Настоящее Положение об Общественном совете района Магжана Жумабаева Северо-Казахстанской области (далее – Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года «Об общественных советах» (далее Закон) и Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1194 «Об утверждении Типового положения об Общественном совете».
1. Общие положения
1. Общественный совет района Магжана Жумабаева Северо-Казахстанской области (далее – Общественный совет) – консультативно-совещательный, наблюдательный орган, образуемый маслихатом района Магжана Жумабаева по вопросам компетенции, совместно с некоммерческими организациями, гражданами.
2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
2. Порядок создания рабочей группы по формированию Общественного совета
3. Общественный совет формируется рабочей группой (далее – рабочая группа) из числа представителей государственных органов и на конкурсной основе – представителей некоммерческих организаций, граждан.
Кандидатуры в члены Общественного совета могут быть выдвинуты некоммерческими организациями, гражданами, в том числе путем самовыдвижения.
4. Представительство от государственного органа в составе рабочей группы не может превышать одну треть от общего числа членов рабочей группы. Персональный состав данного представительства определяется руководителем государственного органа самостоятельно. При этом руководителю государственного органа необходимо исходить из приоритетных вопросов, рассматриваемых Общественным советом.
5. Представительство от гражданского общества в составе рабочей группы составляет не менее двух третей от общего числа членов рабочей группы и формируется на основе предложений некоммерческих организаций, граждан
6. Количественный состав рабочей группы определяется – руководителем государственного органа.
7. Маслихат района Магжана Жумабаева публикует в средствах массовой информации и (или) размещает на интернет-ресурсе маслихата объявление о проведении конкурса об избрании членов рабочей группы. Срок проведения конкурса составляет десять рабочих дней после даты опубликования объявления о конкурсе
8. После окончания срока приема документов в течении одного рабочего дня формируется список кандидатов в рабочую группу.
9. В течение пяти календарных дней после окончания формирования списка кандидатов проводится заседание рабочей группы с участием кандидатов в рабочую группу. Для обеспечения прозрачности и объективности на заседании рабочей группы могут присутствовать наблюдатели из числа представителей некоммерческих организаций и средств массовой информации.
10. Маслихат района Магжана Жумабаева с объявлением о проведении конкурса по отбору членов рабочей группы публикует в средствах массовой информации и (или) размещает на своем интернет-ресурсе объявление о проведении отбора по формированию списка наблюдателей с указанием сроков подачи документов, а также почтовых и электронных адресов, на которые направляются документы.
11. На первом заседании рабочей группы в голосовании имеют право принимать участие руководитель рабочей группы, представители государственного органа, определенные в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона, кандидаты в члены рабочей группы от некоммерческих организаций и граждан. Кандидат от некоммерческой организации, гражданин не принимает участие в голосовании за свою кандидатуру. Участие кандидатов на заседании обязательно.
12. Голосование по кандидатам, не пришедшим на заседание, не проводится. Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, считаются избранными в состав рабочей группы. В отношении кандидатов, набравших одинаковое количество голосов, руководитель рабочей группы оставляет за собой право решающего голоса.
13. Решение рабочей группы публикуется на официальном интернет-ресурсе маслихата района Магжана Жумабаева в течение трех рабочих дней после окончания заседания.
3. Полномочия рабочей группы, подготовка и проведение заседаний рабочей группы
14. Рабочая группа осуществляет следующие полномочия:
1) информирует население о конкурсе об избрании членов Общественного совета;
2) определяет количественный состав членов Общественного совета;
3) проводит процедуру избрания членов Общественного совета;
4) разрабатывает проект положения об Общественном совете на основе Типового положения, утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1194.
15. Заседание рабочей группы считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего состава членов рабочей группы, с учетом руководителя рабочей группы.
16. О времени и месте проведения заседания рабочей группы кандидаты в члены рабочей группы, наблюдатели оповещаются секретарем за три рабочих дня до проведения заседания.
17. Маслихат района Магжана Жумабаева обеспечивает решение организационных вопросов подготовки и проведения заседания рабочей группы.
Заседания рабочей группы проводит руководитель рабочей группы. На заседании рабочей группы ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем.
18. Рабочая группа публикует объявление о конкурсе об избрании членов Общественного совета в местных средствах массовой информации и (или) размещает на интернет-ресурсе маслихата района Магжана Жумабаева с указанием его наименования, почтового адреса, сроков подачи документов, адреса электронной почты, на которые направляются документы и иные сведения в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Закона для участия в конкурсе.
19. Рабочая группа на заседании проводит обсуждение поступивших документов по кандидатам в члены Общественного совета и открытое голосование по каждому кандидату. Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, считаются избранными в состав Общественного совета. По кандидатам, набравшим одинаковое количество голосов, руководитель рабочей группы оставляет за собой право решающего голоса. Представительство от государственного органа в Общественный совет утверждается руководителем государственного органа без проведения конкурса.
20. От одного юридического лица, являющегося некоммерческой организацией, в Общественный совет может быть избран только один представитель.
21. Сформированный состав Общественного совета утверждается решением маслихата района Магжана Жумабаева и подлежит публикации в средствах массовой информации и (или) размещению на интернет-ресурсе маслихата района Магжана Жумабаева.
22. Первое заседание Общественного совета открывает руководитель рабочей группы, на котором открытым голосованием избираются председатель, секретарь и весь состав президиума Общественного совета маслихата района Магжана Жумабаева.
23. Рабочая группа образуется на весь срок полномочий Общественного совета очередного состава.
4. Формирование Общественного совета
24. Общественный совет формируются рабочей группой из числа представителей государственных органов и на конкурсной основе – представителей некоммерческих организаций, граждан.
Кандидатуры в члены Общественного совета могут быть выдвинуты некоммерческими организациями, гражданами, в том числе путем самовыдвижения.
Срок полномочий Общественного совета составляет три года. Количественный состав членов Общественного совета определяется рабочей группой.
25. Рабочая группа публикует объявление о конкурсе по избранию членов Общественного совета средствах массовой информации и (или) размещает на интернет-ресурсе маслихата района Магжана Жумабаева. В объявлении указывается почтовый и электронный адреса, на которые направляются документы, сроки подачи, перечень документов для участия в конкурсе и требования к кандидатам в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Закона, также указывается количественный состав Общественного совета из числа представителей государственных органов и некоммерческих организаций, граждан.
26. Представители некоммерческих организаций и граждане после опубликования объявления о конкурсе направляют в рабочую группу в письменной форме (на почтовый или электронный адрес) предложения по кандидатурам в члены Общественного совета с приложением необходимых документов.
27. Документы предоставляются в течение десяти рабочих дней после даты опубликования объявления о проведении конкурса.
28. Рабочая группа, в течении десяти рабочих дней после даты завершения приема документов, на заседании проводит обсуждение поступивших документов по кандидатам в члены Общественного совета и открытое голосование по каждому кандидату. Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, считаются избранными в состав Общественного совета района Магжана Жумабаева. По кандидатам, набравшим одинаковое количество голосов, руководитель рабочей группы оставляет за собой право решающего голоса.
29. Представительство от государственного органа в Общественный совет утверждается секретарем районного маслихата без проведения конкурса.
30. Сформированный состав Общественного совета утверждается решением маслихата района Магжана Жумабаева и подлежит публикации в средствах массовой информации и (или) размещению на интернет-ресурсе маслихата района Магжана Жумабаева в течении трех рабочих дней после утверждения состава Общественного совета.
5. Организация деятельности Общественного совета
31. Общественный совет формируется в порядке, предусмотренном Законом.
32. Общественный совет является автономным и самостоятельным органом. Взаимодействие между общественным советам осуществляется в порядке, предусмотренном Законом.
33. Общественный совет относится к общественному совету местного уровня. При этом функции Общественного совета на уровне села, поселка, сельского округа, города районного значения возлагаются на собрание местного сообщества.
34. Количество представителей гражданского общества в Общественном совете должно составлять не менее двух третей от общего числа его членов.
35. Рекомендации Общественного совета являются обязательными для рассмотрения государственными органами, которые принимают предусмотренные законодательством Республики Казахстан решения и дают мотивированные ответы.
36. Ответственность за социально-экономическое развитие и состояние дел в районе Магжана Жумабаева Северо-Казахстанской области, отрасли, сфере деятельности не может быть возложена на Общественный совет района Магжана Жумабаева и остается за государственными органами.
6. Переходные и заключительные положения
37. Настоящее Положение не распространяется на порядок формирования собрания местного сообщества, который регламентируется законодательством Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении.