О создании «Информационной системы прослеживаемости рыбы и рыбной продукции»

Комитетом рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК прорабатывается вопрос создания информационной системы прослеживаемости рыбы и рыбной продукции посредством сервисной модели информатизации.

Согласно Заключения МЦРИАП (письмо от 05.11.2020 г. № 01-3-5-17/28662) целесообразность автоматизации по СМИ подтверждается, однако отсутствует НПА регламентирующий процесс мониторинга рыб и других водных животных с использованием информационной системы создание сервиса «Мониторинг рыб и других водных животных».

В этой связи, внесены соответствующие изменения в Правила мониторинга рыб и других водных животных (приказ МЭГПР от 29 января 2020 года № 25).

Кроме того, согласно Правил реализации сервисной модели информатизации (далее - Правила) для создания информационной системы по сервисной модели Сервисным интегратором (АО «НИКХ «Зерде») разработано ЗНП (задание на проектирование системы).

17 ноября 2021 года Конкурсной комиссией в установленном порядке определен поставщик, который приступил к разработке информационной системы. Согласно Правил, срок для разработки информационной системы составляет 3 месяца.

Запуск данной системы планируется в 2022 году.

Справочно: В Госпрограмме «Цифровой Казахстан», указано, что неконтролируемый нелегальный вылов и теневой оборот рыбной продукции могут привести к сокращению численности рыбных ресурсов и дефициту продовольственной продукции, в связи с чем возникает необходимость выявления и пресечения теневого оборота рыбы.

Так, Законом РК от 28 октября 2019 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования агропромышленного комплекса» были внесены поправки в Закон «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», в части предусмотрения понятия государственный мониторинг рыб и других водных животных и компетенции уполномоченного органа (МЭГПР) на разработку и утверждение Правил мониторинга рыб и других водных животных.

Правила мониторинга рыб и других водных животных утверждены приказом МЭГПР от 29 января 2020 года № 25.

В соответствии со статьей 7 Закона РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», государственный мониторинг рыб и других водных животных представляет собой систему, способную обеспечить сбор и своевременную обработку информации о добытой, закупленной, искусственно выращенной рыбе или других водных животных, оптовой и розничной реализации рыб и других водных животных, экспорте и импорте в целях своевременного выявления и предотвращения реализации рыбы и других водных животных незаконного происхождения.

Автоматизированная система прослеживаемой рыбы и рыбной продукции будет предусматривать интеграцию систем заинтересованных госорганов, принимающих участие в формировании и выдаче документов, подтверждающих легальность происхождения рыбы и рыбной продукции.

К примеру система будет иметь возможность взаимодействия со следующими системами:

− ЕАСУ (Единая автоматизированная система управления агропромышленного комплекса «E-Agriculture» подсистема «Ветеринарная безопасность») для двухстороннего обмена информацией о добытой, закупленной, искусственно выращенной рыбе, оптовой и розничной реализации рыб, экспорте и импорте, выданных справках о происхождении вылова рыб, ветеринарных справках и сертификатах, а также передавать, получать и обмениваться данной информацией в системы ветеринарных органов для учета рыбы и рыбной продукции в целях своевременного выявления уполномоченным органом и предотвращения реализации рыбы и других водных животных незаконного происхождения;

− информационными системами таможенных органов в части пересечения границы объемов рыбы и рыбной продукции;

− с порталом «электронного правительства» и шлюзом электронного правительства, которая позволит подавать заявки через личный кабинет и получать готовый разрешительный документ на изъятие рыбных ресурсов и других водных животных с использованием имеющихся данных в системе.