Приложение 21
к Инструкции по проведению
бюджетного мониторинга, утвержденной приказом Министра финансов
Республики Казахстан
от 30 ноября 2016 года №629
Форма, предназначенная для сбора административных данных
Отчет о реализации бюджетных программ (подпрограмм)
Отчетный период
за 2020 финансовый год
Индекс: форма 4-РБП
Круг представляющих лиц:
Администраторы бюджетных программ: 724 «Управление государственного архитектурно-строительного контроля области»
Куда представляется: в Управление финансов Кызылординской области
Периодичность: годовая
Срок представления: до 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом
Код и наименование администратора бюджетной программы: 7242501«Управление государственного архитектурно-строительного контроля Кызылординской области»
Код и наименование бюджетной программы: 001 «Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в сфере архитектурно-строительного контроля области»
Вид бюджетной программы:
в зависимости от уровня государственного управления: областные, города республиканского значения, столицы
в зависимости от содержания: осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг.
в зависимости от способа реализации: индивидуальная
текущая или развития: текущая
Цель бюджетной программы: Осуществление государственной архитектурно-строительного контроля и надзора области
Описание (обоснование) бюджетной программы На содержание аппарата государственного органа по реализации государственной политики в области архитектурно-строительного контроля на местном уровне
Код и наименование бюджетной подпрограммы: 015- За счет средств местного бюджета
Виды бюджетной подпрограммы:
В зависимости от содержания: осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
Текущий /развития Текущий
Описание (обоснование) бюджетной подпрограммы: На содержание аппарата государственного органа по реализации государственной политики в области архитектурно-строительного контроля на местном уровне
|
Показатели прямого |
Ед. изм. |
План |
Факт |
Отклоне-ние (гр.4 –гр. 3 |
Процент выполнения показателей (гр. 4 /гр. 3х100) |
Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной программы/подпрограммы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Штатная численность управления, в том числе: Государственные служащие |
человек |
13 |
11 |
2 |
84,6 |
вакансия |
|
Количество сотрудников работающих по договору
|
человек |
18 |
14 |
4 |
77,8 |
вакансия |
|
Расходы по бюджетной подпрограмме |
Единица измерения |
План |
Факт |
Отклонение (гр.4 – гр. 3 |
Процент выполнения показателей (гр. 4 /гр. 3х100) |
Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
За счет средств местного бюджета |
тысяч тенге |
82 547,3 |
82 546,7 |
0,6 |
100 |
Остаток сэкономленных средств |
|
Итого расходы по бюджетной подпрограмме |
тысяч тенге |
82 547,3 |
82 546,7 |
0,6 |
100
|
|
Гражданский бюджет на 2020 год
По бюджетной программе 001 «услуги по реализации государственной политики на местном уровне в области архитектурно-строительного контроля» к управлению государственного архитектурно-строительного контроля Кызылординской области на финансовый год 2020 года
015 за счет местных средств выделено 82 547,3 тыс. тенге, освоено 82 546,7 тыс. тенге, то есть исполнено на 100%.
Управление государственного архитектурно-строительного контроля Кызылординской области (далее - Управление) в целях реализации возложенных на него основных функциональных обязанностей в 2020 году провело ряд продуктивных работ.
В управление поступило 512 уведомлений о начале строительно-монтажных работ на объекты, возводимые за счет государственного бюджета и частных инвестиций. Из них 223 (43,5%) расположены в г. Кызылорде, 289 (56,5%) районах.
Из них 228 (128 новых) за счет бюджетных средств, 284-за счет собственных средств.
На объектах усилен контроль за качеством строительных работ, по обращениям физических и юридических лиц в целом организовано 97 внеплановых проверок, выдано 24 предписание по устранению выявленных дефектов и недостатков.
В план проверяемых субъектов предпринимательства профилактического характера с посещением объектов строительства на текущий год включены 85 субъекты предпринимательства.
Согласно утвержденным планам охвачены проверками
56 объектов строительства, по результатам которого по выявленным нарушениям были внесены 53 предписаний, из них которых исполнение обеспечено в полном.
По результатам проверок, проведенных в отчетном периоде, в отношении лиц, нарушивших требования законодательства в сфере архитектурно-строительной деятельности, возбуждено
172 административных дел, на виновных лиц наложено штрафов на сумму 49 млн. 622 тыс тенге.
Из наложенных административных штрафов 43 млн. 422 тыс тенге взыскано в бюджет, остальные 6 млн. 200 тыс тенге на стадии взыскания.
При этом Управление по республиканскому рейтингу заняло 4-е место по отношению к размеру наложенной суммы административного штрафа, 3-е место по взысканию штрафов.
Вместе с тем, на 1-ю позицию по рейтингу привлечения к административной ответственности проектных учреждений, проводивших проектные работы с нарушением требований законодательства Республики Казахстан и государственных нормативов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Также, осуществляется практика строгого взыскания до лишения лицензии на проектные организации, нарушившие требования законодательства в сфере строительства.
В частности, текущем году на основании принятых судебных актов по административным делам, возбужденным управлением, наложено лишение лицензии на 1 проектную компанию
(«КБ Мұнайгазинжиниринг ТОО») приостановление действия лицензии.
Кроме того, приостановлено действие аттестата эксперта сроком на 6 месяцев с наложением административного штрафа на 1 эксперта технического надзора (Абдикаримов Е.), допустившего некачественное выполнение строительно-монтажных работ на строящихся на государственные средства объектах.
Управлением в рамках программы «Цифровой Казахстан» совместно с КГУ "Центр информационных технологий" разработан проект "Halyq Monitoring", в рамках которого запущен сайт.
На сайт вносятся сведения об объектах, строящихся на бюджетные средства, сроках начала и окончания строительно-монтажных работ, заказчиках, подрядных организациях, организациях, осуществляющих авторский и технический надзор, выделенных бюджетных средствах и т. д.
Цель проекта "Halyq Monitoring" - обеспечение доступности, прозрачности населения к нему путем размещения на специальном сайте всей информации о строящихся объектах по государственному заказу, создание условий для своевременного устранения нарушений путем установления обратной связи с населением по качеству строительства.
В настоящее время на сайте введено 35 объектов, строящихся за счет государственных средств. В целях увеличения объемов и наращивания темпов работы в данном направлении планируется внедрение на сайте новых объектов строительства по итогам процедур государственных закупок, проводимых в 2021 году.
Кроме того, Управлением в рамках концепции «Smart city» государственной программы «Цифровой Казахстан» разработан проект «TexStroi-Smart» с целью представления лицами, осуществляющими технический надзор, на ежемесячной основе отчета о состоянии и ходе строительства объекта в электронном формате.
В результате запуска проекта на электронной платформе «ТехStroi-Smart» было зарегистрировано более 100 экспертов технического надзора, которые позволили сдать ежемесячные отчеты о состоянии и ходе строительства объекта через эту электронную платформу.
В связи с отказом от коммерческого предложения ТОО «Smart Systems A.E.» о его закупках, который является автором проекта, совместно с КГУ «Центр информационных технологий» разработана электронная платформа «E-Stroi».
Однако со стороны Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства запущена единая платформа
«E-qurylys», которая функционирует на республиканском уровне, и в настоящее время эксперты технического надзора предоставляют ей ежемесячный отчет. На сегодняшний день проведена работа по
1145 документам.
В течение года Управлением по 5 видам государственных услуг населению оказано 1169 услуга, из них 500-на аттестацию на экспертную деятельность, 669-на лицензирование.
В 2020 году на финансирование управления выделено 82 млн 547 тыс. тенге израсходовано по назначению, освоение бюджетных средств выполнено на 100%.