"Мемлекеттік органдардың халықпен коммуникациялар арналарының тізілімін қалыптастыру және жүргізу, сондай-ақ аккредиттеу қағидаларын бекіту туралы" ҚР Мәдениет және ақпарат министрінің бұйрық жобасы

 

Мемлекеттік органдардың халықпен коммуникациялар арналарының тізілімін қалыптастыру және жүргізу, сондай-ақ аккредиттеу қағидаларын бекіту туралы

 

 

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 4 қазандағы № 866 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігі туралы Ереженің 15-тармағының 205) тармақшасына сәйкес, БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Мемлекеттік органдардың халықпен коммуникациялар арналарының тізілімін қалыптастыру және жүргізу, сондай-ақ аккредиттеу қағидалары бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігінің Мемлекет пен қоғамды коммуникацияларын дамыту департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

3) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуден өткеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігінің Заң департаментіне ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Мәдениет және ақпарат вице-министріне жүктелсін.
4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

 

 

Лауазымы

Аты-жөні

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Ауыл шаруашылығы министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Бас прокуратурасы

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Бәсекелестікті қорғау және

дамыту агенттігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Ғылым және жоғары білім министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Денсаулық сақтау министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Еңбек және халықты әлеуметтік

қорғау министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Жоғары аудиторлық палатасы

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Жоғарғы соты

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Көлік министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Қаржы министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Қаржылық мониторинг агенттігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Қаржы нарығын реттеу және

дамыту агенттігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Қорғаныс министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Мемлекеттік қызмет істері агенттігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Оқу-ағарту министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Орталық сайлау комиссиясы

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Өнеркәсіп және құрылыс

даму министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Сауда және интеграция министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Стратегиялық жоспарлау және

реформалар агенттігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Су ресурстары және ирригация

министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының 

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы

іс-қимыл агенттігі (Сыбайлас

жемқорлыққа қарсы қызмет)

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Сыртқы істер министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Төтенше жағдайлар министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Туризм және спорт министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Ұлттық қауіпсіздік комитеті

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Ұлттық экономика министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Цифрлық даму, инновациялар және

аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Ішкі істер министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Экология және табиғи

ресурстар министрлігі

 

«КЕЛІСІЛДІ»

Қазақстан Республикасының

Энергетика министрлігі

 

 

бұйрығымен бекітілген

 

 

 

Мемлекеттік органдардың халықпен байланыс арналарының тізілімін қалыптастыру және жүргізу, сондай-ақ аккредиттеу қағидалары

 

 

1-тарау. Жалпы ережелер

 

1. Осы Мемлекеттік органдардың халықпен байланыс арналарының тізілімін қалыптастыру және жүргізу, сондай-ақ аккредиттеу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 4 қазандағы № 866 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігі туралы Ереженің 15-тармағының 205) тармақшасына сәйкес әзірленді және тізілімді қалыптастыру және жүргізу, сондай-ақ мемлекеттік органдардың халықпен коммуникация арналарын аккредиттеу тәртібін айқындайды.
2. Осы Қағидаларда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

1) азаматтар мен заңды тұлғалардың коммуникацияларын дамыту саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі – уәкілетті орган) – азаматтар мен заңды тұлғалардың коммуникацияларын дамыту саласында басшылықты және ведомствоаралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

2) аккредиттеу – уәкілетті органның коммуникациялар арнасының осы Қағидалардың талаптарына сәйкестігін ресми тану рәсімі;

3) коммуникациялар арнасы – мемлекеттік орган азаматтармен және (немесе) заңды тұлғалармен өзара іс-қимыл жасайтын құрал немесе құрал;

4) Мемлекеттік органдардың халықпен коммуникациялар арналарының тізілімі (бұдан әрі – Тізілім) –  мемлекеттік органдардың азаматтармен және заңды тұлғалармен өзара іс-қимылын жүйелеу үшін құрылған коммуникациялар арналарының тізбесі;

5) Мемлекеттік органдардың халықпен тиімді өзара іс-қимыл жасау мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссия – Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының жанында жұмыс істейтін консультативтік-кеңесші орган;

6) өтініш беруші – коммуникациялар арнасының жұмыс істеуіне жауапты орталық мемлекеттік немесе жергілікті атқарушы орган;

7) электрондық құжат айналымы жүйесі (бұдан әрі – ЭҚЖ) - қатысушылар арасындағы қатынастар «Электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы» Қазақстан Республикасының Заңымен және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерімен реттелетін электрондық құжаттармен алмасу жүйесі.

 

2-тарау. Байланыс арналарын аккредиттеу

 

3. Қолданыстағы коммуникациялар арнасының одан әрі жұмыс істеуін қамтамасыз ету мақсатында немесе жаңа коммуникациялар арнасын құру туралы шешім қабылданған жағдайда өтінім беруші аккредиттеуден өту үшін ЭҚЖ арқылы уәкілетті органға өтінім жібереді.
4. Уәкілетті орган өтінімді қарау кезінде жиынтығында мынадай өлшемшарттарды басшылыққа алады:

1) Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің және (немесе) Қазақстан Республикасы Үкіметінің тапсырмасының (келісімінің) болуы;

2) коммуникациялар арнасының жұмыс тәртібін регламенттейтін нормативтік-құқықтық актінің(-тердің) немесе құжаттың болуы (егер коммуникациялар арнасы өтінім беру сәтінде жұмыс істеген жағдайда);

3) коммуникациялар арнасының жұмыс тәртібін регламенттейтін нормативтік-құқықтық актінің немесе құжаттың әзірленген жобасының болуы (егер коммуникациялар арнасын өтінім беру сәтінде құру жоспарланған жағдайда);

4) пайдаланушылар саны (егер коммуникациялар арнасы өтінім беру сәтінде жұмыс істеген жағдайда) не әлеуетті пайдаланушылар (егер коммуникациялар арнасын өтінім беру сәтінде құру жоспарланған жағдайда);

5) соңғы 3 жылдағы коммуникациялар арнасы арқылы берілген өтініштердің және (немесе) көрсетілген мемлекеттік қызметтердің және (немесе) консультациялардың және (немесе) қабылданған жеке және заңды тұлғалардың саны (егер коммуникациялар арнасы өтінім беру сәтінде жұмыс істеген жағдайда);

6) коммуникациялар арнасын құруға, дамытуға бөлінген бюджет қаражатының көлемі;

7) жұмыс істеп тұрған коммуникация арналарымен қайталанудың болмауы (егер коммуникация арнасын өтінім беру сәтінде құру жоспарланған жағдайда).

5. Өтінімді қарау нәтижелері бойынша осы Қағидалардың 15-тармағында белгіленген мерзімде уәкілетті орган мынадай шешімдердің бірін қабылдайды:

1) Тізілімге енгізе отырып, қолданыстағы коммуникациялар арнасының одан әрі жұмыс істеуіне (коммуникациялардың жаңа арнасын құруға) келісім беру;

2) қолданыстағы коммуникациялар арнасының одан әрі жұмыс істеуінен дәлелді бас тарту (жаңа коммуникациялар арнасын құру).

6. Осы Қағидалардың 5-тармағында көзделген шешімдердің бірі қабылданған сәттен бастап үш жұмыс күні ішінде уәкілетті орган өтініш берушіні ЭҚЖ арқылы хабардар етеді.
7. Уәкілетті орган аккредиттелмеген коммуникациялар арнасын анықтаған жағдайда, бұл мәселе мемлекеттік органдардың халықпен тиімді өзара іс-қимыл жасау мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссияның қарауына шығарылады, онда оның одан әрі жұмыс істеуінің орындылығы туралы шешім қабылданады.

 

 

3-тарау. Тізілімді қалыптастыру және жүргізу

 

8. Тізілімді уәкілетті орган аккредиттеуден өту қорытындылары бойынша қосу, сондай-ақ Тізілімде қамтылған мәліметтерді алып тастау немесе өзгерістер мен (немесе) толықтыруларды енгізу мемлекеттік және орыс тілдерінде, электрондық түрде қалыптастырылады және жүргізіледі.
9. Тізілімді қалыптастыру өтініш берушілер берген өтінімдер негізінде жүзеге асырылады:

1) осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша коммуникациялар арнасын аккредиттеуді жүргізу туралы;

2) осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша Тізілімнен шығару туралы.

10. Тізілімді жүргізу осы Қағидаларға 4-қосымшаға сәйкес нысан бойынша жүзеге асырылады.
11. Коммуникациялар арнасын Тізілімге енгізу осы Қағидалардың 2-тарауына сәйкес уәкілетті орган жүргізген аккредиттеу нәтижелері бойынша жүзеге асырылады.
12. Коммуникациялар арнасын Тізілімнен шығару мынадай жағдайларда жүзеге асырылады:

1) Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасын өзгерту;

2) Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің және (немесе) Қазақстан Республикасы Үкіметінің тапсырмасының болуы;

3) соңғы 2 (екі) жылдағы осы коммуникациялар арнасы арқылы өтініштердің динамикасын негізге ала отырып, халық тарапынан сұраныстың төмен деңгейі.  

Өтінімді Тізілімнен алып тастауға жіберген кезде өтініш беруші коммуникациялар арнасын Тізілімнен алып тастау қажеттігін растайтын құжаттарды ұсынады.

13. Тізілімге өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу Тізілімде көрсетілген мәліметтер өзгерген кезде жүзеге асырылады.

Тізілімде көрсетілген мәліметтер өзгерген жағдайда, өтініш беруші осындай өзгерістер басталған күннен бастап 10 (он) жұмыс күнінен кешіктірмей уәкілетті органға мәлімделген өзгерістерді растайтын құжаттарды ұсына отырып, осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша Тізілімге өзгерістер (толықтырулар) енгізу туралы өтінім береді. 

14. Өтініш беруші уәкілетті органға ұсынылған мәліметтердің дұрыстығы үшін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жауапты болады.
15. Ұсынылған құжаттары бар өтінімдерді уәкілетті орган өтінім келіп түскен күннен бастап 15 (он бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде қарайды.
16. Өтінімді қарау нәтижелері бойынша уәкілетті органның басшысы, ол болмаған жағдайда-оның міндетін атқарушы адам үш жұмыс күні ішінде бұйрық шығарады:

коммуникациялар арнасын (арналарын) Тізілімге қосу (алып тастау) туралы;

Тізілімде қамтылған мәліметтерге өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу туралы.

17. Коммуникациялар арнасын (арналарын) қосу (Алып тастау) не Тізілімде қамтылған мәліметтерге өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу туралы шешім қабылданған сәттен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде уәкілетті орган өтініш берушіні ЭҚЖ арқылы хабардар етеді.
18. Бекітілген Тізілім, сондай-ақ оған енгізілген өзгерістер және (немесе) толықтырулар бұйрық бекітілген күннен бастап 3 (үш) жұмыс күнінен кешіктірілмей уәкілетті органның ресми интернет-ресурсында жарияланады.
19. Уәкілетті органның шешімімен, әрекетімен (әрекетсіздігімен) келіспеген жағдайда өтініш беруші Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінде көзделген тәртіппен шағымдана алады.

 

 

Мемлекеттік органдардың халықпен байланыс арналарының тізілімін қалыптастыру және жүргізу, сондай-ақ байланыс арналарын аккредиттеу қағидаларына

1-қосымша

 

 

Нысаны

 

Коммуникациялар арнасын аккредиттеуді жүргізуге өтінім

 

__________________________________________________________

 (алушының уәкілетті органының атауы)                                                                          

 

_____________________________________________________________________

(жіберушінің уәкілетті органының атауы) 

 

Байланыс арнасының атауы: _________________________________________________________________________

 

Байланыс арнасының түрі (тікелей/цифрлық/гибридті): _________________________________________________________________________

Байланыс арнасының функционалдық мақсатының сипаттамасы: _________________________________________________________________________

Коммуникациялар арнасының жұмыс тәртібін регламенттейтін нормативтік-құқықтық актілер (құжаттар) не олардың жобалары:

____________________________________________________________________

Ұқсас функционалдығы бар байланыс арналарының тізімі (бар болса)

____________________________________________________________________

Коммуникациялар арнасы арқылы жүгінген кезде жауап беру (қызмет көрсету) үшін белгіленген мерзімдер

____________________________________________________________________

Коммуникациялар арнасының жұмысын бақылауды жүзеге асыратын бөлімшенің атауы (байланыс деректерін көрсете отырып)

________________________________________________________________

Осы коммуникациялар арнасы бойынша мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдардың әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдану тәртібі

____________________________________________________________________

Пайдаланушылардың санын, берілген өтініштердің және (немесе) көрсетілген мемлекеттік қызметтердің және (немесе) консультациялардың және (немесе) қабылданған жеке және заңды тұлғалардың санын, құруға, дамытуға бөлінген бюджет қаражатының көлемін қоса алғанда, коммуникациялар арнасының жұмысын сипаттайтын статистикалық және өзге де көрсеткіштерді келтіре отырып):

____________________________________________________________________

 

ұсынылады

 

Өтінімге қоса беріледі:

          1)_______________________________________________________________)___

2) __________________________________________________________________

 

  ____________________                                   «____» ____________ 20 __ ж.

(мемлекеттік органның
бірінші басшысының қолы)

 

               (ЭЦҚ)

 

 

 

Мемлекеттік органдардың халықпен коммуникациялар арналарының тізілімін қалыптастыру және жүргізу, сондай-ақ коммуникациялар арналарын аккредиттеу қағидаларына

2 қосымша

 

 

Нысаны

 

 

Халықпен мемлекеттік органдардың коммуникациялар арналарының тізілімінен шығаруға өтінім

 

  __________________________________________________________

 (алушының уәкілетті органының атауы)                                                                              

 

_______________________________________________________________________

(жіберушінің уәкілетті органының атауы) 

 

Коммуникация каналының атауы: _________________________________________________________________________

Коммуникация каналының түрі (тікелей/цифрлық/гибридный): _________________________________________________________________________

Коммуникация каналының функционалдық бағытталуы: _________________________________________________________________________

Коммуникация каналының жұмыс тәртібін реттейтін, нормативтік – құқықтық акт:

____________________________________________________________________

 

Шығаруға негіздер:

____________________________________________________________________

 

Өтінімге қоса беріледі:

          1)__________________________________________________________________

2) __________________________________________________________________

 

  ____________________                               «____» ____________ 20 __ жыл

(мемлекеттік органның бірінші басшысы)

 

                   (ЭЦҚ)

 

 

Мемлекеттік органдардың халықпен коммуникациялар арналарының тізілімін қалыптастыру және жүргізу, сондай-ақ коммуникациялар арналарын аккредиттеу қағидаларына

3-қосымша

 

 

Нысаны

 

 

Мемлекеттік органдардың халықпен коммуникациялар арналарының тізіліміне өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу туралы өтінім

 

  __________________________________________________________

 (алушының уәкілетті органының атауы)                                                                              

 

_______________________________________________________________________

(жіберушінің уәкілетті органының атауы) 

 

Өзгерістер (толықтырулар) енгізілген тізілім жазбасының атауы мен мазмұны: ___________________________________________________________________

Жаңа редакциядағы тізілім жазбасының атауы мен мазмұны: ____________________________________________________________________

Мәлімделген өзгерістердің (толықтырулардың) себебі: _________________________________________________________________________

Өтінімге қоса беріледі:

          1)__________________________________________________________________

2) __________________________________________________________________

 

  ____________________                               «____» ____________ 20 __ жыл

(мемлекеттік органның бірінші басшысы)

 

                   (ЭЦҚ)

Мемлекеттік органдардың халықпен байланыс арналарының тізілімін қалыптастыру және жүргізу, сондай-ақ байланыс арналарын аккредиттеу қағидаларына

4-қосымша

 

 

Нысаны

 

 

Мемлекеттік органдардың халықпен коммуникациялар арналарының тізілімі

 

№ п/п	Байланыс арнасының атауы	Байланыс арнасына жауапты мемлекеттік органның атауы	Байланыс арнасының түрі (тікелей/цифрлық/гибридті)	Байланыс арнасының функционалдық мақсаты	Коммуникациялар арнасы арқылы жүгінген кезде жауап беру (қызмет көрсету) үшін мерзімдер	Коммуникациялар арнасының жұмыс тәртібін регламенттейтін нормативтік құқықтық акт (құжат)	Коммуникациялар арнасының жұмысын бақылауды жүзеге асыратын бөлімшенің атауы (байланыс деректерін көрсете отырып)	Осы коммуникациялар арнасы бойынша мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдардың әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдану тәртібі

Дата публикации

26 декабря 2023