КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ для участия в конкурсе по закреплению охотничьих угодий

Приложение к приказу от «30» ноября 2020 года № 01-04/129

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ для участия в конкурсе по закреплению охотничьих угодий

Организатор Конкурса: ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области»

Адрес: г. Актау, 14 мкр, здание 1, кабинет 240. Тел.: 8 (7292) 431088, 431089.

Банковские реквизиты: БИН 020540003194, БИН ККМFKZ2A, БИК KZ20070102KSN4301000 ГУ «Комитет Казначейства МО РК».

 

1. Разъяснения к конкурсной документации

1.1 Общие положения:

1. Настоящая конкурсная документация разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» от 9 июля 2004 года № 593 и Правилами проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков и квалификационных требований, предъявляемых к участникам конкурса, утвержденными Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 18-04/245 (далее-Правила), и предоставляется физическим и юридическим лицам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе по закреплению охотничьих угодий (далее – Конкурс), для подготовки конкурсных заявок (далее – потенциальные участники).
2. Целью проведения Конкурса является предоставление физическим и юридическим лицам Республики Казахстан права ведения охотничьего хозяйства на закрепляемых за ними охотничьих угодьях.

На Конкурс выставляются охотничьи угодья резервного фонда, которые на основании межхозяйственного охотустройства признаются перспективными для ведения охотничьего хозяйства (приложение 1 к конкурсной документации).

Охотничьи угодья, полностью расположенные на земельных участках, находящихся в частной собственности или во временном землепользовании физических и негосударственных юридических лиц, закрепляются за ними без проведения Конкурса по их заявке решением местного исполнительного органа области при условии их соответствия установленным квалификационным требованиям гл.1 п.1 Правил.

3. Потенциальные участники должны принять во внимание все требования, формы, условия и характеристики, содержащиеся в настоящей конкурсной документации и приложениях к ней. Представление конкурсной заявки, не отвечающей всем требованиям настоящей конкурсной документации, может служить причиной ее отклонения.
4. Потенциальные участники могут ознакомиться с характеристикой охотничьих угодий, содержащий карту-схему местонахождения, площадь, норму нагрузки охраняемой площади на одного егеря, категорию, состояние животного мира (вид, количество) в отделе регулирования природопользования ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области».
5. Потенциальный участник несет все расходы, связанные с подготовкой и оформлением своей конкурсной заявки.
6. Конкурсная документация предоставляется бесплатно.

 

2. Требования к оформлению и предоставлению конкурсных заявок

2.1 Содержание конкурсной заявки:

          Конкурсная заявка, представляемая потенциальным участником Конкурса,  должна включать:

1. Заявление на участие в Конкурсе по закреплению охотничьих угодий по форме, согласно приложению 2 к конкурсной документации;
2. Документы, подтверждающие соответствие заявителя установленным квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса:

-      для физических лиц – удостоверение личности или паспорт гражданина Республики Казахстан, документы, предоставляющие право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица (копия);

- для юридических лиц – справка или свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (копия);

      - план развития субъекта охотничьего хозяйства на два года с указанием источников и объемов финансирования, объемов работ (включая охранные, воспроизводственные и биотехнические мероприятия) по типовой форме утвержденной приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 18-04/287 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10890) (оригинал);

      - оригинал справки банка, филиала или отделения банка на бумажном носителе с подписью и печатью, в котором обслуживается участник Конкурса об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств участника Конкурса, перед банком, филиалом или отделением банка (в случае, если участник Конкурса является клиентом нескольких банков второго уровня, филиалов или отделений, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков), выданной не ранее тридцати календарных дней предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

    -   справка государственной технической инспекции о наличии или отсутствии государственной (временной) регистрации машин выданное не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, согласно Правилам государственной регистрации тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости, утверждаемым в соответствии с подпунктом 16) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий";

- свидетельства о регистрации транспортных средств на имя участника, по форме утвержденной приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 8 декабря 2014 года № 874 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10064) (копия);

- документы, подтверждающие наличие материально-технических средств, указанных в приложении к квалификационным требованиям настоящего приказа, предъявляемые к участникам конкурса по закреплению охотничьих угодий (оригинал);

- документы, подтверждающие наличие специалистов в области охотничьего хозяйства (копии заключенных трудовых договоров и дипломов).

3. Квалификационные требования, предъявляемые к участникам Конкурса по закреплению охотничьих угодий:

1) наличие материально-технической базы для ведения охотничьего хозяйства в зависимости от его категорий согласно приложению 4 к квалификационным требованиям, предъявляемые к участникам Конкурса по закреплению охотничьих угодий (оригинал или копия);

    2) наличие специалистов в области охотничьего хозяйства (биолог-охотовед, биолог, зверовод);

    3) финансовая состоятельность участника Конкурса;

    4) отсутствие налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям.

 

• Оформление конкурсной заявки:

1. Заявка представляется в прошитом виде, с пронумерованными страницами, при этом последняя страница заверяется подписью и печатью (для физического лица, если таковая имеется), в запечатанном конверте с указанием наименования и адреса участника конкурса.
2. В случае подачи заявок на несколько охотничьих угодий участник Конкурса формирует конкурсную заявку на каждое охотничье угодье по отдельности и предоставляет их в разных запечатанных конвертах.
   
   

2.3 Порядок предоставления конкурсной заявки:

1. Конверты с конкурсными заявками представляются организатору Конкурса для регистрации приема конкурсных заявок в журнале регистрации приема конкурсных заявок, с присвоением порядкового номера по адресу: Мангистауская область, г. Актау, 14 мкр, здание 1, кабинет 240, ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области».
2. Окончательный срок предоставления конкурсных заявок:           12 часов 30 минут «21» декабря 2020 года.
3. Конверт с конкурсной заявкой на участие в Конкурсе, предоставленный после истечения установленного срока не принимается.

 

3. Правомочность и квалификация участников Конкурса

1. К потенциальным участникам Конкурса по закреплению охотничьих угодий предъявляются квалификационные требования, согласно п. 2.1 и 3 конкурсной документации.
2. В случае отсутствия либо ненадлежащего оформления конкурсной документации, в соответствии с требованиями пунктов 16 и  17 Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 19 марта 2015 года №18-04/245 «Об утверждении Правил проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков и квалификационных требований, предъявляемых к участникам конкурса», а также несоответствия участника Конкурса квалификационным требованиям, такой участник признается не соответствующим условиям Конкурса.
3. С момента регистрации конкурсной заявки лицо, представившее данную заявку, становится участником Конкурса.
4. В установленное время Секретарь комиссии вскрывает конверты с конкурсными заявками в присутствии участников Конкурса или его представителей, согласно очередности присвоенного порядкового номера при регистрации в журнале приема конкурсных заявок, объявляет о наличии предоставленных документов. Отсутствие участника конкурса или их представителей не является основанием не рассматривать конкурсную заявку данного участника.
5. Участники Конкурса или их представители не могут присутствовать при рассмотрении конкурсных заявок комиссией.

 

4. Проведение Конкурса

 

4.1 Вскрытие конвертов с конкурсными заявками:

1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками в присутствии участников Конкурса или их представителей в 15 часов 30 минут «21» декабря 2020 года по адресу: г. Актау, 14 мкр, здание 1, кабинет 240, ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области».
2. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия объявляет о наличии представленной участником Конкурса документации.
3. Результаты вскрытия конвертов с конкурсной заявкой отражаются в протоколе № 1 вскрытия конвертов с конкурсной заявкой. Протокол вскрытия в течение двух рабочих дней после вскрытия конвертов размещается Секретарем на интернет-ресурсе местного исполнительного органа области.

 

4.2 Рассмотрение конкурсных заявок и определение победителей Конкурса:

1. Конкурсная комиссия рассматривает и подводит итоги Конкурса в течении десяти рабочих дней после вскрытия конвертов с конкурсной заявкой. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием большинства голосов от общего количества присутствующей конкурсной комиссии, при присутствии на заседании конкурсной комиссии не менее 2/3 ее членов.
2. Участники Конкурса должны соответствовать установленным квалификационным требованиям.
3. Конкурс может быть признан конкурсной комиссией несостоявшимся, если конкурсные заявки всех допущенных к Конкурсу участников не отвечают условиям Конкурса.
4. Победитель Конкурса определяется конкурсной комиссией на основании оценки сопоставления конкурсных заявок по закреплению охотничьих угодий.
5. При сопоставлении конкурсных заявок преимуществом пользуется участник Конкурса, имеющий наибольший в плане развития субъекта охотничьего хозяйства объем комплекса охранных, биотехнических и воспроизводственных мероприятий, а также наличие высоко проходимых технических средств, кордонов расположенных на территории закрепляемых охотничьих угодий, принадлежащих участнику Конкурса.
6. При наличии одного участника, он признается победителем Конкурса если соблюдены все требования, предъявляемые к участникам Конкурса.
7. Результаты подведения итогов Конкурса отражаются в протоколе № 2 итогов конкурса по закреплению охотничьих угодий. После принятия решения конкурсной комиссией, Секретарем в течение одного рабочего дня размещаются итоги Конкурса на интернет-ресурсе местного исполнительного органа области.
8. Протокол конкурсной комиссии № 2 является основанием для принятия местным исполнительным органом области решения по закреплению охотничьих угодий.
9. В случае если Конкурс признан не состоявшимся по причине отсутствия заявок либо по причине не соответствия участников Конкурса квалификационным требованиям, организатором проводится повторный Конкурс, в котором участвуют физические или юридические лица, имеющие на праве аренды необходимую материально-техническую базу для ведения охотничьего хозяйства по категориям, согласно приложению к квалификационным требованиям настоящего приказа, предъявляемые к участникам конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков.

 

4.3 Заключение договора на ведение охотничьего хозяйства:

1. На основании решения местного исполнительного органа области о закреплении охотничьих угодий в течение десяти рабочих дней заключается договор на ведение охотничьего хозяйства между местным исполнительным органом области и победителем Конкурса.
2. Если победитель Конкурса, после принятия решения местного исполнительного органа области о закреплении охотничьих угодий, в указанный срок не подписал договор на ведение охотничьего хозяйства, охотничьи угодья закрепляется за участником Конкурса, чья итоговая оценка является наибольшей после рейтинговой оценки победителя Конкурса в соответствии с протоколом № 2.

 

Приложение 1 к конкурсной документации

 

Перечень охотничьих хозяйств резервного фонда, выставляемых на Конкурс

№ п/п	Район расположения	Наименование охотничьего хозяйства	Площадь (тыс. га)	Категория	Рекомендуемый срок закрепления
1	Каракиянский	Елтеже	150,0	V	10 лет
2	Мангистауский	Ердалы	150,0	V	10 лет
3	Каракиянский	Токмак	40,0	V	10 лет

 

Приложение 2 к конкурсной документации

 

Заявление на участие в конкурсе по закреплению охотничьих угодий

 

      Прошу принять конкурсную заявку на участие в Конкурсе по

      закреплению охотничьих угодий "_____________________________________"

      в ______________________________ районе ____________________ области;

1. Сведения о заявителе (наименование юридического лица, год

      создания, фамилия, имя, отчество физического лица, реквизиты, адрес,

      БИН, ИИН)

      _____________________________________________________________________

2. Юридический адрес __________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон, факс)

3. Прилагаемые документы (указывать оригиналы или копии): _____

      _____________________________________________________________________

4. Подтверждаю достоверность представленной информации и

      осведомлен об ответственности за предоставление недостоверных

       сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      Примечание: во всех пунктах Заявления указывается полный и

      конкретный ответ.

      Дата подачи: "________" ____________________________ 20_____ года.

      Заявитель

      Физическое/юридическое лицо _________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (Ф.И.О. (при наличии) или наименование организации)

      _________________

       (подпись)

      М.П. (при наличии)

 

Приложение 3 к конкурсной документации

 

Типовая форма      

План развития субъектов охотничьего хозяйства

_______________________________________________ на 20__ год

(наименование субъекта охотничьего хозяйства)

№  п/п	Наименование мероприятий	В том числе по кварталам				Итого
		1	2	3	4
1. Охрана охотничьих угодий
1.	Проведение мероприятий по охране охотничьих угодий (километров/тысяч тенге)
2.	Установка и обновление аншлагов, панно, трафаретов, вывесок (штук)
3.	Пропаганда в средствах массовой информации идей бережного отношения к животному миру (выпуск статей, буклетов, интервью) (штук)
4.	Обеспечение егерской службы специальной одеждой, горюче-смазочными материалами, служебным оружием, средствами связи (штук/тенге)
2. Учет диких животных
5.	Проведение учетов численности объектов животного мира (километров (гектар)/тысяч тенге)
3. Воспроизводственные мероприятия
6.	Устройство и обновление солонцов (штук).
7.	Приобретение и раскладка соли (килограмм)
8.	Устройство подкормочных площадок (штук)
9.	Сооружение и установка кормушек (штук)
10.	Ремонт ранее установленных кормушек (штук)
11.	Заготовка и раскладка сена (тонна)
12.	Заготовка и раскладка зерноотходов (килограмм)
13.	Посев кормовых полей (гектар)
14.	Создание искусственных водоемов (штук)
15.	Посадка ремизов (гектар)
16.	Интродукция объектов животного мира, вид животного (штук)
17.	Разведение животных в неволе и полувольных условиях, вид животного (штук)
4. Охотохозяйственные мероприятия
18.	Проведение внутрихозяйственного охотоустройства (гектар/тысяч тенге)
19.	Строительство кордонов, ремонт дорог, приобретение техники (штук/километров)
20.	Отстрел волков, бродячих собак (штук)
21.	Проведение совместных мероприятии с ветеринарными службами соответствующих регионов по профилактической иммунизации против бешенства диких плотоядных животных (распространение брикет-приманок для оральной имунизации штук/гектар)
5. Эксплуатационные мероприятия
22.	Организация и проведение спортивно-любительской (промысловой охоты) охоты особей (тысяч тенге)

      _____________________________________ _________________________________________________
         (фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись, печать (при его наличии))  руководителя))

 

Приложение 4 к конкурсной документации

 

Материально-техническая база для ведения охотничьего
                     хозяйства по категориям

№ п/п	Наименование техники (единица/ тысяч гектар)	в горных зонах Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областей (единица/тысяч гектар)					в пустынных зонах Жамбылской, Кызылординской, Мангистауской, Южно-Казахстанской областей (единица/тысяч гектар)
		Категории охотничьих хозяйств					Категории охотничьих хозяйств
		I	II	III	IV	V	I	II	III	IV	V
1	Трактор	1/60,0	1/120,0	-	-	-	1/200,0	1/500,0	-	-	-
2	Автомашинабортовая	1/60,0	1/120,0	1/200,0	-	-	1/200,0	1/500,0	-	-	-
3	Авто - или мотоцис-терна, или пожарная машина (только в лесных угодьях)	1/100,0	1/200,0	-	-	-	1/200,00	1/500,0	-	-	-
4	Патрульнаямашина	1/15,0	1/30,0	1/60,0	1/90,0	1/200,0	1/40,0	1/90,0	1/180,0	1/270,0	1/600,0
5	Мотоцикл (лошадь)	1/5,0	1/15,0	1/30,0	1/50,0	1/200,0	1/30,0	1/90,0	1/200,0	-	-
6	Бензопила (только в лесных угодьях)	1/5,0	1/10,0	1/20,0	1/40,0	1/60,0	-	-	-	-	-
7	Косилка	1/60,0	1/120,0	-	-	-	1/150,0	1/300,0	-	-	-
8	Плуг	1/60,0	1/120,0	-	-	-	1/150,0	1/300,0	-	-	-
9	Лодка	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10	Камышекосилка*	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
11	Снегоходный транспорт**	1/15,0	1/30,0	-	-	-	-	-	-	-	-

      продолжение таблицы

№ п/п	Наименование техники (единица/ тыс.га)	в лесо-степных и степных зонах всех областей (единица /тысяч гектар)					в водно-болотных угодьях всех областей (единица /тысяч гектар)
		Категории охотничьих хозяйств					Категории охотничьих хозяйств
		I	II	III	IV	V	I	II	III	IV	V
1	Трактор	1/200,0	1/500,0	-	-	-	1/100,0	1/200,0	-	-	-
2	Автомашина бортовая	1/200,0	1/500,0	-	-	-	1/100,0	1/200,0	-	-	-
3	Авто- или мотоцистерна, или пожарная машина (только в лесных угодьях)	1/200,0	1/500,0	-	-	-	1/100,0	1/200,0	-	-	-
4	Патрульная машина	1/30,0	1/60,0	1/120,0	1/180,0	1/400,0	1/15,0	1/30,0	1/60,0	1/90,0	1/200,0
5	Мотоцикл (лошадь)	1/30,0	1/90,0	1/200,0	-	-	-	-	-	-	-
6	Бензопила (только в лесных угодьях)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	Косилка	1/150,0	1/300,0	-	-	-	1/150,0	1/300,0	-	-	-
8	Плуг	1/150,0	1/300,0	-	-	-	1/150,0	1/300,0	-	-	-
9	Лодка	-	-	-	-	-	1/5,0	1/10,0	1/20,0	1/40,0	1/60,0
10	Камышекосилка*	-	-	-	-	-	1/5,0	1/10,0	1/20,0	1/40,0	1/60,0
11	Снегоходный транспорт**	1/30,0	1/60,0	-	-	-	1/15,0	1/30,0	-	-	-

Примечание

* в зависимости от зарастания водоема

** за исключением Жамбылской, Кызылординской, Мангистауской, Южно-Казахстанской областей