Утверждено
приказом Ответственного секретаря
Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан
от «___» ______2016 года
№ _______
Положение
о Юридическом департаменте Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Юридический департамент (далее – Департамент) является структурным подразделением Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан (далее – Министерство).
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Структура, штатная численность Департамента утверждаются Ответственным секретарем Министерства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Департамент состоит из:
1) Управления экспертизы нормативных правовых актов;
2) Управления претензионно-исковой работы.
Департамент состоит из одного директора, заместителя директора, двух руководителей управлений, трех главных экспертов, двух экспертов.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента
5. Задача: обеспечение соблюдения законности в деятельности Министерства.
Функции:
1) проверка на соответствие законодательству Республики Казахстан документов, представляемых на подпись руководству Министерства, проектов нормативных правовых актов и иных документов правового характера, разрабатываемых Министерством и другими государственными органами;
2) проверка на соответствие законодательству Республики Казахстан проектов договоров, международных соглашений, участие в работе по их подготовке;
3) организация и ведение претензионно-исковой работы Министерства;
4) по запросам структурных подразделений и поручениям руководства Министерства подготовка юридических заключений, разъяснение законодательства Республики Казахстан в сфере связи, информатизации и информации;
5) осуществление юридического оформления подготовленных материалов, в которых усматриваются признаки коррупционных и иных правонарушений, для их передачи правоохранительным, судебным органам;
6) подготовка информационных материалов о действующем законодательстве, имеющем отношение к деятельности организаций в сфере связи, информатизации и информации;
7) представление в установленном порядке интересов Министерства в суде, а также в других организациях при рассмотрении правовых вопросов деятельности Министерства;
8) подготовка в случаях, предусмотренных законодательными актами, разъяснений от имени Министерства по правовым вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
9) проведение правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством и другими государственными органами, в том числе секретных документов.
6. Задача: обобщение практики применения законодательства Министерством.
Функции:
1) анализ нормотворческой деятельности Министерства и по результатам анализа внесение Ответственному секретарю Министерства предложений по ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков;
2) анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, исковых заявлений, иных документов претензионно - искового характера, представление руководству Министерства предложений по улучшению работы, устранению выявленных недостатков;
3) координация на постоянной основе в Министерстве ведения мониторинга нормативных правовых актов Республики Казахстан.
7. Задача: пропаганда и разъяснение законодательства Республики Казахстан, организация правового всеобуча в Министерстве.
Функции:
1) разработка и реализация ежегодных мероприятий по пропаганде законодательства Республики Казахстан, организация правового всеобуча в Министерстве;
2) консультация работников Министерства, его ведомств и территориальных структурных подразделений по правовым вопросам.
8. Задача: участие в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан и других документов юридического характера.
Функции:
1) подготовка предложений и осуществление мероприятий по включению в планы законопроектных работ Правительства на определенный год соответствующих законопроектов;
2) подготовка материалов для участия на заседаниях межведомственной комиссии, организация исполнений решений межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности;
3) организация деятельности экспертного совета по вопросам частного предпринимательства;
4) участие при прохождении законопроектов в Парламенте Республики Казахстан, разработчиком которых является Министерство;
5) внесение предложений по гармонизации нормативных правовых актов Республики Казахстан в соответствии с международными стандартами;
6) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, в том числе путем согласования в случае их разработки другими структурными подразделениями Министерства;
7) участие в разработке программ и концепций в области связи, информатизации и информации;
8) участие в рабочих группах по разработке нормативных правовых актов;
9) разработка проектов нормативных правовых актов по поручению руководства Министерства.
9. Права и обязанности:
9.1. Департамент вправе:
1) запрашивать и получать необходимую информацию от структурных подразделений Министерства, а также обращаться с запросом в соответствующие государственные органы за дополнительной информацией, необходимой для оказания государственных услуг;
2) привлекать с согласия Ответственного секретаря Министерства работников других структурных подразделений для разработки проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан и документов Министерства по правовым вопросам, а также для реализации мероприятий по пропаганде законодательства Республики Казахстан и правового всеобуча в Министерстве;
3) проверять состояние правовой работы и соблюдения законности в Министерстве и его ведомствах; проверка состояния правовой работы и соблюдения законности в указанных организациях осуществляется Департаментом по решению (поручению) Ответственного секретаря Министерства; по итогам проверки – составлять справки с соответствующими выводами, рекомендациями, предложениями и представлять их руководству Министерства;
4) по поручению руководства представлять Министерство в государственных органах при рассмотрении правовых вопросов, входящих в компетенцию Министерства, участвовать в работе совещаний, заседаний, семинаров, конференций, проводимых государственными органами, международными и иными организациями;
5) запрашивать и получать от структурных подразделений документы, справки, расчеты и другие материалы, информацию, необходимые для осуществления функций, возложенных на Департамент;
6) отказывать в визировании проектов нормативных правовых актов и других документов в случае несоответствия их законодательству Республики Казахстан;
7) давать основанные на действующем законодательстве замечания и рекомендации по издаваемым нормативным правовым актам;
8) готовить совместно с другими структурными подразделениями предложения о разработке, изменении, дополнении, признанию утратившими силу нормативных правовых актов в сфере связи, информатизации и информации;
9) с согласия руководства организовывать и осуществлять правовое обучение работников Министерства, его ведомств, проводить семинары, совещания;
10) осуществлять иные права в соответствии с его компетенцией и законодательством Республики Казахстан.
9.2. В обязанности Департамента входит:
1) обеспечение соблюдения законности в деятельности Министерства.
3. Организация деятельности Департамента
10. Департамент обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
11. Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
12. Директор Департамента осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
13. Директор Департамента, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, имеет одного заместителя.
14. Директор Департамента представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатному расписанию Департамента.
15. В этих целях Директор:
1) определяет обязанности и полномочия своего заместителя, руководителей Управлений, входящих в состав Департамента;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.
16. Документы, направляемые от имени Департамента в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подписываются Директором Департамента либо заместителем Директора Департамента.
17. При направлении на согласование для проведения юридической экспертизы в Министерство юстиции Республики Казахстан законопроекты, проекты указов Президента, постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра Республики Казахстан визируются с применением электронной цифровой подписи удостоверяющего центра государственных органов Директора Департамента (либо лицом, исполняющим его обязанности).
18. Проекты нормативных правовых актов, разработанные другими структурными подразделениями, не могут направляться на согласование в государственные органы, организации без предварительного их согласования с Департаментом.
19. Разъяснения от имени Министерства по правовым вопросам, подготовленные структурными подразделениями подлежат обязательному согласованию с Департаментом.
20. Запрещается возложение на Департамент дополнительных функций, несвойственных их деятельности в соответствии с настоящим Положением.
21. Директор Департамента, заместитель директора Департамента и руководители Управлений Департамента обязаны противодействовать коррупции и несут персональную ответственность за соблюдение законодательства Республики Казахстан о борьбе с коррупцией.
22. Права и обязанности работников Департамента определяются их должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.