Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев на заседании Совета по вопросам противодействия коррупции отметил:
«Бескомпромиссная борьба с коррупцией – один из ключевых приоритетов нашей политики. Для утверждения верховенства закона и построения подлинного правового государства необходимо, прежде всего, искоренить коррупцию».
В этой связи он подчеркнул, что борьба с коррупцией, являющейся болезнью общества, не сходит с повестки дня.
В соответствии с этим акиматом Сырдарьинского района проводится системная работа в сфере противодействия коррупции.
В частности, в целях профилактики коррупции, повышения открытости государственных органов и учреждений, усиления правовой грамотности населения, контроля за соблюдением этических норм среди государственных служащих, а также анализа коррупционных рисков при акимате района была создана Комиссия по вопросам противодействия коррупции (далее – Комиссия), в состав которой вошли руководители местных представительных и исполнительных органов, правоохранительных органов, а также представители неправительственных организаций. Утвержден план работы Комиссии на 2025 год.
Согласно плану, в 2025 году проведено 4 заседания Комиссии, на которых рассмотрено 9 вопросов.
На заседаниях Комиссии были заслушаны доклады руководителей самостоятельных отделов района, по итогам даны конкретные поручения, исполнение которых обеспечено в полном объеме.
Кроме того, ежеквартально для сотрудников самостоятельных отделов, подведомственных акимату, а также аппаратов акимов поселка и сельских округов проводились разъяснительные работы и правовые обучения в соответствии с действующим законодательством.
В этой связи приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 июля 2023 года №301/НҚ утверждены правила осуществления проектного управления и определены шесть типовых базовых направлений, обязательных для исполнения всеми государственными органами.
Для сведения:
-
модернизация государственного управления;
-
повышение профессионализма и квалификации государственного аппарата;
-
работа с обращениями физических и юридических лиц;
-
предупреждение и противодействие коррупции;
-
модернизация общественного сознания;
-
цифровизация государственных услуг и сферы деятельности государственного органа/отрасли/региона.
Одним из них является типовое базовое направление №4 «Предупреждение и противодействие коррупции».
Акиматом Сырдарьинского района в отчетный период по данному типовому базовому направлению проведены следующие работы.
Распоряжением акима района от 18 февраля текущего года №37-Ө руководителем проекта (базовым менеджером) типового базового направления назначен руководитель аппарата акима района.
В целях реализации типового базового направления на территории района приказом руководителя проекта определены менеджеры проектов и утверждена карта проектов по реализации типового базового направления на 2025 год (№37 от 28.02.2025). Она состоит из 4 проектов.
Для справки:
-
формирование антикоррупционной культуры;
-
внутренний анализ коррупционных рисков;
-
соблюдение антикоррупционного законодательства;
-
антикоррупционный комплаенс.
По проекту «Формирование антикоррупционной культуры» в целях усиления формирования антикоррупционной культуры в обществе утвержден План мероприятий на 2023–2026 годы по проведению декомпозированной информационной работы на уровне различных целевых групп.
В соответствии с планом по Сырдарьинскому району в средствах массовой информации опубликовано 15 авторских статей о мерах, принимаемых акимами всех уровней по предупреждению коррупции. Также разработаны и размещены 15 антикоррупционных билбордов и 1000 памяток в государственных органах, социальных объектах и центрах обслуживания населения.
В этом направлении специально подготовленные видеоролики транслировались и распространялись в общественных местах и социальных сетях.
Кроме того, в учреждениях, оказывающих государственные услуги, установлены телефоны доверия «1424», а также в наглядных местах размещены информационные материалы с лозунгами «Нет коррупции», «Боремся с коррупцией вместе», «Дал взятку – будешь наказан!».
Также в рамках государственного социального заказа на 2025 год из местного бюджета выделено 3 млн 200 тыс. тенге. По итогам конкурса государственных закупок победителем стал общественный фонд «Сырдария-Нурдария». На сегодняшний день, согласно техническому заданию, проведены и широко освещены: 3 акции, 3 конкурса, 2 круглых стола, 1 районный форум, 15 встреч и 1 семинар-совещание.
По проекту «Внутренний анализ коррупционных рисков» утвержден график проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в аппарате акима района, самостоятельных отделах акимата и подведомственных им субъектах квазигосударственного сектора.
Согласно графику, в течение текущего года проведен внутренний анализ в аппарате акима района и 10 самостоятельных отделах акимата, по результатам которого выявлено 21 коррупционный риск, способствующий совершению коррупционных правонарушений. По 6 выявленным рискам, требующим внесения изменений и дополнений в законодательные акты, направлены рекомендации в соответствующие центральные органы, а 4 риска, решение которых возможно на районном уровне, полностью устранены.
Для справки:
По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков выявлены следующие риски:
– отдел строительства, архитектуры и градостроительства – 1;
– отдел предпринимательства и промышленности – 3;
– отдел экономики и финансов – 2;
– отдел занятости и социальных программ – 2;
– отдел общественного развития – 2;
– отдел сельского хозяйства и земельных отношений – 3;
– отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог – 2;
– отдел культуры и развития языков – 1;
– отдел физической культуры, спорта и туризма – 2;
– аппарат акима района – 3 риска.
В целях устранения выявленных рисков соответствующими учреждениями разработаны планы мероприятий, которые опубликованы на официальном сайте акимата района.
Кроме того, согласно графику проведен внутренний анализ деятельности 16 субъектов квазигосударственного сектора, по результатам которого выявлено 16 рисков и приняты необходимые меры по их устранению.
По проекту «Соблюдение антикоррупционного законодательства» соответствующая работа проводилась на должном уровне. В 2025 году фактов несоблюдения норм антикоррупционного законодательства государственными органами не зафиксировано.
В рамках антикоррупционного комплаенса в субъектах квазигосударственного сектора, подведомственных акимату района, за 11 месяцев комплаенс-офицерами организовано 160 правовых обучений, семинаров и круглых столов, информация о которых размещена в социальных сетях.
Также в текущем году комплаенс-офицеры повысили квалификацию по теме «Антикоррупционный менеджмент и комплаенс» и прошли сертификацию.
В целях оказания правовой помощи гражданам дважды в год (в мае и октябре) проводилась общереспубликанская акция «Народный юрист».
Кроме того, в акимате и во всех населенных пунктах для обеспечения доступа населения к правовой информации открыты «Правовые кабинеты», которые оказывают услуги на постоянной основе.
В соответствии с Планом действий по реализации Концепции антикоррупционной политики Республики Казахстан на 2022–2026 годы соответствующие мероприятия реализуются поэтапно.
В заключение следует отметить, что противодействие коррупции является нашей общей задачей, и системная работа по предупреждению коррупции в сфере деятельности местных исполнительных органов будет продолжена и в дальнейшем.