Меню

Страницы

Статья

Доклад Первого вице-министра сельского хозяйства РК Евниева А.К. «Об итогах реализации Государственной программы развития АПК на 2017-2021 годы»

Уважаемый Бакытжан Абдирович! Уважаемые члены Правительства! Слайд 0. Титульный лист. Слайд 1. Итоги реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса в 2017 году показывают положительные результаты. Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 2,9% и составил 4,1 трлн. тенге. Также отмечается рост производства продуктов питания на 4,1%. Слайд 2. Прирост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составил 29%, а в производство продуктов питания почти 32%. Слайд 3. В целом в рамках Госпрограммы на 2017 год было запланировано достижение 7 целевых индикаторов, из которых достигнуты 6. Их вы можете увидеть на слайде. Слайд 4. Не достигнут 1 целевой индикатор по индексу физического объема оптовой торговли продовольственными товарами (к уровню 2015 года). Так, по данным Комитета по статистике ИФО оптовой торговли продовольственными товарами к уровню 2015 года составил 79,8% при плане 106%. Основной причиной недостижения показателя является рост индекса оптовых цен в 2015 и 2016 годах (индекс цен по продовольственным товарам в 2015 г.- 107,1 %, 2016г. – 113,8 %, 2017- 106,1%). Здесь, необходимо отметить, что фактические данные по ИФО являются предварительными и сформированы на основании ежемесячной отчетности, при этом значение показателя на основе годовой отчетности будет опубликовано только в июле 2018 года. Министерство держит данный вопрос на контроле и представит информацию после актуализации данных Комитетом по статистике. Слайд 5. На отчетный период было запланировано достижение 64 показателей результатов, из которых достигнуты – 47 (73%), не достигнуты – 17 (27%). Из 17 недостигнутых 5 показателей по объему заготовленной продукции сельхозкооперативами и количеству их членов. 1) Количество членов сельскохозяйственных кооперативов (крестьянских и домашних хозяйств) (план — 135 тыс. ед., факт — 59 тыс. ед.). 2) Объем мяса, заготовленного кооперативами (план — 13,2 тыс. тонн, факт — 7,4 тыс. тонн). 3) Объем молока, заготовленного кооперативами (план — 258,0 тыс. тонн, факт -107,3 тыс. тонн). 4) Объем плодов, заготовленных кооперативами (план — 7,5 тыс. тонн, факт — 6,0 тыс. тонн). 5) Объем овощей, заготовленных кооперативами (план — 15 тыс. тонн, факт — 12,5 тыс. тонн). Недостижение показателей связано с тем, что большая часть кооперативов была оснащена необходимым оборудованием только во втором полугодии, а также сезонным характером производства сельхозпродукции. Вместе с тем, здесь следует отметить, что мы перевыполнили показатель по созданию сельхозкооперативов на 82% (план — 467, факт — 851). Слайд 6. Однако мониторинг деятельности кооперативов, показывает, что из созданных 851 СХК 491 кооператива оснащены оборудованием и готовы приступить к заготовке продукции в текущем году, тогда как 360 кооперативов не оснащены собственным оборудованием. И это подтверждает наши выводы о том, что в погоне за количеством в ущерб пошло качество созданных кооперативов. Слайд 7. В связи с чем, считаем нецелесообразным продолжение практики установки индикативов для местных исполнительных органов по регистрации новых кооперативов. При этом, акиматам областей необходимо обеспечить выход на проектные мощности созданных сельхозкооперативов. А также завершить определение дальнейшей работоспособности не приступивших к осуществлению деятельности сельхозкооперативов и обеспечить их оснащение необходимым оборудованием. Кроме того, принимая во внимание, что в настоящее время многие сельхозкооперативы сталкиваются с проблемами сбыта произведенной продукции, отсутствием специфических знаний в области технологии и безопасности производимой продукции, а также отсутствием основных и оборотных средств предлагаем применить модели создания якорной сельхозкооперации. Это позволит экономически объединить, как и крупных, так и мелких субъектов АПК с использованием элементов горизонтальной и вертикальной кооперации. В республике уже имеются подобные схемы объединения. Слайд 8. В растениеводстве продолжена диверсификация структуры посевных площадей. Площади масличных культур увеличены на 444 тыс. га по сравнению с 2016 годом, сахарной свеклы – на 6,3 тыс. га, зернобобовых культур — на 274 тыс. га или в 2,6 раза. Превышает уровень 2016 года также посевные площади ячменя, овса, кукурузы, гречихи, риса и хлопчатника. Достигнут показатель меморандума по оптимизации площади пшеницы. По сравнению с 2016 годом площадь пшеницы сократилась на 467 тыс. га (или 3,7%). Слайд 9. Проводимая диверсификация и благоприятные погодные условия прошлого года обеспечили достижение большинства показателей в растениеводстве. Данные показатели представлены на слайде. Вместе с тем, из-за невыполнения отдельными областями индикативных показателей меморандумов по диверсификации структуры посевных площадей не достигнуты показатели по объему производства овса, кормовых культур и картофеля. Справочно: по овсу — ВКО (2,0 тыс. га), ЗКО (1,1 тыс. га), Карагандинская (2,6 тыс. га), Костанайская (2,5 тыс. га), СКО (18,1 тыс. га) и г.г. Астана и Алматы (0,3 тыс. га); по кормовым культурам — Акмолинская (64 тыс. га), ВКО (14,6 тыс. га), Карагандинская (26,2 тыс. га), Костанайская (120,7 тыс. га), Павлодарская (75,2 тыс. га), СКО (133,4 тыс. га) и ЮКО (32,8 тыс. га); по картофелю — Акмолинская (1,3 тыс. га), Алматинская (0,2 тыс. га), ВКО (1,0 тыс. га), ЗКО (0,1 тыс. га), Карагандинская (0,6 тыс. га), Костанайсая (1,1 тыс. га), ЮКО (1,2 тыс. га), г. Астана и г. Алматы (0,5 тыс. га). Слайд 10. В животноводстве выпуск продукции увеличился на 3,9% (1,8 трлн. тенге), в том числе мяса на 5,9%, молока – на 3%, яиц – на 7,3%. Отмечается увеличение поголовья основных видов животных в среднем на 5%. При этом доля племенного поголовья КРС выросла до 11% (7,7% в 2010 году). Вместе с тем, не достигнуты показатели по объему производства мяса птицы, свинины и комбинированных кормов. Причиной недостижения показателя по свинине является снижение численности поголовья свиней в сельхозформированиях на 7,5% (доля содержания свиней составляет 41% от общего поголовья) из-за спада покупательской заинтересованности в употреблении свинины, отсутствия продуктивного племенного поголовья. Показатель по мясу птицы не достигнут из-за недостижения акиматами Акмолинской, Южно-Казахстанской и Атырауской областей плановых показателей. По показателю производства комбинированных кормов имеются расхождения между данными акиматов областей и Комитета по статистике. Так, план по данному показателю составляет 1,4 млн. тонн. При этом, по данным Комитета по статистике в 2017 году произведено 981 тыс. тонн комбинированных кормов, тогда как по информации акиматов областей произведено 1,8 млн. тонн комбинированных кормов. В настоящее время Министерством направлено письмо в адрес акиматов областей по устранению данного пробела. Кроме того, 12 марта текущего года под председательством Заместителя Премьер-Министра проведено совещание по вопросам ведения сельскохозяйственной статистики с участием представителей Министерства и Комитета по статистике. Под моим руководством создана специальная рабочая группа, в рамках работы которой будут проработаны некоторые вопросы ведения сельскохозяйственной статистики, в том числе будет решен данный вопрос. Слайд 11. В отрасли переработки сельскохозяйственной продукции увеличились объемы производства круп – на 23%, овощей консервированных – на 16%, растительного масла – на 15%, мясных и мясорастительных консервов на 11,2%, картофеля переработанного и сливочного масла – на 8%, макаронных изделий – на 7%, соков фруктовых и овощных – почти на 6%, сыра и творога – на 4%. Доля переработки сельхозпродукции в общем объеме производства в 2017 году составила по мясу 32%, по молоку 30%, для сравнения в 2016 году доля составляла 31,3% и 27% соответственно. Однако, наблюдается снижение производства сахара на 17%, колбасных изделий – на 3,1 %. Слайд 12. За 2017 год экспорт сельхозпродукции и продуктов ее переработки увеличился на 12,5% (с 2 123,9 млн. долл. США до 2 388,5 млн. долл. США), в том числе продукции переработки – на 10,7 % (с 973 859,1 млн. долл. США до 1 077 896,1 млн. долл. США). Вместе с тем, имеется недостижение показателей экспорта по отдельным видам продукции, это масло растительное и говядина. Так, в 2017 году объем экспорта масла растительного составил 92 млн. долл. США при плане 117,6 млн. долл. США. Причиной недостижения показателя является снижение экспортной цены подсолнечного масла на 11%. В 2017 году было экспортировано масла в натуральном выражении 112,8 тыс. тонн, что в 2 раза больше по сравнению с 2016 годом (54,6 тыс. тонн). По итогам 2017 года на экспорт отгружено масла растительного на сумму 92,0 млн. долл.США, что на 21,8% меньше запланированного показателя 2017 года. Объем экспорта говядины составил 24,2 млн. долл. США при плане 55,2 млн. долл. США. На недостижение показателя повлияло: 1) введение российской стороной специальных требований в связи с регистрацией нодулярного дерматита в Атырауской области; 2) неблагоприятная ценовая конъюнктура на мясо КРС. Так, цены на рынках РФ составляют 210-220 рублей/1 кг говядины, что по курсу в тенге составляет 1200-1300 тенге без транспортных расходов на доставку, в то же время внутренняя реализационная цена в РК составляет 1500 тенге. В целом, в рамках Госпрограммы Министерством принимаются меры по увеличению экспорта продукции АПК. Так, в 2017 году Казахстаном полностью получен статус зоны свободной от ящура. Это дает хорошую возможность увеличить экспорт продукции животного происхождения. В целом география экспорта сельхозпродукции расширяется. Сейчас китайский рынок открыт для продукции рыбоводства, овцеводства, пчеловодства и лошадей, а также пшеницы, отрубей и соевых бобов. В результате экспорт продукции АПК в КНР увеличился на 34,3%. Впервые экспортировано 7,7 тыс. тонн соевых бобов и в 7,3 раза увеличился экспорт соевого масла. В среднем в 2,7 раз увеличился экспорт замороженной рыбы, растительного масла и масличных культур. Сняты барьеры по поставкам в Объединенные Арабские Эмираты крупного и мелкого рогатого скота. Увеличен экспорт в Иран семян рапса в 7,5 раз, ячменя в 1,3 раза, овощей бобовых в 1,9 раза. Слайд 13. В сфере водных ресурсов в 2017 году разработан План по сохранению, накоплению и распределению паводковых вод и восстановлению сооружений для водопоя скота на пастбищах. В данном Плане определены наиболее целесообразные для строительства 296 малых водохранилищ и водоёмов с объемом накопления 2,7 млрд. м3, что позволит улучшить водообеспеченнность 140 тыс.га орошаемых земель и обеспечить обводнение 93,2 тыс.га пастбищ. Слайд 14. Подписаны соглашения о займе с Исламским и Европейским банком реконструкции и развития на сумму 102,2 млрд. тенге для вовлечения в оборот 128,1 тыс. га орошаемых земель и восстановления коллекторно-дренажной сети на площади 101,0 тыс. га. Слайд 15. Восстановлена ирригационная инфраструктура на 15,2 тыс. га орошаемых земель (Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской и Северо-Казахстанской областей). По итогам 2017 года приняты в эксплуатацию 7 аварийных водохранилищ, завершена реконструкция 3-х гидротехнических сооружений и капитальный ремонт 1-го особо аварийного объекта. Во исполнение поручения Главы государства проводится анализ земельного фонда республики. Выявлены расхождения данных по 15,2 тысячам хозсубъектам, 4,9 тысяч субъектов не были внесены в кадастровый учет. Произошло увеличение земель сельхозназначения на 1,5 млн. га за счет вовлечения в оборот новых земель, а также земель особо охраняемых территорий на 409,7 тыс. га за счет земель запаса. Кроме того для вовлечения неиспользуемых земель применен десятикратный земельный налог в отношении 8,9 тыс. земельных участков сельхозназначения на площади 3,7 млн.га. В рамках госпрограммы АПК проведены почвенные и геоботанические обследования земель и бонитировка почв на площади 11,3 млн. га, создано 75 электронных карт учетных кварталов Спасибо за внимание.

Дата публикации
20 марта 2018
Дата обновления
20 марта 2018
Тип
Доклад

Сейчас читают

29 сентября 2026
РЕЕСТР ДОЛЖНОСТЕЙ ПОДВЕРЖЕННЫХ КОРРУПЦИОННЫМ РИСКАМ 2026 (Комитет государственной инспекции в агропромышленном комплексе, территориальные департаменты)
29 сентября 2026
РЕЕСТР ДОЛЖНОСТЕЙ ПОДВЕРЖЕННЫХ КОРРУПЦИОННЫМ РИСКАМ 2026 (Комитет государственной инспекции в агропромышленном комплексе)
29 сентября 2026
ПЕРЕЧЕНЬ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ 2026 (Комитет государственной инспекции в агропромышленном комплексе, территориальные департаменты)

Социальные медиа

Facebook
Instagram
Youtube
Telegram

Меню подвал

Послания Президента РК
Сайт Президента РК
Сайт Премьер-Министра РК
Концепция цифровой трансформации
Жизненные ситуации
Государственные символы РК
Термины и обозначения
Служба центральных коммуникаций при Президенте РК
Экранный диктор
Концепция развития искусственного интеллекта на 2024 – 2029 годы