Извещение об инициировании проекта государственно-частного партнерства «Создание и эксплуатация системы фотовидеофиксации и видеоаналитики в Мангистауской области»
ГУ «Управление цифровых технологий Мангистауской области», в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон) и Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 «О некоторых вопросах планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства» (далее – Приказ №725) извещает об инициировании проекта государственно-частного партнерства «Создание и эксплуатация системы фотовидеофиксации и видеоаналитики в Мангистауской области» (далее – Проект ГЧП) способом прямых переговоров.
Период реализации проекта: 2023-2028 гг.
Период создания Объекта ГЧП: 6 месяцев.
Период эксплуатации Объекта ГЧП: 5 лет.
Место реализации Проекта: город Актау и Мунайлинский район, Мангистауская область.
Предполагаемые выплаты из бюджета и (или) меры государственной поддержки:
компенсация инвестиционных затрат по проекту ГЧП в соответствии с пп.3) п.2 статьи 9 Закона;
компенсация операционных затрат по проекту ГЧП в соответствии с пп.4) п.2 статьи 9 Закона;
вознаграждение за осуществление управления объектом ГЧП в соответствии с пп.5) п.2 статьи 9 Закона.
Принадлежность проекта к технически сложному и (или) уникальному: не относится.
Стоимость проекта: 6 646 082 341 тенге, включая НДС.
Основные технико-экономические параметры проекта ГЧП:
1) аппаратно-программные комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД на 120 линейных участках (89 – в г. Актау, 31 – в Мунайлинском районе);
2) аппаратно-программные комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД на 20 перекрестках (11 – в г. Актау, 9 – в Мунайлинском районе);
3) 408 камер общего видеонаблюдения (50 – в г. Актау, 358 – в Мунайлинском районе);
4) 1 видеостена;
5) 10 рабочих мест операторов;
6) Центр обработки и анализа данных.
Функции аппаратно-программных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД:
- распознавание государственных регистрационных номерных знаков;
- оптическое вычисление скорости автотранспортных средств;
Видео- и фото- фиксация:
- превышение установленной скорости движения (ст. 592 КоАП РК);
- пересечение стоп-линии (ст. 601 КоАП РК);
- проезд на запрещающий сигнал светофора - при предоставлении доступа к светофорному шкафу (ст. 599 КоАП РК);
- несоблюдение сплошной линии и двойной сплошной линии (ст. 601 КоАП РК).
Также к функциональным возможностям АПК относятся:
- передача данных обо всех зафиксированных ТС в ЦОД;
- передача данных обо всех зафиксированных нарушениях в ЦОД;
- передача данных о зафиксированных правонарушениях в Единый реестр административных производств Генеральной прокуратуры РК (ЕРАП);
- формирование единой базы данных всех зафиксированных ТС;
- поиск ТС, поиск ТС определенного региона, страны, ориентировка и т.д.;
- осуществлять просмотр маршрута ТС на карте с указанием периода для фильтрации;
- фильтрацию по типу нарушений, локации, периоду и т.д.
Потенциальный частный партнер несет ответственность за:
- финансирование создания Объекта ГЧП за счет собственных и (или) привлеченных средств;
- создание Объекта ГЧП, в том числе получение акта испытаний объекта информатизации на соответствие требованиям информационной безопасности, аттестованной «Государственной Технической службой КНБ РК», согласно Закона РК «Об информатизации»; по завершении создания Объект ГЧП передается в коммунальную собственность;
- эксплуатацию Объекта ГЧП, включая организацию каналов передачи данных.
Требования к альтернативному предложению:
- потенциальный частный партнер должен предложить сертифицированные контрольно-измерительные приборы для фиксации нарушений ПДД, в соответствии со статьей 31 Кодекса РК «Об административных правонарушениях», а также программное обеспечение для автоматической фиксации нарушений ПДД, исключительные права на которые принадлежат ему в объеме, охватывающем все аспекты реализации Проекта, в том числе по целям, задачам, функционалу, условиям реализации, срокам;
- иметь опыт в реализации не менее 1 (одного) аналогичного проекта ГЧП по созданию и эксплуатации системы фотовидеофиксации и видеоаналитики, реализованного на территории РК.
Потенциальные частные партнеры, заинтересованные в реализации планируемого проекта ГЧП, представляют альтернативное предложение в соответствии с требованиями, указанными в извещении, а также заявку на участие в прямых переговорах по определению частного партнера, согласно пункту 130 Приказа №725. Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям согласно статье 32 Закона:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года;
3) иметь финансовые и (или) материальные, и (или) трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по договору государственно-частного партнерства;
4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам государственно-частного партнерства либо концессии на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером либо концессионером;
6) учредители, руководители потенциального частного партнера не должны быть включены в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
7) не должен быть включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок;
8) иметь собственные средства, составляющие не менее двадцати процентов от стоимости объекта государственно-частного партнерства.
ГУ «Управление цифровых технологий Мангистауской области» принимает альтернативные предложения в течение 30 календарных дней со дня опубликования данного извещения.
Для справок: ГУ «Управление цифровых технологий Мангистауской области», адрес: 130000, Мангистауская область, г. Актау, Микрорайон 14, 1 – дом, тел.: +7 (7292) 43 37 35; e-mail: tech.cif@mangystau.gov.kz
Контактные лица:
Асқар Мырзахметұлы - главный специалист ГУ «Управление цифровых технологий Мангистауской области» Отдела цифрового развития.
Ыбраев Еламан Нұрбергенұлы - сотрудник ГУ «Управление цифровых технологий Мангистауской области» Отдела цифрового развития.