Протокол 1 заседания
Общественного совета
города Караганды
от 24 февраля 2025 года
Положение
об Общественном совете города Караганды
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Организация деятельности Общественного совета города Караганды
Параграф 1. Отбор членов рабочей группы по формированию Общественного совета города Караганды от гражданского общества
Представительство от государственного органа в составе рабочей группы не превышает одну треть от общего числа членов рабочей группы. Персональный состав данного представительства определяется председателем Карагандинского городского маслихата самостоятельно.
Представительство от гражданского общества в составе рабочей группы составляет не менее двух третей от общего числа членов рабочей группы и формируется на основе предложений некоммерческих организаций и граждан.
1) письменное предложение некоммерческой организации и (или) заявление гражданина о выдвижении кандидатуры в состав рабочей группы согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) сведения о профессиональной и (или) общественной деятельности кандидата с указанием автобиографических данных;
3) справка о наличии либо отсутствии судимости;
4) справка о наличии либо отсутствии психических, поведенческих расстройств (заболеваний), в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ;
5) согласие на сбор, обработку, распространение и публикацию персональных данных кандидата.
Кандидат в члены рабочей группы представляет справки, предусмотренные подпунктами 3) и 4) части первой настоящего пункта, самостоятельно или посредством письменного согласия на истребование указанных справок государственным органом, с участием которого образуется Общественный совет, из информационных систем.
Местный представительный орган города Караганды одновременно с объявлением о проведении конкурса по отбору членов рабочей группы публикует в средствах массовой информации и (или) размещает на своем интернет-ресурсе объявление о формировании списка наблюдателей с указанием сроков подачи документов, а также почтовых и электронных адресов, на которые направляются документы.
Для присутствия на заседании рабочей группы в качестве наблюдателя лицо, изъявившее желание быть наблюдателем, предоставляет местный представительный орган города Караганды либо отправляет на электронную почту заявление для участия в качестве наблюдателя на конкурс по отбору членов рабочей группы по формированию Общественного совета, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
1) информирует население о конкурсе об избрании членов Общественного совета;
2) на первом заседании определяет количественный состав членов Общественного совета:
с учетом положений подпункта 7) пункта 2 статьи 2-1 Закона:
3) проводит процедуру избрания членов Общественного совета;
4) формирует резервный список кандидатов в Общественный совет;
5) разрабатывает проект Положения об Общественном совете.
Кандидатуры в члены Общественного совета выдвигаются некоммерческими организациями, гражданами, в том числе путем самовыдвижения. Срок полномочий Общественного совета составляет три года.
1) наименование местного представительного органа;
2) почтовый и электронный адреса, на которые направляются документы, сроки подачи, перечень документов для участия в конкурсе и требования к кандидатам в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Закона;
3) количественный состав Общественного совета из числа представителей государственных органов и некоммерческих организаций, граждан.
1) письменное предложение некоммерческой организации и (или) заявление гражданина о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета согласно приложению 3 к настоящему Положению.;
2) сведения о профессиональной и (или) общественной деятельности кандидата с указанием автобиографических данных;
3) справка о наличии либо отсутствии судимости;
4) справка о наличии либо отсутствии психических, поведенческих расстройств (заболеваний), в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ;
5) согласие на сбор, обработку, распространение и публикацию персональных данных кандидата.
Кандидат в члены Общественного совета представляет справки, предусмотренные подпунктами 3) и 4) части первой настоящего пункта, самостоятельно или посредством письменного согласия на истребование указанных справок государственным органом, с участием которого образуется Общественный совет, из информационных систем.
Кандидат в члены Общественного совета проходит собеседование, в ходе которого ему задаются вопросы, направленные на определение профессиональных, личных качеств кандидатов и знания законодательства об общественных советах, а также связанные с претендуемым членством в Общественный совет.
Задаваемые вопросы должны быть едиными для всех участвующих кандидатов и в равном количестве.
По согласованию кандидата и рабочей группы, ход собеседования может фиксироваться с помощью технических средств видеозаписи, а также проведено посредством дистанционных средств видеосвязи.
Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, считаются избранными в состав Общественного совета.
По кандидатам, набравшим одинаковое количество голосов, руководитель рабочей группы оставляет за собой право решающего голоса.
34-1. Зачисление в резервный список из числа кандидатов в члены Общественного совета осуществляется рабочей группой в порядке очередности в зависимости от даты подачи документов для участия в конкурсном отборе.
После прекращения полномочий рабочей группы, дальнейший отбор кандидатов из резервного списка ведется Общественным советом по списку и очередности, сформированной рабочей группой.
Каждый кандидат, состоящий в резервном списке выходит из него по собственному желанию на основании письменного заявления.
При прекращении полномочий члена Общественного совета, избранного из представительства гражданского общества, отбор нового члена осуществляется из резервного списка.
Зачисленные Общественным советом из резервного списка новые члены в состав Общественного совета утверждаются на местном уровне председателем Карагандинского городского маслихата и подлежат публикации в средствах массовой информации и (или) размещению на интернет-ресурсе соответствующего органа.
В случаях, предусмотренных частью первой настоящего пункта, отбор нового члена осуществляется Общественным советом путем проведения дополнительного конкурса.
1) наименование местного представительного органа;
2) почтовый и электронный адреса, на которые направляются документы, сроки подачи, перечень документов для участия в конкурсе и требования к кандидатам в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Закона;
3) количественный состав Общественного совета из числа представителей государственных органов и некоммерческих организаций, граждан.
1) письменное предложение некоммерческой организации и (или) заявление гражданина о выдвижении кандидатуры в состав Общественного совета;
2) сведения о профессиональной и (или) общественной деятельности кандидата с указанием автобиографических данных;
3) справка о наличии либо отсутствии судимости;
4) справка о наличии либо отсутствии психических, поведенческих расстройств (заболеваний), в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ;
5) согласие на сбор, обработку, распространение и публикацию персональных данных кандидата.
Кандидат в члены Общественного совета представляет справки, предусмотренные подпунктами 3) и 4) части первой настоящего пункта, самостоятельно или посредством письменного согласия на истребование указанных справок государственным органом, с участием которого образуется Общественный совет, из информационных систем.
После завершения собеседования члены Общественного совета проводят открытое голосование по каждому кандидату.
Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, считаются избранными в состав Общественного совета.
По кандидатам, набравшим одинаковое количество голосов, председатель Общественного совета оставляет за собой право решающего голоса.
Избранные кандидаты по итогам дополнительного конкурса в состав Общественного совета утверждаются на местном уровне председателем Карагандинского городского маслихата и подлежат публикации в средствах массовой информации и (или) размещению на интернет-ресурсе соответствующего органа.
Параграф 2. Организация рабочих органов Общественного совета города Караганды
1) осуществляют предварительное ознакомление с материалами по изучаемым вопросам и по итогам рассмотрения подготовку вопросов к рассмотрению на заседании комиссии Общественного совета в соответствии с его направлением; и представляют их для рассмотрения в комиссиях Общественого совета в соответствии с его направлением;
2) готовят проекты экспертных заключений по изучаемым вопросам и представляют их для рассмотрения в постоянных комиссиях Общественного совета в соответствии с его направлением.
Итоговые материалы экспертной группы по изучаемым вопросам рассматриваются Общественным советом по представлению соответствующей комиссии Общественного совета.
49-1. На первом заседании сформированного состава Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов избирается председатель Общественного совета, состав президиума, составы постоянных комиссий Общественного совета.
Президиум Общественного совета:
1) координирует работу постоянных комиссий Общественного совета;
2)обеспечивает организационную поддержку деятельности Общественного совета;
3) рассматривает вопрос о соблюдении норм законодательства Республики Казахстан, этики и культуры поведения членами Общественного совета и его председателем;
4) рассматривает предложения от председателя Общественного совета о досрочном прекращении полномочий членов Общественного совета, допустивших нарушения норм законодательства Республики Казахстан.
Заседания президиума Общественного совета проводятся по мере необходимости.
На время своего отсутствия председатель Общественного совета делегирует исполнение своих обязанностей одному из членов президиума Общественного совета города Караганды.
В случае прекращения полномочий председателя Общественного совета до избрания нового председателя его полномочия передаются одному из членов президиума по решению Общественного совета.
Председатель постоянной комиссии:
-определяет дату, форму проведения и повестку заседания и иных мероприятий, организуемых и проводимых постоянной комиссией, постоянной комиссии;
-направляет членам постоянной комиссии документы и материалы, поступившие в постоянную комиссию, для рассмотрения и подготовки предложений;
-уведомляет членов постоянной комиссии о дате, форме проведения и повестке заседания комиссии и иных мероприятий, организуемых и проводимых постоянной комиссией, не менее чем за 3 дня до назначенной даты проведения заседания постоянной комиссии, а также, при необходимости, информирует об этом других членов Общественного совета и иных участников заседания;
-вносит председателю Общественного совета предложения о включении вопросов в план работы Общественного совета;
-ведет заседания постоянной комиссии, подписывает протоколы заседаний;
-в случае своего отсутствия поручает исполнение своих обязанностей одному из членов комиссии;
-ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет о работе постоянной комиссии председателю Общественного совета;
-координирует работу членов постоянной комиссии, решает вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
-направляет председателю Общественного совета документы, подготовленные постоянной комиссией.
Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя постоянной комиссии рассматривается на заседании президиума Общественного совета по личному заявлению председателя комиссии.
Решение о досрочном освобождении от обязанностей председателя постоянной комиссии принимается на заседании президиума Общественного совета.
Запросы государственным органам или иным организациям (предприятиям) от членов Общественного совета подписываются исключительно председателем Общественного совета города либо лицом, его заменяющим.
В случае досрочного освобождения от обязанностей председателя постоянной комиссии решение об избрании нового председателя комиссии принимается на заседании президиума Общественного совета.
Глава 3. Полномочия Общественного совета города Караганды
Члены Общественного совета города Караганды при осуществлении своих полномочий должны:
1) соблюдать общепринятые морально-этические нормы, не распространять сведения, не соответствующие действительности;
2) противостоять действиям, наносящим ущерб интересам государства и правам граждан;
3) соблюдать установленные законом ограничения, избегать конфликта интересов;
4) в обращении с гражданами и коллегами проявлять корректность, не допускать фактов грубости, унижения достоинства, бестактности и некорректного поведения, своими действиями и поведением не давать повода для критики с их стороны;
5) соблюдать деловой этикет и правила официального поведения, не допускать совершения действий, явно подрывающих в глазах граждан достоинство и авторитет Общественного совета, представителями которого они являются.
50-1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на текущий год.
Планы работ составляются на основе предложений членов Общественного совета и утверждаются на его заседании в соответствии с положением.
Основными формами работы Общественного совета являются:
-заседание Общественного совета;
-заседание Президиума Общественного совета;
-заседания постоянных комиссий Общественного совета.
Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости по решению Общественного совета.
При подготовке и проведении заседаний, Общественным советом рассматриваются следующие вопросы:
1) обсуждение и утверждение повестки дня заседаний, сроки и место проведения;
2) подготовка вопросов, выносимых на заседание Общественного совета;
3) приглашение необходимых участников в соответствии с пунктом 53 настоящего Положения;
4) проведение заседания.
Заседания Общественного совета ведет его председатель либо лицо, его замещающее.
На заседании Общественного совета ведется протокол, который подписывается его председателем и публикуется на соответствующем интернет-ресурсе.
Иные вопросы проведения заседаний определяются Общественным советом города Караганды самостоятельно в соответствии с Положением об Общественном совете.
Члены Общественного совета обязаны:
-принимать личное участие в работе заседаний Общественного совета, постоянных комиссий и иных мероприятий, направленных на решение задач и реализацию полномочий Общественного совета;
-информировать о своем отсутствии на заседании Общественного совета, иных мероприятиях Общественного совета председателя Общественного совета и председателя постоянной комиссии Общественного совета до начала заседания.
Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов.
По решению Общественного совета на заседания Общественного совета могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений и иных организаций, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Общественным советом вопросам.
В приглашении на заседание Общественного совета указываются дата и время заседания, а также содержание рассматриваемого вопроса. Приглашение за подписью председателя Общественного совета направляется приглашенному лицу не позднее, чем за 3 дня до заседания Общественного совета.
Члены Общественного совета выступают в ходе заседания в порядке, определенном председателем.
Регламент выступлений:
для доклада – до 10 минут;
для содокладов – до 5 минут;
для выступлений в прениях – до 3 минут.
Секретарь Общественного совета уведомляет его членов, приглашаемых лиц и иных участников заседания о проведении заседания заранее, но не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.
Председатель Карагандинского городского маслихата может участвовать в заседаниях президиума и Общественного совета города Караганды.
В случае не предоставления ответа членами Общественного совета, документ считается рассмотренным и принятым.
1) о направлении обращения в соответствующий государственный орган или орган местного государственного управления по компетенции;
2) о рассмотрении данного обращения на заседании Общественного совета;
3) о проведении одной из форм общественного контроля по рассмотрению поступившего обращения.
1) организует деятельность Общественного совета;
2) председательствует на заседаниях;
3) подписывает документы от имени Общественного совета;
4) координирует деятельность по реализации решений Общественного совета Караганды;
5) участвует в заседаниях органа местного государственного управления, субъекта квазигосударственного сектора с правом совещательного голоса;
6) на время своего отсутствия делегирует исполнение обязанностей председателя одному из членов президиума Общественного совета.
1) обеспечивает решение организационных вопросов подготовки и проведения заседаний Общественного совета;
2) организует и ведет делопроизводство в Общественном совете, а также контролирует сроки исполнения его решений.
|
|
Приложение 1 города Караганды |
|
|
Форма |
|
|
Кому _______________________ |
ИИН
Заявление
Выдвигаю свою кандидатуру для включения в состав Рабочей группы
по формированию Общественного совета города Караганды.
Настоящим заявлением подтверждаю, что я ознакомлен с положениями Закона Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года "Об общественных советах" и обязуюсь соблюдать его требования.
Прилагаю следующие документы:
1) _______________________________________________________________
2) _______________________________________________________________
3) _______________________________________________________________
4) _______________________________________________________________
5) _______________________________________________________________
6) _______________________________________________________________
7) _______________________________________________________________
"____" ____________20___ года. Подпись заявителя _______________
|
|
Приложение 2 города Караганды |
|
|
|
Форма |
|
|
|
Кому______________________ |
|
|
|
ИИН
|
|
Заявление
Подаю свою кандидатуру для включения в качестве наблюдателя на конкурс по отбору членов рабочей группы по формированию Общественного совета.
Прилагаю следующие документы:
1) _______________________________________________________________
2) _______________________________________________________________
3) _______________________________________________________________
4) _______________________________________________________________
5) _______________________________________________________________
6) _______________________________________________________________
7) _______________________________________________________________
"___" ____________20___ года. Подпись заявителя _______________
|
|
Приложение 3 города Караганды |
|
|
Форма |
|
|
Кому _______________________ рабочей группы) |
ИИН
Заявление
Выдвигаю свою кандидатуру для включения в состав Общественного совета города Караганды.
Настоящим заявлением подтверждаю, что я ознакомлен с положениями Закона Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года "Об общественных советах" и обязуюсь соблюдать его требования.
Прилагаю следующие документы:
1) _______________________________________________________________
2) _______________________________________________________________
3) _______________________________________________________________
4) _______________________________________________________________
5) _______________________________________________________________
6) _______________________________________________________________
7) _______________________________________________________________
"____" ____________20___ года. Подпись заявителя _______________