Държавният Глава проведе разширено заседание на правителството на Република Казахстан

На събитието присъстваха министър-председателят Аскар Мамин, Държавен секретар Крымбек Кушербаев, Ръководител на Администрацията на Президента на Ерлан Кошанов, членове на Правителството, акимы области, градове Нур-Султана, Алмати, Шымкента, ръководителите на централни държавни органи и национални компании.

В речта си Касъм-Жомарт Токаев отбеляза, че основната задача на правителството е да възстанови икономическия растеж, да привлече инвестиции и да увеличи реалните доходи на казахстанците. Президентът посочи значението на подкрепата за малкия и среден бизнес, който е най-засегнат от пандемията, ограничителните мерки и разрушаването на търговските връзки.

- Тази година фокусът трябва да бъде подкрепата за малкия и среден бизнес. Възлагам на правителството заедно с Националната камара на предприемачите "Атамекен" в рамките на един месец да разработи необходимия пакет от мерки. Държавната програма "Eңbek" - основният инструмент за осигуряване на заетост на населението. В посока "Bastau-business" са обучени повече от 150 хиляди души. Но само 10% от тях са получили заеми, 19% са безвъзмездни средства. Повече от 100 хиляди души са останали без подкрепата на държавата. Особено липсват средства за тези, които са били обучени по тази програма в селото. Ето защо трябва да преразгледаме не само финансовите обеми на програмата, но и принципите и механизмите за нейното прилагане. Процентът на микрокредитите за населението не трябва да надвишава 6 процента, каза държавният глава.

Касъм-Жомарт Токаев критикува членовете на правителството и акимов за недостатъци в работата за увеличаване на дела на местното съдържание в обществените поръчки. През 9-те месеца на 2020 г.общият обем на регулираното закупуване на стоки, строителство и услуги възлиза на 12,5 трилиона тенге. За местни стоки и услуги са насочени около 6,5 трилиона тенге, или 52 %. Икономиката загуби почти половината от тази сума.

- Ние нямаме право да субсидираме вноса с трилиони бюджетни средства. Ето защо бюджетните администратори ще носят лична отговорност. При това не се нуждаем от напомпани числа. Важен е правилният резултат. Има информация, че в" оценка " често се отнася за всички продукти на юридическо лице, регистрирано в Казахстан. И няма значение дали е доставил собствена стока или е внесъл. Възлагам на Мининдустрия да провери отново посочените цифри в съответствие с одобрените методи, – каза президентът.

Съществуват значителни несъответствия при отчитането на заетостта. За изпълнението на пътната карта на заетостта е разпределен 1 трилион тенге. Усвоили 98,2 % от тези средства. Програмата играе важна роля в осигуряването на заетост и подкрепа на стопанската дейност. Въпреки това, при проверката на информацията за откриването на десетки и стотици хиляди работни места бяха открити несъответствия.

- Трудоустроили граждани само на хартия. Информацията за едно лице е въведена в една информационна система няколко пъти. Има 15 000 случая. Оказа се, че една трета от тези, които са намерили работа, не са прехвърлили средства в пенсионен фонд. Особено често такива случаи се наблюдават в Туркестан (79%), Kızılordinskaya (43 %) и Zhambylskaya (36%) области. Около 40% от заетите остават "на сянка". От 1 трилион тенге, разпределени в пътната карта за заетост, само 5,5 милиарда тенге бяха платени данъци. Това е половин процент! Органите, отговорни за държавните приходи, трябва да поемат въпроса на строг контрол. Ако е необходимо, трябва да привлечем правоохранителните органи към тази работа – каза Касъм-Жомарт Токаев.

Държавният Глава възложи на правителството да разработи предложения за подобряване на данъчната и бюджетната политика. През 2020 г.делът на данъчните и митническите приходи в общите приходи е намалял до 47 %, въпреки че година по-рано е достигнал 65%. Има ниско ниво на събираемост на митническите плащания. Само на границата с КНР бяха разкрити около 50 хиляди факти за невярно деклариране. Несъответствията в огледалната статистика с Китай са над 5 милиарда долара.

Президентът поиска системно засилване на работата с лъжепредприятия и злонамерени defaulters. Според официалните оценки около една четвърт от БВП, а според Световната банка – 40%, е в "сивата" зона. За да се приложат мерките за борба със "сивата" икономика, ще бъде създадена агенция за борба с икономическите престъпления.

- Значителни бюджетни средства се изразходват за поддържане на автопарка, за да ръководят централните органи. По този начин, за поддържане на една кола средно изразходвани повече от 6 милиона тенге годишно. В редица страни се прилага практиката на парично обезщетение вместо личен служебен транспорт. И този опит се използва в редица институции, по-специално в столичния Акимат. Този подход премина успешно одобрение във Фондация "Самрук-казина". Това значително намали броя на служебните автомобили и намали административните разходи с 1,5 милиарда тенге. Възлагам на правителството, заедно с управлението на делата на Президента, да направи предложения за нова схема за осигуряване на ръководители на държавни органи за служебен транспорт, който се нуждае от сериозно намаляване, каза държавният глава.

Отново е назначен за заместник Премиер-министъра - министър на външните работи на Pavlina-г-ца Токаев възложи до края на февруари да направи конкретни предложения за реформиране на системата за управление на инвестиции. За всяка свободна икономическа зона трябва да се направи анализ на целесъобразността, да се разработи нов модел на функциониране.

- Искам да подчертая: Акимите, които не се занимават с реалното развитие на своите Фес, рискуват много. Просто ще затворим тези зони и няма да харчим бюджетни пари за тях. Този проблем трябва да бъде решен в най-скоро време. Вторият източник на инвестиции в икономическото възстановяване - заеми банки и фондовия пазар. Той обаче също "куца на двата крака". Устойчивото намаляване на инфлацията, стабилизирането на инфлационните и девалвационните очаквания са важно условие за смекчаване на паричната политика. Ето защо, правителството и Националната банка трябва да върне инфлацията в целевия коридор 4-6% през 2021-2022 г.и да го намали до 3-4% през 2025 г. Устойчивостта на финансовия сектор е определящ фактор за развитието на икономиката, – каза президентът.

Според държавния глава задачата за осигуряване на продоволствена сигурност е от решаващо значение. През изминалата година, когато доходите на населението намаляха, разходите за храна, напротив, продължиха да растат. Предприетите от държавните органи мерки за ограничаване на цените, включително преференциалното кредитиране на търговските вериги и създаването на търговски квоти, не дадоха положителни резултати. Цените на социално значимите продукти са се увеличили с 11%. Техният принос към общата инфлация е над 60 %. Правителството трябва да разработи набор от мерки за решаване на горепосочените проблеми въз основа на пазарни механизми.

Президентът също така обърна внимание на завършването на тази година мораториум върху някои норми на поземления кодекс. Във връзка с това правителството е натоварено да възобнови работата на Поземлената комисия и да осигури приемането на измененията до ноември. Трябва да обмислите внимателно всички предложения и да вземете окончателно решение.

- Отделно искам да се съсредоточа върху проблема с пасищата. Тези земи трябва да бъдат достъпни преди всичко за селяните. Местните акимати не успяха да организират работата. В резултат на това жителите на селото изпитват трудности при намирането на пасища за паша. Особено много оплаквания идват от Алматински, Туркестански райони. 99% от пасищата се управляват от селски стопанства. Въпреки това, само 36% от тях пасат добитък. Останалите 46 милиона хектара пасища са празни. Възлагам на правителството заедно с главния прокурор до края на тази година да върне такива пасища. Те трябва да бъдат дадени в полза на селските жители – каза Касъм-Жомарт Токаев.

Държавният Глава нарече опазването и ефективното използване на водните ресурси въпрос на националната сигурност и устойчиво развитие. В тази връзка държавните органи ще ускорят приемането и финансирането на националния проект за управление на водите. Екологичните въпроси трябва да бъдат под постоянен контрол на правителството и обществото.

- Като инструмент за обществен контрол трябва да се подготви интерактивна карта. По този начин ще бъде възможно да се проследи напредъка и ефективността на извършената работа в областта на екологията. Възлагам на правителството да разработи национален проект "Жасилазазастстан" за 2021-2025 години. По - специално, една от важните задачи, необходими за опазването на околната среда, е цифровизацията на всички показатели, каза държавният глава.

В речта бяха засегнати и въпросите за практическото прилагане на инициативата за използване на пенсионните спестявания за подобряване на жилищните условия на казахстанците. Сега е необходимо да се вземат ефективни мерки за ограничаване на вълнението и цените на пазара на недвижими имоти, каза Касъм-Жомарт Токаев. Той призова държавните органи да извършват разяснителна работа с населението и разработчиците, да ограничат спекулативните операции на пазара. Правителството е натоварено в двуседмичен срок да направи нов пакет от предложения за подобряване на жилищната политика.

На специален контрол остават въпросите за развитието на здравната система. Тя премина труден тест за издръжливост по време на пандемията и изтъкна всички системни проблеми на индустрията. През изминалата година са починали 156 майки – смъртността се е увеличила 2,8 пъти.

- Възлагам на правителството, заедно с Акимите на регионите и с участието на професионалната общност, да извърши инвентаризация на всички здравни организации. Важно е да се наблегне на услугите за раждане и реанимация, както и да се предприемат мерки за тяхното оборудване с медицинско оборудване, лекарства и продукти. Генералната прокуратура вече е инструктирана да извърши селективни проверки по този въпрос. Според резултатите трябва да се вземат мерки за виновните лица – поиска президентът.

Държавният Глава смята, че е необходимо да се извлекат поуки от ситуацията. Измина почти една година от началото на пандемията – трябва да реагирате с оглед на натрупания опит. Правителството, заедно с NPP "Atameken", е натоварено в едномесечен срок да работи по въпроса за въвеждането на QR кодове с информация за имунния статус, за да осигури балансиран подход към антиепидемичните мерки.

- Разбира се, най-ефективната и системна мярка за преодоляване на кризата е масовата ваксинация. Важно е да се създадат всички условия за качественото му провеждане. Анализът на подготвителната работа разкри липсващото количество хладилно оборудване за съхранение на ваксината. Най-сложната ситуация се развива в Западните Казахстански, Мангистауски и Туркестански области. Възлагам на правителството, заедно с Акимите, да осигури пълно обучение и да започне масова ваксинация от 1 февруари. Надяваме се на положителен резултат от тестването на домашна ваксина. В този случай ще се ваксинирам с казахстанска ваксина – каза Касъм-Жомарт Токаев.

Президентът обърна внимание на международната оценка на образователната система, която показва системно влошаване на качеството на знанията в училищата. Според него в тази област са необходими драстични мерки.

- Днес има много инициативи за включване на нови предмети в училищната програма. През последните 10 години – 9 позиции. Обучението не е поле за експериментиране. Всичко това води до намаляване на броя на часовете, отделяни за изучаване на основните дисциплини. В същото време, ние имаме най – високата учебна натовареност – 67 часа, докато във Финландия и Южна Корея тя е само 39 часа, а в САЩ-55. Здравословен баланс между ученето и други видове развитие на учениците е Важен. С оглед на световните тенденции трябва да се обърне специално внимание на такива приоритетни теми като математика, езици и компютърни науки, - каза държавният глава.

Също така трябва да се разработят и приложат единни учебници по история на Казахстан и световната история. Като част от предизборната платформа на партията "Nur Otan" беше обещано да построи 800 нови училища до 2025 г. Президентът заяви, че е необходимо незабавно да започне тази работа и тази година да се изградят 200 нови училища.

В допълнение, Касъм-Жомарт Токаев смята, че е важно да се рестартира работата с жалбите на гражданите в рамките на реализацията на концепцията за "Чуващата държава". За да се подобри качеството на работа с кандидатите, той възложи внедряването на нова информационна система "Е-обжалване" и центрове "Нәтиже". До 1 юли системата трябва да бъде стартирана във всички държавни агенции.

В заключение, президентът отново подчерта, че основната задача-това е подобряване на качеството на живот и повишаване на доходите на нашите граждани. Както каза той, всяко решение, всяко действие на държавните органи трябва да бъде насочено към развитието на икономиката и в полза на хората.