (далее – СТ РК 1.23):
- первый этап включает разработку первой редакции межгосударственного стандарта и рассмотрение ее в Республике Казахстан;
- второй этап включает разработку окончательной редакции и рассмотрение ее в государствах – участниках Соглашения.
- При применении субъектами национальной системы стандартизации документов по стандартизации для внутреннего использования в пределах организации допускается применение оригинала документов по стандартизации.
- При применении документов по стандартизации в целях демонстрации выполнения требований этих документов третьим лицам, применяется оригинал документов по стандартизации с официальным переводом на государственный и (или) русский языки.
- Субъекты национальной системы стандартизации, перед принятием решения о прямом применении документа по стандартизации проводит анализ рисков на предмет соответствия требованиям законодательства Республики Казахстан и уведомляет об этом национальный орган по стандартизации.
- Национальный орган по стандартизации отклоняет уведомление не соответствующее требованиям пункта 2 статьи 27 Закона.
- Приобретение документов по стандартизации и (или) их официальных переводов осуществляется у держателей подлинников либо организаций, имеющих официальное разрешение от держателей подлинников на распространение (реализацию) и (или) осуществление переводов документов по стандартизации на территории Республики Казахстан.
Глава 3. Порядок согласования, введения в действие и отмены межгосударственных стандартов на территории Республики Казахстан
- Межгосударственные стандарты (изменения к межгосударственным стндартам) проходят процедуру согласования с заинтересованными субъектами национальной системы стандартизации, по итогам которой формируется и выражается позиция страны посредством голосования в на интернет-ресурсе Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее – интернет-ресурс МГС).
- Процедуру согласования проводит национальный орган по стандартизации в соответствии с СТ РК 1.23.
- Национальный орган по стандартизации публикует проекты межгосударственных стандартов, полученные в установленном МГС порядке на интернет-ресурсе национального органа по стандартизации для согласования с заинтересованными субъектами национальной системы стандартизации и направляет уведомление о публикации в государственные органы Республики Казахстан в пределах их компетенции и технические комитеты по стандартизации.
- В случае отсутствия согласования проектов межгосударственных стандартов субъектами национальной системы стандартизации в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня опубликования на интернет-ресурсе национального органа по стандартизации, национальный орган по стандартизации выражает позицию «воздержаться» на интернет-ресурсе МГС. При наличии замечаний и(или) предложений по проектам межгосударственных стандартов национальный орган по стандартизации выражает позицию «за» или «против».
- В случае, если Республикой Казахстан ранее была выражена позиция «против» или «воздержаться», то национальный орган по стандартизации по инициативе субъектов национальной системы стандартизации в дальнейшем может присоединиться к принятому межгосударственному стандарту, направив в МГС бюллетень голосования с положительным решением.
- Национальный орган по стандартизации проводит процедуру присоединения к межгосударственным стандартам, включенным в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза и в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования с момента утверждения указанных перечней в порядке, установленном Евразийским экономическим союзом, без повторного согласования с субъектами национальной системы стандартизации.
- По межгосударственным стандартам, затрагивающим вопросы безопасности объектов стандартизации, решение о голосовании принимается по итогам обязательного согласования с заинтересованным государственным органом.
- По межгосударственным стандартам, не затрагивающим вопросы безопасности объектов стандартизации, решение о голосовании принимается на основании позиции заинтересованных субъектов национальной системы стандартизации.
- Межгосударственные стандарты, принятые МГС, вводятся в действие на территории Республики Казахстан организационно-распорядительным документом уполномоченного органа в сфере стандартизации в качестве национальных стандартов Республики Казахстан.
- Информация о принятых межгосударственных стандартах размещается в очередном номере ежемесячного информационного указателя и публикуется на интернет-ресурсе национального органа по стандартизации.
- Межгосударственные стандарты вводятся в действие на территории Республики Казахстан уполномоченным органом в сфере стандартизации согласно СТ РК 1.23.
- Межгосударственные стандарты перед введением в действие согласовываются с заинтересованными субъектами национальной системы стандартизации Республики Казахстан.
- По межгосударственным стандартам, затрагивающим вопросы безопасности объектов стандартизации, решение о введении в действие принимается по итогам обязательного согласования с заинтересованным государственным органом.
- По межгосударственным стандартам, не затрагивающим вопросы безопасности объектов стандартизации, решение о введении в действие принимается на основании позиции заинтересованных субъектов национальной системы стандартизации.
- При отсутствии позиции заинтересованных субъектов национальной системы стандартизации, уполномоченный орган в сфере стандартизации устанавливает дату введения в действие по истечении 6 (шести) месяцев с даты регистрации в МГС.
- Прекращение действия межгосударственного стандарта на территории Республики Казахстан осуществляется на основании предложений субъектов национальной стандартизации и мониторинга применения стандартов согласно СТ РК 1.23 уполномоченным органом.