Маслихат осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией, Законом «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», актами Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан, а также регламентом маслихата. В своей деятельности маслихат придерживается установленных государственных стандартов в общественно-значимых сферах, обеспечивает соблюдение прав и законных интересов граждан.
В соответствии с Конституционным Законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и на основании Указа Президента Республики Казахстан от 19 января 2023 года № 105 «О досрочном прекращении полномочий маслихатов всех уровней» было принято постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан о проведении внеочередных выборов депутатов маслихатов Республики Казахстан 19 марта 2023 года. Районный маслихат восьмого созыва осуществляет свои полномочия с первой сессии, прошедшей 30 марта 2023 года. В маслихат были избраны всего 11 депутатов: от партии «AMANAT» 9 депутатов, 2 депутата от Народной партии Казахстана. В составе депутатского корпуса 4 женщины, 7 мужчин, средний возраст составляет 44 года. Обновление 8-го созыва составило 70 процентов или впервые стали депутатами 8 человек (из 11 депутатов).
В своей деятельности депутаты основываются на предвыборную программу своей партии и все их усилия направлены на общую цель – на развитие социально-экономического потенциала района и повышение благосостояния населения.
С 2021 года все заседания маслихата проводятся с онлайн-трансляцией через отечественную платформу Aitubе и Facebook и затем материал в записи и заархивированном варианте, размещается на официальном сайте маслихата района. За 2023 год проведено 13 сессий районного маслихата, в том числе 4 очередных и 9 внеочередных.
В целях качественного исполнения доходной части районного бюджета и эффективного использования бюджетных средств, в течение года пять раз вносились изменения и дополнения в бюджет района, в том числе по инициативе местных исполнительных органов 3 раза, по инициативе депутатов 2 раза для решения наиболее актуальных социальных вопросов в районе.
Изменения и дополнения также вносились в бюджеты сельских округов (Шесть сельских округов по 2 раза - Архангельский, Благовещенский, Казанский, Кайранкольский, Первомайский и Пресноредутский; Шесть сельских округов по 3 раза – Жамбылский, Кладбинский, Майбалыкский, Мирный, Пресновский и Троицкий; 4 раза Озерный сельский округ – в т.ч. 1 раз по инициативе депутатов).
Всего за год депутатами было принято 128 решений, регулирующих важнейшие вопросы, касающиеся различных сфер деятельности. В частности, рассмотрены и приняты соответствующие решения по вопросам уточнения бюджета района и бюджетов сельских округов, об итогах социально-экономического развития района, о ходе работы на платформе «Mektep Snation» для автоматизации государственных услуг в органах образования, о состоянии и мерах по улучшению благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории района, о мерах поддержки и реабилитации социально уязвимых слоев населения в районе и другим важным вопросам.
Также были утверждены Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан района, Правила проведения раздельных сходов местного сообщества и определения количества представителей жителей села, сельского округа, улицы, многоквартирного жилого дома в районе, Подъемное пособие и социальная поддержка для приобретения или строительства жилья специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты района. Утверждены изменения в Порядок и размер оказания социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и приобретению топлива за счет бюджетных средств специалистам государственных организаций здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и ветеринарии, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах района, мзменения в Регламент собрания местного сообщества сельских округов.
В соответствии с Конституционным Законом «О выборах в Республике Казахстан» срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет, и так как срок ранее избранных территориальной и участковых избирательных комиссий района истекал в конце 2023года, в декабре месяце маслихатом был утвержден новый состав территориальной и 33 участковых избирательных комиссий с общей численностью 180 членов, выдвинутых от шести политических партий в том числе от:
5.СКОФ ОО «Народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл» -33;
От ОО «Ассоциация деловых женщин Жамбылского района Северо-Казахстанской области» - 5 человек. Все избранные члены комиссий соответствовали предъявляемым требованиям.
Каждое решение, вынесенное на рассмотрение маслихата, в обязательном порядке предварительно детально рассматривается и прорабатывается в соответствующих постоянных комиссиях.
На срок своих полномочий маслихат образует на первой сессии из числа депутатов постоянные комиссии.
В маслихате созданы 3 постоянные комиссии:
1) по вопросам отраслей экономики, экологии, бюджета, налогов и финансов;
2) по вопросам охраны здоровья населения, его социальной защиты, культуры и делам молодежи;
3) по вопросам депутатских полномочий, прав граждан и законности, связи с общественными организациями и средствами массовой информации.
После рассмотрения вопросов в комиссиях, затем эти вопросы заслушиваются на сессиях и по ним принимаются соответствующие решения.
За 2023 год комиссиями проведено 11 заседаний, рассмотрено 119 вопросов, из которых 24 вопроса были плановые.
Согласно Закону Республики Казахстан «О правовых актах», 6 нормативных правовых актов, определяющих правовые нормы, прошли государственную регистрацию и 60 решений маслихата, подлежащих официальному опубликованию направлены в органы юстиции и Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде для опубликования.
Маслихат – местный представительный орган, избираемый народом, выражающий волю народа. В рамках действующего законодательства депутатами районного маслихата проводится работа с избирателями своих округов, она позволяет наладить механизм обратной связи с населением. В 2023 году депутаты провели 285 встреч со своими избирателями в различных форматах.
Кроме того, в общественной приемной партии «AMANAT» 9 депутатов от партии, провели 51 приём и приняли 60 граждан. Положительно решены 25 вопросов, на 26 были даны разъяснения в рамках действующего законодательства. Такие открытые приемы и встречи сближают народ и депутатов. А оперативное реагирование на поднятые ими проблемы, установление обратной связи повышают доверие не только к маслихату, но и к власти в целом. По итогам встреч с гражданами, в случае необходимости, депутатами направлялись письменные запросы. Всего за год было направлено 12 депутатских запросов, на все получены ответы. Депутатами постоянно поднимаются вопросы ремонта, своевременной очистки и своевременное содержание автомобильных дорог, вопросы водообеспечения, электроснабжения, отопления школ, благоустройства и санитарной очистки населенных пунктов и многие другие.
Кроме того в районе разработана Дорожная Карта по Жамбылскому району на 2023-2027 годы по исполнению Предвыборной программы партии АМАNАТ. За исполнение каждого пункта программы несет ответственность закрепленный депутат. За 2023г из 54 пунктов программы, не исполнен один «Увеличение обьема валовой продукции сельского хозяйства в 1,5 раза», исполнение данного пукта напрямую зависит от погодных условий, которые в прошедшем году сопровождались в летний период жарой (когда нужны были дожди) и в период уборки дождями. Вопрос исполнения пунктов плана мероприятий Дорожной карты находятся на постоянном контроле депутатов района.
Время определило так, что участие каждого гражданина в жизни общества и государства – это не просто его конституционное право, но и его обязанность. Избравшись в представительные органы власти, мы понимаем, что нам делегировано право принимать непростые решения и нести ответственность за их претворение в жизнь в интересах избирателей.
В мае прошлого года, депутаты маслихата приняли участие в выборах депутата Сената Парламента Республики Казахстан от Северо-Казахстанской области (депутатом была избрана Рахметова А.К.), 23 сентября мы приняли участие в собрании депутатов маслихатов Северо-Казахстанской области по вопросу дачи согласия на назначение акима Северо-Казахстанской области.
В июне прошлого года в городе Астана прошел Первый республиканский Форум депутатов маслихатов всех уровней организованный партией «AMANAT». В работе форума приняли участие депутаты маслихатов из всех регионов страны, депутаты Мажилиса, общественные деятели, члены Политического Совета партии, представители НПО, министры, активисты молодежного крыла «Жастар Рухы» и др. Участниками форума были и наши 9 депутатов маслихата района от партии «AMANAT». В ходе форума обсуждались актуальные вопросы регионального развития в контексте реализации реформ Главы государства Касым-Жомарта Токаева, а также вопросы расширения полномочий маслихатов.
Определенная работа проводится депутатами района по эффективной реализации Концепции Главы государства «Слышащее государство» и вносят свой вклад в укрепление партнерства власти и общества, выполняя наказы избирателей и решая их просьбы.
Информирование населения о проводимой работе депутатов маслихата осуществляется через районные газеты «Ауыл арайы» и «Сельская новь», социальные сети фейсбук, официальный сайт аппарата маслихата, на которых также публикуются графики приема граждан депутатами. Кроме того, депутаты маслихата активны и в социальных сетях. У каждого есть личные страницы, на которых публикуется информация о проводимой работе.
Согласно Регламенту маслихата Жамбылского района СКО «Депутаты маслихатов проходят повышение квалификации. Периодичность прохождения повышения квалификации депутатов маслихатов составляет один раз в пять лет в течение первых двух лет полномочий избранного депутата. В ноябре месяце прошлого года семь депутатов маслихата, которые впервые стали депутатами, в рамках закона прошли обучение в филиале Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан по Северо-Казахстанской области по программе «Современные подходы к усилению роли и потенциала маслихатов». По итогам обучения всем были вручены сертификаты.
Уважаемые участники сессии!
Депутаты маслихата исполняют депутатские обязанности на общественных началах, эта работа является дополнительной нагрузкой к основсной работе каждого. Наши депутаты – представители различных сфер деятельности: предпринимательства, аграрно-промышленного комплекса, образования, культуры, здравоохранения. Каждый из них является лидером, с активной жизненной позицией, достигшим значительных успехов в своей сфере, имеет свое место в обществе.
Депутаты на постоянной основе принимают участие во всех мероприятиях, проводимых в области, районе или сельском округе (благотворительные акции, мероприятия по поддержке пожилых людей, малообеспеченных и многодетных семей, благотворительные акции, субботники). Являются членами межведомственных комиссий при акимате района по различным вопросам, например по делам несовершеннолетних и защите их прав, по государственным символам, противодействия коррупции, по профилактике правонарушений, земельной комиссии, по предоставлению жилища из государственного коммунального жилищного фонда в составе Координационного совета по содействию деятельности органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания и меры уголовно-правового воздействия, а также по организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания при акимате района.
Помимо депутатских обязанностей, депутаты, участвуют в решении проблемных вопросов за счет собственных средств.
Так, за 2023 год депутатами маслихата оказана благотворительная помощь более чем на 16 млн. тенге (приобретение путевок в оздоровительный лагерь, акция «Соберем ребенка в школу», чествование ветеранов труда и тружеников тыла, оплата за изготовленные ПСД на благоустройство населенных пунктов, капитальные ремонты объектов соц.культ быта и т.д.).
По итогам года, согласно рейтинга общественно-политической газеты «Біздің Депутат» - «Наш депутат» лучшими депутатами района признаны Асхабов Руслан Жамалайлович и Сычёв Владислав Викторович, которые были награждены нагрудным знаком «ҮЗДІК ДЕПУТАТЫ» - «Лучший депутат – 2023 года».
В заключение хочется отметить, что от сессии к сессии, на заседаниях постоянных комиссий, на сессиях маслихата мы накапливаем опыт в своей работе. Основной задачей маслихата является выражение воли населения района, определение мер для её реализации и контроль за их осуществлением, а также обеспечение прав и законных интересов граждан. В своей работе депутаты районного маслихата, избранные населением будут и впредь отстаивать его интересы.
Уважаемые депутаты!
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Вас за добрые дела на благо нашей страны и района! Будьте всегда достойны звания народных избранников.
Наши программы, цели и задачи ясны.
Совместно с местными исполнительными органами района, мы будем и дальше активно продолжать работу по обеспечению интересов народа и решению общегосударственных задач. Если есть единство, солидарность и взаимное понимание все цели нами будут достигнуты.
Спасибо за внимание!
Председатель маслихата района Л. Топорова