Противодействие коррупции

Протокол о публичном обсуждении результатов внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности «Аппарат акима Петерфельдского сельского округа Кызылжарского района Северо-Казахстанской области» 

«УТВЕРЖДАЮ»
Аким Петерфельдского с/о
О.Жамалиев
«19» апреля 2021 года

Ведомственный план мероприятий по противодействию коррупции в Петерфельдском сельском округе на 2021 год

№	Мероприятия	Форма завершения	Ответственные за исполнение	Срок исполнения	Предполагаемые расходы
1	2	3	4	5	6
1	Осуществить комплекс мер по созданию в средствах массовой информации постоянных рубрик и публикаций, издание брошюр, буклетов, листовок	Рубрики в СМИ, брошюры	Аким сельского округа, КСШ, ПСШ	Постоянно	В пределах выделенных бюджетных средств
2	Разработать и распространить среди различных слоев населения памятку, разъясняющую понятие коррупции, порядок действий граждан при встрече с фактами проявления коррупции, а также ответственность за пособничество таким фактам	памятка	Аким сельского округа, специалисты сельского округа	Постоянно	В пределах выделенных бюджетных средств
3	Расширить положительную практику функционирования «телефона доверия», почтового ящика писем и обращений физических и юридических лиц	Информация в аппарат акима района	Аким сельского округа, специалисты аппарата акима	Постоянно	Не требуются
4	Продолжить практику выступления в СМИ, а также проведения «круглых столов», конференций, лекций, семинаров, брифингов на анитикоррупционную тематику при этом использовать новые методы и формы тренингового обучения	По-плану	Аким сельского округа, специалисты аппарата акима	Ежеквартально	Не требуется
5	Обеспечить проведение мероприятий, направленных на профилактику и выявление нарушений Земельного кодекса Республики Казахстана при закреплении земельных участков, исключение незаконного передела закрепленной земельной собственности	Проведение мероприятий	Аким сельского округа	Постоянно	Не требуется
6	Регулярно размещать на Интернет-ресурсах государственных органов результаты проводимых мероприятий по борьбе с коррупцией	Информация на сайте акима	Аким сельского округа, специалисты с/о	Постоянно	Не требуется
7	Обеспечить размещение стандартов и регламентов оказания государственных услуг на официальных интернет - ресурсах государственных органов	Информация на сайте акима	Аким сельского округа, специалисты с/о	Постоянно	Не требуется
8	Обеспечить создание и постоянное обновление отдельных разделов «Вопросы противодействия коррупции» для обеспечения широкого доступа населения к правовой информации антикоррупционной направленности на Интернет-ресурсах государственных органов	Разделы на сайте акимам сельского округа	Аким сельского округа, специалисты с/о	Постоянно	Не требуется

Главный специалист
Петерфельдского сельского округа
Муратов Р.К.

Утверждаю
Аким Петерфельдского сельского округа Кызылжарского района
Северо – Казахстанской области
Б.Қайрула
«06» апреля 2020 года

Ведомственный план мероприятий по противодействию коррупции в Петерфельдском сельском округе на 2020 год

№	Мероприятия	Форма завершения	Ответственные за исполнение	Срок исполнения	Предполагаемые расходы
1	2	3	4	5	6
1.	Осуществить комплекс мер по созданию в средствах массовой информации постоянных рубрик и публикаций, издание брошюр, буклетов, листовок	Рубрики в СМИ, брошюры	Аким сельского округа, КСШ,ПСШ	Постоянно	В пределах выделенных бюджетных средств
2.	Разработать и распространить среди различных слоев населения памятку, разъясняющую понятие коррупции, порядок действий граждан при встрече с фактами проявления коррупции, а также ответственность за пособничество таким фактам	Памятка	Аким сельского округа,специалисты сельского округа	постоянно	Не требуются
3.	Расширить положительную практику функционирования «телефона доверия», почтового ящика для писем и обращений физических и юридических лиц	Информация в аппарат акима района	Аким сельского округа, специалисты аппарата акима	постоянно	Не требуются
4.	Продолжить практику выступления в средствах массовой информации, а также проведения «круглых столов», конференций, лекций, семинаров, брифингов на антикоррупционную тематику при этом использовать новые методы и формы тренингового обучения	По -плану	Аким сельского округа, специалисты аппарата акима	Ежеквартально	Не требуется
5	Обеспечить проведение мероприятий, направленных на профилактику и выявление нарушений требований Земельного кодекса Республики Казахстан при закреплении земельных участков, исключение незаконного передела закрепленной земельной собственности	Проведение мероприятий	Аким сельского округа	Постоянно	Не требуется
6	Регулярно размещать на интернет-ресурсах государственных органов результаты проводимых мероприятий по борьбе с коррупцией	Информация в сайт акима	Аким сельского округа, специалисты с/о	Постоянно	Не требуется
7	Обеспечить размещение стандартов и регламентов оказания государственных услуг на официальных интернет-ресурсах государственных органов	Информация в сайт акима	Аким сельского округа, специалисты с/о	Постоянно	Не требуется
8	Обеспечить создание и постянное обновление отдельных разделов «Вопросы противодействия коррупции» для обеспечения широкого доступа населения к правовой информации антикоррупционной направленности, на интернет-ресурсах государственных органов	Разделы на сайте акима сельского округа	Аким сельского округа, специалисты с/о	Постоянно	Не требуется

Главный специалист
Петерфельдского сельского округа К. Имамутдинова

13 августа 2019 года в рамках программы «Адалдық алаңы» в Петерфельдском сельском округе в сельской библиотеке прошел семинар «Формирование антикоррупционного сознания».

 

29 августа 2019 году в Петерфельдском сельском округе проведен семинар-совещание по проектному офису «Кызылжар — адалдык аланы».

 

 

Ведомственный план мероприятий по противодействию коррупции в Петерфельдском сельском округе на 2019 год

№	Мероприятия	Форма завершения	Ответственные за исполнение	Срок исполнения	Предполагаемые расходы
1	2	3	4	5	6
1.	Осуществить комплекс мер по созданию в средствах массовой информации постоянных рубрик и публикаций, издание брошюр, буклетов, листовок	Рубрики в СМИ, брошюры	Аким сельского округа, КСШ, ПСШ	Постоянно	В пределах выделенных бюджетных средств
2.	Разработать и распространить среди различных слоев населения памятку, разъясняющую понятие коррупции, порядок действий граждан при встрече с фактами проявления коррупции, а также ответственность за пособничество таким фактам	Памятка	Аким сельского округа, специалисты сельского округа	постоянно	Не требуются
3.	Расширить положительную практику функционирования «телефона доверия», почтового ящика для писем и обращений физических и юридических лиц	Информация в аппарат акима района	Аким сельского округа, специалисты аппарата акима	постоянно	Не требуются
4.	Продолжить практику выступления в средствах массовой информации, а также проведения «круглых столов», конференций, лекций, семинаров, брифингов на антикоррупционную тематику при этом использовать новые методы и формы тренингового обучения	По плану	Аким сельского округа, специалисты аппарата акима	Ежеквартально	Не требуется
5	Обеспечить проведение мероприятий, направленных на профилактику и выявление нарушений требований Земельного кодекса Республики Казахстан при закреплении земельных участков, исключение незаконного передела закрепленной земельной собственности	Проведение мероприятий	Аким сельского округа	Постоянно	Не требуется
6	Регулярно размещать на интернет-ресурсах государственных органов результаты проводимых мероприятий по борьбе с коррупцией	Информация в сайт акима	Аким сельского округа, специалисты с/о	Постоянно	Не требуется
7	Обеспечить размещение стандартов и регламентов оказания государственных услуг на официальных интернет-ресурсах государственных органов	Информация в сайт акима	Аким сельского округа, специалисты с/о	Постоянно	Не требуется
8	Обеспечить создание и постоянное обновление отдельных разделов «Вопросы противодействия коррупции» для обеспечения широкого доступа населения к правовой информации антикоррупционной направленности, на интернет-ресурсах государственных органов	Разделы на сайте акима сельского округа	Аким сельского округа, специалисты с/о	Постоянно	Не требуется

Главный специалист
Петерфельдского сельского округа
К. Имамутдинова

 

Противодействие коррупции

Коррупция как социальное явление продолжает существовать в настоящее время практически во всех странах мира независимо от политического развития, в том числе и в Казахстане, различается лишь масштабами. Коррупция тормозит процесс социально экономического развития, строительства рыночной экономики, привлечения инвестиций. Негативно воздействует на политические и общественные институты демократического государства, представляет собой серьезную угрозу будущему развитию страны. Борьба с коррупцией определена в качестве одного из основных приоритетов государственной политики в Казахстане.

Закон Республики Казахстан «0 противодействии коррупции» дает следующее определение коррупции — это «…не предусмотренное законом принятие лично или через посредников имущественных благ и преимуществ лицами, выполняющими государственные функции, а также лицами, приравненными к ним, с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей либо иное использование ими своих полномочий для получения имущественной выгоды, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ».

Международно-правовое определение коррупции, использующиеся в документах ООН, выглядит следующим образом: коорупция — это

злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях, в целях третьих лиц и групп.

Если говорить более простым языком коррупция это использование служебного положения в личных целях. Одним из проявлений коррупции является взятка.

Что такое взятка? Это получение должностным лицом от другого лица денег или иных благ, за которые им будут оказаны какие-либо услуги, связанные с должностью, которую он занимает. При этом указанные деньги и блага не всегда получает лично взяточник, зачастую они могут быть предоставлены близким ему людям или подставным организациям. Взяткой могут быть:

Предметы — деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные дома, продукты питания, бытовая техника и приборы, другие товары, земельные участки и другая недвижимость.

Услуги и выгоды — лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки заграницу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости

Почему коррупция так опасна?

Многие рассматривают дачу взятки и коррумпированность как полезное или, во всяком случае, не вредное явление для себя:

- «Что же тут плохого? Ну, заплатил я больше, зато прошел техосмотр без всяких проблем, еще и время сэкономил».

- «Купил диплом, пристроил сына на престижную работу». Кому от этого плохо?».

В конечном итоге это для всех не только «плохо», но и опасно для каждого, так как власть закона, если она несправедливая, она может сломать любого человека и привести к депрессии и отчуждению.

Попробуем разобраться. Все мы платим различные налоги. Однако отдавая определенную часть дохода государству, мы предполагаем, что оно обеспечивает реализацию социальных услуг: бесплатное образование, здравоохранение, создание инфраструктуры, обеспечение безопасности.

Что же происходит, когда распределение государственных средств происходит по коррупционной схеме?

Пример: Государственный орган заключает контракт на

строительство либо ремонт больницы. В процессе заключения контракта отдельный государственный служащий берет взятку за то, чтобы контракт получила фирма, представители которой вступили с ним в «доверительные отношения». Однако за счет издержек по откату ни одна фирма не будет работать себе в убыток. Поэтому такая фирма, получившая «Добро», снизит качество работ и используемых материалов, а заодно и повысит их стоимость. В итоге страдает все общество.

Не стоит забывать, что коррупция не только приносит вред обществу, но и не гарантирует результата! Ведь в коррупционной схеме выигрывает тот, кто может дать больше. Но страшно то, что занятие коррупционной деятельностью неизбежно приносит ущерб сознанию самого лица и его близким, деформации мировоззрения.

Актуальность борьбы с этим социально опасным явлением обусловлена рядом обстоятельств

• коррупция ведет к серьезным нарушениям конституционных прав и свобод граждан;
• субъекты коррупционных преступлений, как правило, занимают высокое общественное положение;
• изощренно-интеллектуальные способы совершения; это явление приспосабливается к различным условиям, непрерывно видоизменяясь и совершенствуясь;
• огромный материальный и моральный ущерб, причиняемый этим деянием;
• исключительная латентность — отсутствуют полные данные, или хотя бы репрезентативные доказательства об этом явлении, еще меньше виновных лиц, предстающих перед уголовным судом, и лишь единицам из них назначается реальное уголовное наказание;
• коррупция имеет не только скрытый, но и согласительный характер совершения, она, как правило, не влечет за собой жалоб, так как виновные стороны получают взаимную выгоду от незаконной сделки;
• коррупционные действия обычно совершаются в сложных специфических и конфиденциальных видах государственной деятельности, где разобраться непрофессионалу трудно;
• коррупция серьезно дискредитирует государственный аппарат, подрывает его авторитет;
• указанное явление быстро распространяется в государственновластных структурах;
• по существу, все охраняемые законом общественные отношения могут стать объектом преступной деятельности коррумпированных должностных лиц.

Вышеизложенный перечень не является исчерпывающим, но даже он свидетельствует о том, что именно сейчас назрела острая необходимость как в разработке теоретических положений, так и в повседневной, практической работе по борьбе с коррупцией. Но прежде чем призывать к противостоянию какому-либо негативному явлению, последнее необходимо четко и конкретно определить, разобраться в причинах и механизме этого зла.

Акция «Начни с себя»

Доход акима сельского округа Касымова А.М составляет:

За 2015 год — 1210415 тенге.

За 2016 год — 2469048 тг.

За 2017 год — 2481117 тенге.

За 9 месяцев 2018 год — 1933041 тенге.

 

В настоящее время, при Агентстве Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции создан и функционирует Call-центр 1424 (Консультационный центр) в целях организации, развития и распространения системы информирования и консультирования граждан, государственных служащих, а также иных лиц по вопросам государственной службы и противодействию коррупции. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Агентства anticorruption.gov.kz

Дозвон абонентов в Call-центр осуществляется по номеру «1424» (звонок бесплатный) с городского телефона и со всех операторов сотовой связи по всей республике. Также принимаются электронные обращения и заявления граждан на Портал 1424.kz.

Основными задачами Центра являются защита прав государственных служащих, оказание квалифицированной правовой помощи населению и формирование правовой грамотности граждан, а также иных заинтересованных лиц.

В рамках реализации данных задач работники Центра разъясняют населению нормы законодательства и порядок предоставления государственных услуг, а также принимают обращения граждан коррупционного характера.