
2026 год
Шиелийский район
План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционныз правонарушений, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в местных исполнительных органов Шиелийского района
|
КГУ «Аппарат акима Шиелийского района» |
|
|||||
|
№ |
Коррупционный риск |
Механизм устранения |
Срок |
|
||
|
1 |
«Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка», «Выдача разрешения на использование земельных участков для проведения изыскательских работ», «Выдача окончательного решения на перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой» и «Выдача разрешения на изменение целевого назначения земельного участка» в соответствии с правилами по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений министра сельского хозяйства Республики Казахстан. «Получение прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)», заявки через веб-портал «Электронного правительства» поступают в акимат Сырдарьинского района и далее направляются в уполномоченный орган, то есть в отдел сельского хозяйства и земельных отношений Сырдарьинского района. Показано, что в случае мотивированного отказа проводится слушание. В правилах не указано, какой именно орган будет проводиться по результатам заслушивания. В связи с этим возникает необходимость внесения изменений в правила с уточнением того, какой орган сделает результат слушания. Считаем, что разъяснение данного вопроса будет способствовать обеспечению прозрачности оказания государственных услуг и защите прав граждан. Потому что это может привести к коррупционным рискам. Рекомендация: Внесение изменения в правила приказа министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301» Об утверждении Правил по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений".
|
Направление письма в Департамент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Кызылординской области |
До конца 2026 года |
|
||
|
КГУ «Шиелиский районный отдел предпринимательства, промышленности и туризма» |
йй | |||||
|
2 |
В целях соблюдения порядка проектов, рассматриваемых наблюдательным советом, и во избежание коррупционных рисков рекомендуется при необходимости перевести их в электронный формат, создать специальную информационную систему и формировать проекты, рассматриваемые наблюдательным советом. плата в этой системе. |
В областное управление предпринимательства и промышленности |
До конца 2026 года |
|
||
|
3 |
Рекомендовать разработать проект постановления об отмене Постановления акимата Шиелинского района от 28 марта 2018 года № 144 "О создании экспертного совета по вопросам предпринимательства при акимате Шиелийского района и некоторых вопросов аккредитации объединений". субъектов частного предпринимательства». |
Аппарат акима Шиелийского района
|
До конца 2026 года |
|
||
|
КГУ «Шиелиский районный отдел экономики и финансов» |
|
|||||
|
4 |
В пункте 81 правил формирования и подачи бюджетной заявки, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан № 511, уполномоченный орган по государственному планированию при рассмотрении бюджетной заявки производит расчет видов расходов по каждой бюджетная программа, данные граф, указанных в законодательстве Республики Казахстан «О государственных закупках» для использования товаров, работ, услуг. Соответственно, в целях эффективного планирования бюджета рекомендуется усовершенствовать базу данных граф, установленных для товаров, работ и услуг в законодательстве Республики Казахстан «О государственных закупках». |
Предложение в областное управление экономики и финансов |
До конца 2026 года |
|
||
|
5 |
Уполномоченным органам по государственному планированию предлагается предоставить экспертов-проектировщиков, которые изучат проектно-сметную документацию и внесут типовые состояния. |
Предложение в областное управление экономики и финансов |
До конца 2026 года |
|
||
|
6 |
Внесение предложений об отмене процедуры проведения слушаний в процессе оказания государственной услуги или о проведении соответствующей работы в направлении ее максимальной автоматизации. |
Предложение в областное управление экономики и финансов |
До конца 2026 года |
|
||
|
КГУ «Шиелиский районный отдел общественного развития» |
|
|||||
|
7 |
Рекомендательное письмо о внесении изменений в пункт 1 статьи 139 Трудового кодекса Республики Казахстан, уточняющих, что поступление на государственную службу на должности, связанные с выполнением функций, приравненных к государственным, осуществляется только по конкурсу. |
В областное управление государственных закупок |
До конца 2026 года |
|
||
|
8 |
В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Закона Республики Казахстан о веб-портале государственных закупок Республики Казахстан заказчики могут получить доступ к годовому плану государственных закупок более двух раз в месяц. направить рекомендательное письмо о блокировке механизма внесения изменений и (или) дополнений. |
В областное управление государственных закупок |
До конца 2026 года |
|
||
|
КГУ «Шиелиский районный отдел занятости и социальных программ» |
|
|||||
|
9 |
В строке 13 декларации о соответствии формы приложения 3 к приказу исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан № 235 от 24 апреля 2017 года указано, что «Доступ обеспечивается группам лиц с ограниченной подвижностью, что подтверждено органами общественной защиты населения». О внесении изменений по передаче компетенции строительных или архитектурных ведомств. |
В областное управление координации занятости и социальных программ |
До конца 2026 года |
|
||
|
10 |
О комплексной интеграции автоматизированной системы МВД Республики Казахстан по внедрению в автоматизированную информационную систему «Иностранная рабочая сила» функционала, точно отражающего время прибытия и выезда трудовых мигрантов в Республику Казахстан.» |
В областное управление координации занятости и социальных программ |
До конца 2026 года |
|
||
|
11 |
Путем обновления данных в информационных системах судебных приставов направить рекомендательное письмо создать возможность отображения фактических сумм произведенных выплат по исполнительным делам в единой информационной системе в сфере социальной и трудовой деятельности. |
В областное управление координации занятости и социальных программ |
До конца 2026 года |
|
||
|
КГУ «Шиелиский районный отдел культуры и развития языков» |
|
|||||
|
12 |
В соответствии со статьей 5 пункта 7 Закона Республики Казахстан «О веб-портале государственных закупок Республики Казахстан» направить рекомендательное письмо по блокированию механизма внесения изменений и (или) дополнений в годовой план государственные закупки заказчиками более двух раз в месяц. |
В областное управление государственных закупок |
До конца 2026 года |
|
||
|
13 |
Направление рекомендательного письма по увеличению объемов хранения вкладов в информационной системе электронного документооборота «Documentolog» и Интернет-портале государственных органов. |
Аппарат акима области |
До конца 2026 года |
|
||
|
КГУ «Шиелиский районный отдел строительства, архитектуры и градостроительства» |
|
|||||
|
14 |
Зарегистрироваться на портале «Енбек.кз», просмотреть конкурс, принять участие в конкурсе, предложить публикацию в социальных сетях и СМИ для широкой популяризации общего справочника. |
В областное управление строительства, архитектуры и градостроительства |
До конца 2026 года |
|
||
|
15 |
Внесение предложений об отмене процедуры проведения слушаний в процессе оказания государственной услуги или о проведении соответствующей работы в направлении ее максимальной автоматизации. |
В областное управление строительства, архитектуры и градостроительства |
До конца 2026 года |
|
||
|
КГУ «Шиелиский районный отдел сельского хозяйства и земельных отношений» |
|
|||||
|
16 |
Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан: по оптимизации в соответствии с действующим законодательством службы по приему экзаменов и выдаче свидетельств на право управления тракторами и самоходными шасси и механизмами на их базе, самоходными сельскохозяйственными , мелиоративных и дорожно-строительных машин, а также специальных транспортных средств повышенной проходимости «Управление тракторами и самоходными шасси и механизмами, изготовленными на их основе, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами, а также специальными машинами с высокая проходимость» Письмо-предложение о внесении изменений в Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 марта 2015 года |
В областное управление сельского хозяйства и земельных отношений |
До конца 2026 года |
|
||
|
17 |
Ежегодный государственный технический осмотр тракторов и самоходных шасси и механизмов, изготовленных на их базе, прицепов к ним, в том числе прицепов с установленным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин с повышенной проходимостью «Тракторы» и самоходные шасси и механизмы, изготовленные на их основе, прицепы к ним, в том числе прицепы с навесным специальным оборудованием, самоходные сельскохозяйственные, мелиоративные и дорожно-строительные машины и механизмы, возможность движения Рекомендательное письмо о внесении изменений в Приказ № 4-3 /269 от 30 марта 2015 года Министра сельского хозяйства Республики Казахстан «Об утверждении правил проведения ежегодного государственного технического осмотра узкоспециализированных машин» |
В областное управление сельского хозяйства и земельных отношений |
До конца 2026 года |
|
||
|
18 |
2020 года Министра сельского хозяйства Республики Казахстан «Об утверждении Принципов предоставления государственных услуг в сфере земельных отношений» Внесение предложения о внесении изменений в Положение о государственной службе «Решение об изменении целевого назначения земельного участка», утвержденное Приказом № 301 от 1 октября. |
В областное управление сельского хозяйства и земельных отношений |
До конца 2026 года |
|
||
|
КГУ «Шиелиский районный отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» |
|
|||||
|
19 |
Уточняем, что как гражданам, пострадавшим в результате экологической катастрофы вблизи Арала, приоритет отдается праву на свободное владение жильем, предоставленным государственным жилищным фондом, либо на приобретение по остаточной стоимости по решению жилищной комиссии. |
В областное управление жилищно |
До конца 2026 года |
|
||
|
20 |
Внести предложение рассмотреть возможность сокращения срока поступления заявок от потенциальных поставщиков при проведении государственных закупок. |
В областное управление жилищно |
До конца 2026 года |
|
||
|
21 |
Внести предложение рассмотреть возможность использования социальных сетей среди объявлений в печатных изданиях и интернет-ресурсах для проведения конкурса на регулярные маршруты транспорта. |
В областное управление жилищно |
До конца 2026 года |
|
||
|
КГУ «Шиелиский районный отдел физической культуры, спорта и туризма»
|
|
|||||
|
22 |
Нормы возмещения расходов по найму жилого помещения для работников государственных учреждений в соответствии с требованиями Правил возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе служебные командировки в иностранные государства, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2018 года № 256 в городах Астане, Алматы, Шымкенте, Атырау, Актау и Байконыр - семикратного размера месячного расчетного показателя в сутки, в областных центрах и городах областного значения - шестикратного размера месячного расчетного показателя, в районных центрах, городах районного значения и поселке Бурабай Бурабайского района Акмолинской области - четырехкратного размера месячного расчетного показателя и в сельских округах - двукратного размера месячного расчетного показателя. При этом полагаем, что, поскольку в соответствии с указанными Правилами для работников государственных учреждений четко не установлена норма возмещения расходов по найму жилого помещения, возникает вероятность предпочтения определенных работников. В целях предотвращения таких коррупционных рисков необходимо устанавливать не прогнозируемые конкретные размеры. РЕКОМЕНДАЦИЯ: Министерству финансов Республики Казахстан: - Направление рекомендательного письма о внесении изменений в Правила возмещения расходов на служебные командировки, в том числе в иностранные государства, за счет бюджетных средств, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2018 года № 256. |
В областное управление экономики и финансов |
До конца 2026 года |
|
||
|
23 |
Пункт 7 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» гласит: «Заказчики вправе вносить изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок не более двух раз в месяц». Однако на веб-портале государственных закупок есть возможность вносить изменения и дополнения в годовой план государственных закупок более двух раз в месяц. Это, в свою очередь, создает риски допущения заказчиками нарушений Закона. В целях предупреждения подобных нарушений на веб-портале государственных закупок Заказчикам необходимо проводить работу по автоматической блокировке механизма внесения изменений и (или) дополнений в годовой план государственных закупок более двух раз в месяц. Рекомендация: Министерству финансов Республики Казахстан: направлять письмо-рекомендацию о блокировке заказчиками механизма внесения изменений и (или) дополнений в годовой план государственных закупок более двух раз в месяц на веб-портале государственных закупок, в соответствии с пунктом 7 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». |
В областное управление экономики и финансов |
До конца 2026 года |
|
||