Сыбайлас жемқорлық тәуекеліне шалдыққан лауазым

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар лауазымдық өкілеттіктер

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

Сыбайлас

Жемқорлық тәуекелдерінің деңгейі

Құрылыс бөлімінің басшысы

«Объектілерді пайдалануға қабылдау актілерін тіркеу және пайдалануға берілетін объектілердің (кешендердің) есепке алуды жүргізу»

Тапсырыс беруші, техникалық қадағалаушы сондай-ақ мердігер мекемелер тарапынан қарым-қатынас іс-әрекеттері, нақтырақ айтқанда нысанды пайдалануға қабылдау аутісін рәсімдеу тікелей қарым-қатынас жасау арқылы жүзеге асуына байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін тудыруы мүмкін.

Орташа

Сыбайлас жемқорлық тәуекеліне шалдыққан лауазым

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар лауазымдық өкілеттіктер

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

Сыбайлас

Жемқорлық тәуекелдерінің деңгейі

Әкімшілік-құқықтық жұмыстар және мемлекеттік сатып алу бөлімінің маманы

«Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы» қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2024 жылғы 9 қазандағы №687 бқйрығының 537-тармағына сәйкес «Өнім беруші шарт күшіне енген күннен бастап он жұмыс күні ішінде шарттың орындалуын қамтамасыз етуді авансты (бар болса), демпингке қарсы соманы (бар болса) қамтамасыз етуді енгізеді» делінген.

Мемлекеттік сатып алу туралы шарттар бойынша қосымша келісім жасау барысында Әлеуетті өнім берушімен қосымша келісімнің орындалуын қамтамасыз етуді енгізуге қанша күн қалғандығы туралы мәлімет мемлекеттік сатып алу веб-порталының басты бетінде көрсетілмейді. Яғни, Әлеуетті өнім берушімен қосымша келісімнің орындалуын қамтамасыз ету мерзімінде енгізілу тапсырыс берушімен қабылданбаған жағдайда Әлеуетті өнім берушілер шарт бойынша өз міндеттемелерін орындамай, мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізіліміне енгізуге заң жүзінде негіз болмай, жауапкершілікке тартылмауда.

орташа

Сыбайлас жемқорлық тәуекеліне шалдыққан лауазым

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар лауазымдық өкілеттіктер

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

Сыбайлас

Жемқорлық тәуекелдерінің деңгейі

Құрылыс бөлімінің басшысы

«Объектілерді пайдалануға қабылдау актілерін тіркеу және пайдалануға берілетін объектілерді (кешендерді) есепке алуды жүргізу»

Тапсырыс беруші, техникалық қадағалаушы, сондай-ақ мердігер мемкемелер тарапынан қарым-қатынас іс-әрекеттері, нақтырақ айтқанда нысанды пайдалануға қабылдау  актісін рәсімдеу тікелей қарым-қатынас жасау арқылы жүзеге асуына байланысты сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін тудыруы мүмкін.

орташа

Құрылыс бөлімінің басшысы

Құрылыс саласындағы бюджеттік инвестициялық жобаларды іске асыру кезінде тапсырыс беруші авторлық және техникалық қадағалау қызметінің бюджет қаражаты есебінен тартады

Тапсырыс берушінің осы үшін арнайы тартылатын техникалық қадағалау қызметінің ҚМЖ көлемі мен сапасы үшін жауапкершілік туралы дәлелдері қабылданбайды, өйткені олар мемлекеттік қызметшілер болып табылмайды және тексеруші органдар үшін қызығушылық тудырмайды.

Сондай – ақ, мемлекеттік қызметшілер 1 млрд.теңге құны бар объектілер бойынша орта есеппен 20,0 - 40,0 млн. теңгені құрайтын техникалық қадағалау кірістерімен салыстырғанда салыстырмалы түрде аз жалақы алатынын  (орташа есеппен 200-ден 300 мың теңгеге дейін) атап өту қажет.

орташа

Сәулет, қала құрылысы және мониторинг бөлімінің басшысы

1.Ғибадат үйлерін (ғимараттарын)салу және олардың орналасатын жерін айқындау туралы шешім беру;

2.Үйлерді (ғимараттарды) ғибадат үйлері (ғимараттары)етіп қайта бейіндеу 

(функционалдық мақсатын өзгерту) туралы шешім беру.

ҚР Жер кодексінің (2003 жылғы 20 маусымдағы № 442 Қазақстан Республикасының Кодексі) 109-бабының 1-тармағына сәйкес (бұдан арі-Кодекс) Қалалардың, кенттердің, ауылдық елді мекендердің барлық жері олардың бас жоспарларына, егжей-тегжейлі жоспарлау мен құрылыс салу (ондай жобалар болған жағдайда) жобаларына және аумақтың жер-шаруашылық орналастыру жобаларына сәйкес пайдаланылады. Сондай-ақ, Кодекстің 44-бабының 5-2- тармағына сәйкес Ғибадат үйін (құрылысын) салу үшін жер учаскесін беру оны салу туралы облыстың, республикалық маңызы ар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының Қазақстан Республикасының діни қызмет және діни бірлестіктер туралы заңнамасына сәйкес берілген шешімі болған кезде жүргізіледі. Көрсетілген мән-жай көрсетілетін қызметті алушылар тарапының наразылығна алып келуі, сондай-ақ негіссіз бас тарту тауекелін туғызуы мүмкін

орташа

Әкімшілік-құқықтық жұмыстар және мемлекеттік сатып алу бөлімінің басшысы

2023 жылы ішкі талдау кезінде «Е-Өтініш» ақпараттық жүйесінде жеке және заңды тұлғалар өтініштерінің уақытылы қабылдануы мен тіркелуіне, әрі қарай жолдау және мерзімді орындалуына мониторинг жүргізу барысында ағымдағы жыл бойынша жғдай бойынша төмендегідей бұзушылық анықталды

«Қазақстан Республикасының әкімшілік рәсімдік-процестік кодексі» талаптарын қатаң сақтау, сондай-ақ Басқарма қызметкерлері арасында «Е-Өтініш» платформасындағы өтініштерді қарау мәселелері бойынша түсіндіру жұмыстарын өткізу және басшылық тарапынан қатаң бақылауда ұстау.

орташа

Құрылыс бөлімінің басшысы

Басқарманың құрылыс бөлімінің мемлекеттік  әкімшілік  қызметшілері өзіне бекітілген Қызылорда облысындағы құрылыс-монтаж жұмыстары басталған әлеуметтік нысандардың жұмысын бақылауды жүзеге асырады. Бақылауды жүзеге асыру мақсатында ай сайын әрбір нысан бойынша кемінде екі реттен іссапарға жіберіледі.

Қызмет барысында басқарманың өкілдері мердігер өкілдерімен тікелей  қарым-қатынаста жұмыс жасауы орын алуда.

орташа

Әкімшілік-құқықтық жұмыстар және мемлекеттік сатып алу бөлімінің басшысы

Басқарма қызметін жүзеге асыру кезінде мынадай бағдарламалық қамтамасыз етулер мен ақпараттық жүйелер пайдаланылады: Documentolog электрондық құжат айналымы жүйесі, МОИП, Ашық НҚА, Ашық бюджеттер, Ашық деректер, «Е-өтініш» АЖ, «Е-қызмет» АЖ, «Парус-Каз» АЖ.

Documentolog электрондық құжат айналымы жүйесі және МОИП АЖ арқылы салымдарды жіберу немесе алу кезінде бұл жүйелер көлемнен асатын құжаттарды қабылдамайды. Осыған байланысты құжаттар пакеті қолма-қол жолдау қажет болады, яғни қызмет барысында басқарманың өкілдері мердігер өкілдерімен тікелей  қарым-қатынаста жұмыс жасауы ықтималдығы жоғары.

орташа

Құрылыс бөлімінің басшысы

Мемлекеттік органдардың лауазымды адамдары қызметтік әл-ауқатты қамтамасыз ету үшін мүдделер қақтығысына түседі және шоттарда пайдаланылмаған ақша қаражатының болуы үшін жауапкершілікті болдырмау мақсатында орындалған жұмыстар актілеріне қол қояды.

Тапсырыс беруші мердігердің болашақта оларды орындауға немесе сот процесін бастауға, ақшаны нормативтік мерзімде игерудің мүмкін еместігін мойындауға және сол арқылы жұмыстан шығаруға дейін тәртіптік жауапкершілікке тарту туралы уәде бойынша орындалған жұмыстардың актілеріне қол қою арасында еркін таңдау жасамайды.

орташа

Әкімшілік-құқықтық жұмыстар және мемлекеттік сатып алу бөлімінің басшысы

Басқармада еңбек шарты негізінде тартылатын жұмыскерлердің бос жұмыс орындарына кункурс жариялау, құжат қабылдау, еңбек шартын әзірлеу және т.б. әрекеттердің ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында enbek.kz порталы арқылы тиісті жұмыстар жүргізіледі.

enbek.kz порталы кеңінен насихатталмауына байланысты кейбір азаматтар немесе азматшалар жұмысқа орналасу үшін басқармаға тікелей түйіндеме және тиісті құжаттар ұсынуға ниет білдірген, яғни жұмыс берушімен жұмыс тұруға ниетті адам арасында тікелей қарым-қатынас орнауына себеп болады.

орташа

Жобалау жұмыстары бөлімінің басшысы

Жобалау-іздестіру жұмыстарын (ЖІЖ) есептеу құнын арттыру.

Бұл есептеулер ЖСҚ әзірлеуге балама бағаларды алу үшін бірнеше жобалау ұйымдарынан сұратылады. Есептеулер айтарлықтай баға көрсеткіштерімен түрленеді, бұл жобаларды әзірлеу кезінде ықтимал сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін көрсетеді. Осы проблеманың шешімдерінің бірі ретінде мемлекеттік қызметшілерді ЖІЖ есептеу рәсіміне оқытуды ұйымдастыру және тиісті бағдарламаларды сатып алуды жүзеге асыру қажет деп санаймыз. Бұл шара мемлекеттік органға жобалаудың ерте сатысында ЖІЖ құнының толық көрінісін алуға мүмкіндік береді. Айта кету керек, түпкілікті құны мемлекеттік сараптаманың оң қорытындысының қорытындысы бойынша белгіленеді. Жеке сараптама үшін бұл тәуекел мүмкін деп санаймыз.

орташа

Әкімшілік-құқықтық жұмыстар және мемлекеттік сатып алу бөлімінің басшысы

Мемлекеттік сатып алу туралы шарттар бойынша міндеттемелерін орындамаған немесе тиісінше орындамаған мердігер ұйымдарды мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізіліміне енгізу.

Осы функцияны сот органдарына, әділет органдарына не прокуратураға (аумақтылығына байланысты) жүктеу қажет деп санаймыз, себебі осы бөлікте Тапсырыс берушінің Мемлекеттік сатып алудың жосықсыз қатысушысының өзі іс жүзінде қатыспауы тиіс конкурстарға қатысуына (де юроға) ықпал ету мүмкіндігі бар.

Cыбайлас жемқорлық тәуекеліне шалдыққан лауазым

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар лауазымдық өкілеттіктер

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің деңгейі

Жобалау жұмыстары бөлімінің (басшысы немесе бас маманы)

Жобаларға сараптама жүргізудің тапсырыс берушісі ретінде жобалық ұйымға жүктеу туралы

Мердігер мекеме

орташа

Құрылыс бөлімінің (басшысы немесе бас маманы)

Авторлық және техникалық қадағалаудың жауапкершілігін күшейтуге қатысты.

Мердігер мекеме

орташа