• Местный представительный орган (маслихат): Выборный орган, избираемый населением области, города республиканского значения, столицы или района (города областного значения), выражающий волю населения и определяющий меры для её реализации с последующим контролем.

• Местное самоуправление: Деятельность, осуществляемая гражданами непосредственно, а также через маслихаты и иные органы местного самоуправления, направленная на самостоятельное решение вопросов местного значения под свою ответственность.

Аппарат маслихата (Статья 25 Закона)

1. Функции: Осуществляет организационное, правовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности маслихата и его органов, оказывает помощь депутатам в осуществлении их полномочий.

2. Законодательная база: Деятельность государственных служащих аппарата регулируется законодательством Республики Казахстан.

3. Непрерывность работы: При окончании срока полномочий маслихата, досрочном прекращении его полномочий и избрании нового состава депутатов деятельность госслужащих аппарата не прекращается.

4. Статус: Является государственным учреждением, содержащимся за счет средств местного бюджета.

Председатель маслихата (Статья 19 Закона)

• Статус и порядок избрания: Должностное лицо, работающее на постоянной основе. Избирается маслихатом на сессии из числа депутатов открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов на срок полномочий маслихата (термин «секретарь маслихата» реформирован в «председателя маслихата»).

• Ключевые полномочия:

  • Организует подготовку сессий маслихата, обеспечивает составление протокола и подписывает принятые решения.

  • Руководит деятельностью аппарата маслихата, назначает и освобождает от должности его работников.

  • Содействует депутатам в осуществлении полномочий и контролирует рассмотрение депутатских запросов.

  • Представляет маслихат в отношениях с государственными органами, организациями и общественными объединениями.

  • Координирует работу постоянных комиссий, иных органов и депутатских групп.

  • Издает распоряжения по вопросам своей компетенции.

• Ограничения: Председатель маслихата не может состоять в постоянных комиссиях.

• Временное исполнение обязанностей: В отсутствие председателя его функции по решению маслихата временно исполняет председатель одной из постоянных комиссий либо депутат.

Компетенция маслихатов (Статья 6 Закона)

К основным полномочиям маслихатов относятся:

1. Бюджет и экономика: Утверждение планов развития территории, экономических и социальных программ, местного бюджета и отчетов об их исполнении.

2. Экология: Утверждение программ по охране окружающей среды и расходов на экологические мероприятия.

3. Управление и структура: Утверждение схемы управления административно-территориальной единицей, согласование персонального состава акимата по представлению акима.

4. Контроль: Рассмотрение отчетов руководителей исполнительных органов, контроль за исполнением бюджета и программ развития.

5. Избирательные комиссии: Избрание членов территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий.

6. Нормотворчество и статус: Утверждение правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность; присвоение звания «Почетный гражданин» и утверждение правил его присвоения.

7. Земельные отношения: Регулирование земельных отношений в соответствии с земельным законодательством РК.