Уважаемый Бакытжан Абдирович! Уважаемые члены Правительства! Слайд № 1. Текущая автоматизация На сегодняшний день Министерством автоматизированы следующие процессы: • ветеринарная и фитосанитарная безопасность; • зерновые расписки; • система сбора и управления кредитных заявок; • учет сельхозтехники; • учет скота, в том числе племенного; • управление водными и земельными ресурсами. Слайд № 2. Цифровизация АПК Цель цифровизации АПК: повышение производительности и эффективности через внедрение цифровых технологий и вовлечение бизнеса в развитие ИТ-решений для сельского хозяйства. Необходимость создания условий для масштабной цифровизации АПК ставит перед Проектным офисом Министерства две большие задачи: • Цифровизация системы госрегулирования АПК; • Технологическое перевооружение сферы производства. Первая задача. Цифровизация госрегулирования АПК Слайд № 3. Цифровизация госрегулирования АПК Цифровизация станет ключевым инструментом для развития четырех направлений госрегулирования АПК: 1) доступность финансирования для субъектов АПК; 2) доступность рынков сбыта и развитие экспорта; 3) эффективность государственного контроля и надзора; 4) эффективное управление водными и биоресурсами. Указанными направлениями будут охвачены автоматизация 101 госуслуги и соответствующих процессов в сфере АПК. Коротко о каждом из направлений. 1) Доступность финансирования для субъектов АПК Доступность финансирования будет обеспечена за счет автоматизации процессов получения кредита и лизинга, субсидирования, внедрения аграрных расписок и онлайн-страхования. Слайд № 4. Автоматизация получения кредита • В 2017 году реализована электронная подача заявки на кредит и лизинг, обеспечен контроль своевременного рассмотрения заявки (25 дней). В текущем году этот сервис будет реализован для инструментов гарантирования и закупа сельхозпродукции. Слайд № 5. Автоматизация субсидирования • На сегодняшний день из 19 направлений субсидирования только по одной (племенное животноводство) подается заявка через информсистему, а сам процесс рассмотрения и принятия решений не автоматизирован. В текущем году полная автоматизация будет реализована по 10 направлениям, в 2019 году – по оставшимся направлениям. Это сократит сроки рассмотрения заявок в среднем в 2,5 раза (с 18 до 7 дней) и снизит коррупционные риски. Слайд № 6. Автоматизация аграрных расписок • Цифровизация позволит создать новый финансовый инструмент для привлечения инвестиций в отрасль. Для этого после принятия соответствующего законодательного акта с 2019 года будут внедрены электронные аграрные (товарные и финансовые) расписки. Слайд № 7. Онлайн-страхование • Увеличить финансирование отрасли позволит сокращение рисков путем внедрения с 2019 года онлайн-страхования с использованием космомониторинга, которое также будет запущено после изменения законодательства. Слайд № 8. Автоматизация госуслуг Министерство в целом оказывает 101 вид государственных услуг. Из них сейчас частично автоматизированы только 62. В ближайшие два года (2018-2019) будут полностью автоматизированы 89 госуслуг. 2) Доступность рынков сбыта и развитие экспорта Для обеспечения доступности рынков сбыта и развития экспорта будут автоматизированы сопроводительные и разрешительные документы, прослеживаемость продукции, созданы условия для внедрения электронной торговли, в том числе развитие электронных расписок. • По ветеринарной и фитосанитарной безопасности сейчас автоматизировано рассмотрение 9 из 13 сопроводительных и разрешительных документов, но сами документы выдаются на бумажной основе. Справочно: 9 – ветеринарные и фитосанитарные акты досмотра и сертификаты, карантинные сертификаты, ветсправки, учетные номера предприятий, вет-санзаключения, разрешения на ввоз-вывоз живого скота и продукции; 4 – акт экспертизы карантинных и ветлабораторий, ветсертификаты на экспорт, регудостоверения. В текущем году все они будут автоматизированы. Слайд №9. Автоматизация выдачи ветсертификата К примеру, за счет автоматизации процессов и получения данных из системы прослеживаемости, срок выдачи ветеринарного сертификата на экспорт будет сокращен с 14 дней до 1 часа. На слайде представлена схема «как есть» и «как будет». Слайд № 10. Развитие электронных зерновых расписок • В системе электронных зерновых расписок, за 2017 год зарегистрировано сделок купли-продажи на 19 млн. тонн зерна на сумму порядка 627 млрд. тенге. В системе внедрены: онлайн-мониторинг баланса зерна, статистика по ценам на зерно, страхование зерна, рейтинг хлебоприемных пунктов. Это позволило исключить подделку зерновой расписки и снизить расходы фермеров в год на 700 млн. тенге. В рамках развития системы в 2018 году в целях повышения безопасности будет внедрена технология «блокчейн», онлайн-заказ зерновозов, онлайн-трейдинг, позволяющий участвовать иностранным покупателям в покупке зерна. Слайд № 11-12. Прослеживаемость продукции • В 2019 году будет запущена система прослеживаемости продукции АПК «от поля до стола», включающую животноводческую, растениеводческую и рыбную продукции. На слайдах вы видите схемы прослеживаемости животноводческой и растениеводческой продукции. Так, прослеживаемостью будут охвачен учет ветеринарных и фитосанитарных лабораторий, скотных рынков, убойных пунктов, перерабатывающих предприятий, субъектов семеноводства, торговых сетей, логистики. Прослеживаемость будет соответствовать требованиям международных стандартов и обеспечит выход на новые и перспективные экспортные рынки. Слайд № 13. Электронная торговля в АПК Внедрение электронной торговли в полном формате планируется с 2020 года. Для этого нужна большая подготовительная работа. Так, в текущем будет разработана детальная Карта логистики АПК. В ней будут определены действующие и необходимые для строительства терминалы, хранилища, склады, оптово-распределительные центры. Электронная торговля позволит увеличить объемы прямых продаж, как минимум на 20% и исключить звено недобросовестных посредников. Сельхозтоваропроизводители и кооперативы смогут оперативно консолидировать свою продукцию в оптовые партии, обеспечивать системность поставок и эффективно продвигать ее на внутреннем и на внешних рынках. 3) Эффективность государственного контроля и надзора Слайд № 14. Госконтроль Автоматизация повысит прозрачность, клиентоориентированность и эффективность государственного контроля и надзора. К примеру, система прослеживаемости продукции обеспечит: — эффективный мониторинг фитосанитарных и ветеринарных рисков, прозрачность учета лабораторных исследований; — автоматизацию учета зараженных площадей и объектов на основе электронной карты карантинных объектов и вредителей; — электронная ветеринарная справка на альтернативной основе бумажной форме для снижения затрат фермеров, снижение коррупциогености и мониторинга движения скота до рынков. 4) Эффективное использование водных ресурсов и управление биологическими ресурсами. Создание геопортала наряду с космическим мониторингом позволит вести достоверную оценку использования водных, лесных ресурсов, животного мира, рыбного и охотничьего хозяйства. Перевод 100% конкурсных процедур в электронный формат повысит прозрачность и открытость предоставления участков гослесфонда, особо охраняемых природных территорий, охотничьих хозяйств и рыбохозяйственных водоемов, права водопользования, а также до 60% аукционов и конкурсов по предоставлению прав на земельные участки. В рамках прослеживаемости будет обеспечен мониторинг оборота рыбы и других видов животных. Слайд № 15. Национальная инфраструктура пространственных данных В рамках создания национальной инфраструктуры пространственных данных планируется создание собственной казахстанской геодезической сети и геопортала для оказания госуслуг. Вторая задача. Технологическое перевооружение АПК (Слайд № 16) В рамках задачи по технологическому перевооружению будут созданы условия для вовлечения бизнеса в использование ИТ-технологий, в том числе технологий точного земледелия и SMART-ферм. Слайд № 17. Внедрение элементов точного земледелия и SMART-ферм • Внедрение элементов точного земледелия позволит фермерам существенно повысить эффективность производства. К таким элементам относятся: электронные карты полей, точные метеоданные, сенсоры и датчики, космомониторинг и другие решения. В целом, повышение производительности будет достигаться за счет улучшения агрохимии, семеноводства, агронауки, своевременности и качества технологических операций, использования датчиков и учета погодных факторов, что в комплексе позволит снизить потери, как минимум на 25%. Уже сейчас отдельные предприятия внедряют элементы точного земледелия. К примеру, Агрохолдинг «Зерновая индустрия» в Костанайской области и АО «Атамекен Агро» в Северо-Казахстанской области внедрило электронные карты и осуществляет онлайн-мониторинг и контроль посевных и уборочных работ. Это сокращает непроизводительные затраты и сроки работ, повышает производительность. Например, датчики топлива позволяют экономить с одной единицы техники порядка 1 млн. тенге за сезон за счет снижения потерь и краж ГСМ. Об этом подробно расскажет представитель компании. Справочно: Агрохолдинг «Зерновая индустрия» в состав которого входит ТОО «Ак бидай агро» — занимающееся возделыванием кормовых, зернобобовых и масляничных культур. Общая площадь зернобобовых и масличных культур, общей площадью 85 тысяч гектаров. В животноводстве – это племенной репродуктор ТОО «Север-Агро-Н» по разведению мясной породы КРС «Абердин Ангус» с маточным поголовьем 3 500 голов, и откормочная площадка ТОО «Терра» с единовременным содержанием 8 000 голов молодняка КРС. В кормопроизводстве — это АО «Тогузакский комбинат зернопродуктов» ёмкостью 140 тысяч тонн и цехами по производству гранулированных, экструдированных, плющенных и дроблённых кормов. АО «Атамекен Агро» образовано в 2003 году (предыдущее название ТОО «КазАгротрейд+»). Площадь участков – 431 тыс. га, из них 327,6 тыс. пашни и 103,5 тыс. пастбища. Объем хранения зерна – 552 тыс. тонн. Имеется более 1100 единиц техники и 5 000 КРС. • Внедрение SMART-ферм позволит осуществлять мониторинг поголовья и управление стадом животных, обеспечить автономное управление теплицей, вести учет и анализ расходов в онлайн-режиме. Для оказания услуг фермерам по предоставлению метеоданных будет использован международный опыт. В текущем году будет реализован пилотный проект в Акмолинской, Костанайской и Карагандинской областях. К примеру, в растениеводстве может послужить Агрофирма «Каркын» в Костанайской области, который внедряет умные технологий начиная с 2014 года. Из имеющегося парка сельскохозяйственной техники (трактора, комбайны, грузовые автомашины) 70% оснащены системами GPS мониторинга через спутниковую навигацию. Оставшийся парк сельхозмашин будет переоборудован в текущем году. 100% оцифрованы истории (карты) полей, структура севооборотов. В режиме онлайн отслеживаются приход и расход зерна с поля на элеватор, расход ГСМ. Все это позволило компании оптимизировать технологический процесс, улучшить организацию и условия труда работников, повысить производительность труда на 20%, снизить затраты товарно-материальных ценностей на 10-15%, минимизировать риски человеческого фактора в работе. Слайд № 18. Вовлечение фермеров в цифровизацию АПК В целях вовлечения фермеров в цифровизацию АПК фермеры будут категоризированы на 3 группы: Первая группа – «пионеры цифровизации». Это фермеры, имеющие необходимую инфраструктуру и готовые уже сейчас приступить к цифровизации своего производства. Вторая группа – фермеры, имеющие высокий уровень технической оснащенности и внедряющие высокотехнологичное оборудование. Для решительного шага к цифровизации им необходима поддержка и стимулирование. И третья группа – это фермеры, обладающие пока низким уровнем технической оснащенности и пока не готовые к соблюдению технологической дисциплины. С этой группой надо работать комплексно. Для каждой группы на примере передовых хозяйств будут созданы референсные (эталонные) модели, чтобы они видели как это работает и что это выгодно. Для каждой модели будет разработан чек-лист, выполняя который каждый фермер сможет шаг за шагом вовлекаться в масштабную цифровизацию отрасли. Соответственно, для каждой группы будет разработан свой пакет мер государственной поддержки и стимулирования внедрения цифровых технологий. Слайд № 19. Мобильные приложения Также будут созданы условия для широкого вовлечения ИТ-бизнеса в развитие агротехнологий на основе технологий открытых кодов и доступа к базам данных. На основе открытых данных бизнес в конкурентной среде сможет внедрять собственные IT-платформы и разработки, включая различные мобильные приложения. Слайд № 20. Быстрые победы Таким образом, в текущем году будут реализованы: 1) полная автоматизация процессов субсидирования; 2) электронная ветеринарная справка; 3) перевод в электронный формат 100% конкурсных процедур при закреплении участков гослесфонда, особо охраняемых природных территорий, охотничьих хозяйств и рыбохозяйственных водоемов, прав водопользования, а также до 60% аукционов и конкурсов по предоставлению прав на земельные участки. 4) перевод операций с «электронными зерновыми расписками» на технологию «блокчейн»; 5) создание геопортала для ведения мониторинга сельхозугодий, пастбищ, лесных ресурсов, водных ресурсов, животного мира и охотничьего хозяйства, рыбного хозяйства; 6) автоматизация учета зараженных площадей и объектов с созданием электронной карты карантинных объектов и саранчовых; 7) реализация пилотного проекта по метеорологическим станциям в целях повышения точности прогнозирования погоды для страхования в растениеводстве. 8) автоматизация лабораторных исследований; 9) пилотное внедрение элементов точного земледелия по растениеводству, на фермах по молочному и мясному направлению. Слайд № 21. Показатели эффективности Цифровизация повысит конкурентоспособность и производительность труда, обеспечит пищевую безопасность и привлечение инвестиций в отрасль. В целом, экономический эффект до 2025 года составит порядка 40 млрд. тенге. Благодарю за внимание!