В соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и Регламентом маслихата района представляю вашему вниманию отчет о проделанной работе маслихата за 2024 год.
Основные направления работы:
Глава государства на совещании Правительства по вопросам социально-экономического развития страны подчеркнул необходимость усиления потенциала местного самоуправления и повышения качества работы маслихатов. В этой связи депутаты маслихата активно включились в реализацию поставленных задач, направленных на улучшение качества жизни населения и социально-экономическое развитие района.
Организационная работа:
В 2024 году маслихат продолжил свою работу в составе 8 созыва. В течение года произошли изменения в депутатском корпусе:
в июле прошлого года досрочно прекратил полномочия один депутат в связи с трудоустройством на новую работу и переменой места жительства.
8 декабря 2024 года прошли выборы депутата маслихата вместо выбывшего по одномандатному территориальному избирательному округу №6 (с.Кайранколь, Украинское, с.Жамбыл), по итогам голосования, депутатом был избран Костанов Канат Маратович, член партии «АМАNАТ».
Из 11 депутатов, пять депутатов маслихата являются членами персональных составов комиссий при районном акимате (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, земельная и жилищная комиссии), на постоянной основе участвуют в рабочих и мониторинговых групп, а также все депутаты активно вовлечены в реализацию мероприятий дорожной карты района.
Законодательная и контрольная деятельность:
За 2024 год депутатами было проведено 12 сессий, включая 5 очередных и 7 внеочередных. В ходе заседаний рассмотрели 146 вопросов, по которым были приняты соответствующие решения.
Кроме того, проведено 12 заседаний постоянных комиссий маслихата, на которых был рассмотрен 141 вопрос.
Основные темы, рассмотренные на сессиях и заседаниях комиссий, включали:
Социально-экономическое развитие района.
Бюджетные вопросы и контроль за исполнением бюджета.
Вопросы благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры.
Образование, здравоохранение и социальная защита населения.
Экологические проблемы и охрана окружающей среды.
Взаимодействие с исполнительными органами:
Маслихат активно взаимодействовал и взаимодействует с акиматом и другими местными исполнительными органами района. Депутаты принимали участие в мониторинге реализации государственных и местных программ, а также в обсуждении ключевых вопросов развития района.
В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» депутаты маслихата осуществляли контроль за формированием, утверждением и исполнением местного бюджета. В 2024 году работа в данном направлении проводилась в плановом порядке и включала следующие этапы:
Прогнозируемые обьемы доходной и расходной части бюджета района;
Приоритетные направления бюджетной политики;
Финансирование социально-значимых программ и проектов.
Депутаты активно участвовали в обсуждении, задавали вопросы и вносили предложения по оптимизации расходов и повышении эффективности использования бюджетных средств.
Исполнение доходной части бюджета;
Целевое использование бюджетных средств;
Реализация программ развития сельских округов;
Эффективность расходов на социальную сферу, инфраструктуру и благоустройство.
Исполнению доходной части бюджета;
Решению проблем местного значения;
Обеспечению прозрачности и подотчетности в использовании средств.
Своевременное и полное исполнение доходной и расходной частей бюджета.
Финансирование ключевых социально-экономических программ.
Повышение качества жизни населения за счет целевого использования бюджетных средств.
Перспективы на 2025 год. Депутаты продолжат свою работу по усилению контроля за бюджетным процессом, уделяя особое внимание:
Повышению эффективности расходования бюджетных средств.
Укреплению финансовой дисциплины.
Развитию механизмов общественного контроля за использованием бюджетных средств.
Маслихат района остается нацеленным на обеспечение прозрачности, подотчетности и эффективности в бюджетной сфере, что является важным условием для устойчивого развития района и улучшения качества жизни его жителей.
В соответствии с утвержденным Перечнем основных вопросов, вносимых на рассмотрение сессии маслихата района в 2024 году, заслушивались руководители отделов экономики и финансов,ЖКХ,ПТ и АД, отдела занятости и социальных программ, акимы сельских округов по следующим направлениям:
Экономическое развитие и бюджет – отчеты об исполнении районного бюджета, установлении стимулирующей надбавки к должностному окладу работников организаций семи сельских округов (Благовещенский, Жамбылский, Кладбинский, Майбалыкский, Озерный, Пресноредутский, Троицкий); утверждение ставок туристского взноса для иностранцев на территории Жамбылского района.
Социальная сфера – вопросы развития массового спорта и формировании здорового образа жизни населения в Жамбылском районе, перспективах развития, проблемах и пути их решения; Размер и порядок оказания жилищной помощи в Жамбылском районе; Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан района; по улучшению работы с молодежью и молодежными организациями района; О предоставлении в 2024 году подъемного пособия и социальной поддержки для приобретения или строительства жилья специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты Жамбылского района.
Жилищно-коммунальное хозяйство – утверждение Программы по управлению отходами на 2024-2029 годы, ремонту дорог, благоустройству населенных пунктов, водоснабжению.
Сельское хозяйство – О понижении размера ставки налогов при применении специального налогового режима розничного налога на 2025 год с 4х до 3х процентов
Экология и земельные ресурсы – согласовании тарифа на регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа на внутрирайонных маршрутах Жамбылского района.
Особое внимание было уделено реализации программ в сфере образования, здравоохранения и поддержки социально уязвимых слоев населения. В ходе сессий были заслушаны отчеты руководителей отделов и коммунальных предприятий, рассмотрены меры по улучшению качества жизни граждан(благоустройство, освещение, дороги и т.д.).
Выполнение депутатских полномочий – это не только участие в работе сессий районного маслихата, на которых решаются важные вопросы районного масштаба, но и постоянная работа непосредственно с избирателями.
За прошлый год депутатами района на личных приемах граждан в общественной приемной районного филиала партии «AMANAT», на выездных встречах было проведено 110 приемов граждан, на которых было принято 133 человека, положительно решено 95 вопросов, на 38 вопросов были даны разъяснения в рамках действующего законодательства. Тематика их включает широкий спектр, отражающий все стороны жизни: по жилищно-коммунальному хозяйству; развитию транспортной инфраструктуры; социальной защите; вопросы трудоустройства.
Кроме того, депутатами маслихата было инициировано 122 депутатских запроса по вопросам, касающимся развития района и решения проблем, волнующие жителей. Запросы, затрагивали такие важные сферы, как: социальная поддержка населения, развитие инфраструктуры (дороги, транспорт, коммунальные услуги), образование и здравоохранение, экология и благоустройство. Депутатские запросы являются одним из инструментов для решения возникающих вопросов на местном уровне, способствуя укреплению доверия между жителями и органами власти, став основой для дальнейшего развития района и улучшения благосостояния населения района.
Депутаты постоянно посещали объекты, включенные в дорожную карту и находящиеся на контроле филиала партии «AMANAT». Эти мероприятия направлены на выполнение планов и обеспечение своевременного завершения проектов. Такие посещения обьектов помогают выявить имеющиеся проблемы и ускорить процесс их реализации.
Депутаты маслихата также активно участвовали в работе мониторинговой группы, которая проводила мониторинг ценовой политики в торговых точках района. В рамках контроля ценовой политики депутаты следят за соблюдением справедливого ценообразования на социально-значимые продукты, чтобы предотвратить необоснованное завышение цен и защитить интересы потребителей.
осуществляли мониторинг качества горячего питания в общеобразовательных школах им. Кожаберген жырау и школе-гимназии им. И.П. Шухова, уделяя внимание качеству, сбалансированности и безопасности предоставляемых блюд, а также соблюдению санитарных норм. Такие мониторинги направлены на обеспечение здорового питания учащихся, что является важным аспектом их физического и интеллектуального развития. Активное участие депутатов в этих процессах способствуют повышению уровня жизни населения, укреплению доверия к местным органам власти и созданию благоприятных условий для развития подрастающего поколения.
В прошлом году депутаты приняли активное участие во встречах с избирателями, по разъяснению вопросов, связанных с необходимостью строительства атомной электростанции (АЭС). Такие встречи были очень важны для населения. По итогам проведенного 6 октября 2024 года Общенационального референдума 73,41% избирателей района отдали свои голоса за строительство АЭС в нашей стране. выразив свою гражданскую позицию, за проект, который направлен на обеспечение энергетической безопасности и устойчивого развития страны. Референдум стал важным шагом в демократическом процессе, позволяя гражданам напрямую влиять на ключевые решения, касающиеся будущего государства.
Кроме того, в течение года депутаты принимали активное участие в семинарах и встречах:
так депутаты от партии «AMANAT» приняли участие в двухдневном семинаре-тренинге «Современные методы общественных коммуникаций: правовые аспекты, партийные проекты и SMM, организованном Академией политического управления в г.Петропавловск;
в сентябре месяце приняли участие в тренинге по оказанию методической помощи для депутатов маслихатов и сотрудников аппарата маслихатов в г. Караганда;
в октябре 2024 года депутаты маслихатов всех уровней участвовали во втором Республиканском Форуме депутатов маслихатов, организованном партией «AMANAT» в городе Астана с участием Президента Касым-Жомарта Кемелевича Токаева. На Форуме Глава государства заявил, что компетенция депутатов маслихатов нуждается в постоянном повышении. Эффективность маслихатов – это ключевой институт местного самоуправления и напрямую зависит от профессиональных качеств специалистов. Этот форум стал важной площадкой для обсуждения актуальных вопросов развития местного самоуправления, обмена опытом и выработки стратегических решений для улучшения качества жизни граждан;
депутаты маслихата приняли онлайн участие в семинаре по обучению депутатов по теме: «Современные методы общественной коммуникации: правовые аспекты, партийные проекты и SMM» (SMM – это маркетинг или реклама продуктов и услуг в социальных сетях);
участвовали в Конференции женщин-лидеров Казахстана по проекту «Продвижение прав и свобод в Казахстане: путь через активное участие граждан в делах государства», который проходил в г. Астана;
депутат и предприниматель Рахматуллина Мария Александровна приняла участие во Второй международной конференции ЦААПР и профессиональной выставки Green Spaces Expo 2024. проходившей в г. Алматы;
депутат маслихата, заместитель директора ТОО «Екпин-2002» Абиев Омирсерик Екпинович совместно с казахстанскими фермерами принял участие в международной выставке овцеводства в Великобритании, где ознакомился с новыми передовыми технологиями в этой сфере, узнал новые подходы выращивания и содержания мелкого рогатого скота;
принял участие в «первом форуме работников сельского хозяйства» проводимого в преддверии празднования Дня работников сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности с участием главы государства К.К.Токаева;
в декабре 2024 года депутаты (по средствам ZOOM) приняли участие в конференции, проводимой Северо-Казахстанским филиалом Республиканского общественного объединения «Общенациональная социал-демократическая партия» по теме: Реформа местного самоуправления (МСУ); создание реальной независимой и демократической структуры управления на местах». В конференции участвовали эксперты по местному самоуправлению, представители муниципалитетов, НПО и общественные организации. Цель данного мероприятия: выявление текущих проблем и ограничения системы местного самоуправления, обсуждение путей к созданию по-настоящему независимых органов МСУ, которые будут эффективно отражать интересы граждан на местах. Разработка предложений для укрепления демократических механизмов, увеличения полномочий на местах и повышения прозрачных и подотчётности управленческих решений перед населением.
Депутаты от Народной Партии Казахстана Рахматуллина М.А. и Лезбаев А.Г. также активно принимают участие во всех совещаниях и мероприятиях, проводимых Северо-Казахстанским областным филиалом Народная Партия Казахстана.
Для депутатов маслихата крайне важно поддерживать высокий уровень открытости в ходе взаимодействия с избирателями.
Для этого заблаговременно, на сайте маслихата, размещаются анонс сессий, внедрена практика обязательных их онлайн-трансляций в социальной сети «Facebook», публикуется информация о составе постоянных и избирательных комиссий, новостная информация, планы работы и др. Также в СМИ и социальных сетях размещаются графики личного приёма граждан с контактной информацией всех депутатов.
Наши депутаты также принимают активное участие во всех акциях проводимых в районе, такие как: «Никто не забыт, ничто не забыто...» к 9 мая, «Дорога в школу» к 1 сентября, экологических акциях «Чистый четверг» «Таза Казакстан», «Чистый лес» и т.д.
2024 год для всех маслихатов страны был юбилейным, ровно 30 лет назад были избраны депутаты первого созыва. В честь 30летия образования маслихатов РК в стране было проведено ряд мероприятий, в том числе и в нашем районе. 29 ноября в зале бокса ДЮСШ состоялось Открытое первенство Жамбылского района по боксу среди юношей и девочек 2010-2013 года рождения. В открытом первенстве приняли участие юные боксёры Детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва «Жеңіс» из города Петропавловска, Детско-юношеской спортивной школы района и села Баян. При открытии спортивного состязания всем участникам от депутатского корпуса 8 созыва в торжественной обстановке были вручены призы и подарки, а также 20 спортивных костюмов (тройки) для команды ДЮСШ Жамбылского района по боксу. каждому участнику данного мероприятия были вручены шарфы с эмблемой 30-летия маслихатов, для всех участников соревнования был организован бесплатный обед и перекус (70 человек).
Огромная благодарность нашим депутатам-спонсорам Сычёву Владиславу Викторовичу, Асхабову Руслану Жамалайловичу, Абиеву Омирсерику Екпиновичу и Рахматуллиной Марии Александровне за то, что поддержали инициативу в проведении спартакиады по боксу и оказанную спонсорскую помощь в проведении Открытого первенства по боксу в ДЮСШ Жамбылского района. По окончании соревнования победителям были вручены медали, грамоты и призы (беспроводные наушники).
Всего за 2024 год депутатами района было оказано спонсорской помощи на общую сумму более 10 млн. тенге (материальная помощь пострадавшим при пожаре, приобретение путевок в оздоровительный лагерь, оплата за проезд на лечение, проведение новогодних праздников, спортивных соревнований и т.д).
Депутаты Сычёв В.В. и Асхабов Р.Ж. оказали спонсорскую помощь пострадавшим от наводнения и в устранении последствий паводка в г.Петропавловск.
В честь 30-летия маслихатов Казахстана, за вклад, внесённый в социально-экономическое развитие региона и активную депутатскую деятельность были удостоены:
Почетной грамотой Сената Парламента РК – председатель маслихата Топорова Лариса Викторовна;
Благодарственным письмом Сената Парламента РК - депутат маслихата Абиев Омирсерик Екпинович.
Почетной грамотой акима Северо-Казахстанской области - Сычёв Владислав Викторович;
Благодарственным письмом акима Северо-Казахстанской области Чижма Наталья Викторовна;
Почетными грамотами акима Жамбылского района Асхабов Руслан Жамалайлович и Рахматуллина Мария Александровна;
Благодарственными письмами акима Жамбылского района Волков Владимир Ильич и Макенов Данияр Мирамович;
Благодарственным письмом председателя маслихата района Бекенова Жанна Балтабаевна и Лезбаев Арман Габиденович.
2024 год действительно стал значимым для маслихата нашего района. Депутаты проявили высокий уровень ответственности и профессионализма, что позволило эффективно решать ключевые задачи, стоящие перед районом. Работа, которая способствовала улучшению инфраструктуры, социальной сферы и качеству жизни жителей. Вместе с тем, предстоит еще много работы для достижения поставленных целей и задач, дальнейшего повышения благосостояния нашего населения.
В 2025 году маслихат продолжит работу по укреплению местного самоуправления, повышению эффективности законодательной и контрольной деятельности, а также усилению взаимодействия с населением и исполнительными органами района.
Председатель маслихата
Жамбылского района Л.Топорова