Обязательное социальное страхование-защита работающего населения

В Казахстане действует многоуровневая модель социального обеспечения, предусматривающая распределение ответственности между государством, работодателем и работником на базовом, обязательном и добровольном уровнях.
Первый уровень-гарантированные Конституцией Республики Казахстан социальные выплаты, то есть выплаты, назначаемые всем гражданам на одинаковом уровне (базовая пенсионная выплата, государственные пособия, единовременная выплата на рождение ребенка, выплаты по уходу за ребенком и т.д.);
Второй уровень-социальные выплаты за счет солидарной пенсии, пенсионных накоплений и отчислений социального страхования в зависимости от стажа работы и размера заработной платы, то есть дополнительное социальное обеспечение, учитывающее личный вклад граждан в развитие общества;
Третий уровень-социальные выплаты, производимые за счет добровольных и профессиональных сберегательных или страховых взносов.
Обязательное социальное страхование введено в стране в 2005 году и является дополнительным видом социальной защиты работающего населения. Система финансируется за счет социальных отчислений работодателей за своих работников, индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой, а также плательщиков единого совокупного платежа в свою пользу. Таким образом, социальные отчисления в Фонд обязательного социального страхования (ФСС) не удерживаются из заработной платы работника, выплачиваются за счет средств работодателя в размере 3,5% от получаемого им дохода.
Работающий гражданин, а также члены его семьи в случае его смерти имеют право на получение социальной выплаты в ГФСС в случае наступления социального риска. Размер выплаты напрямую зависит от дохода, с которого уплачивались социальные отчисления, а также от продолжительности выплаты отчислений.
В настоящее время из ГФСС выплачиваются социальные выплаты на случаи утраты трудоспособности, потери кормильца, потери работы, потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка и потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года.
Глобальный кризис, вызванный пандемией COVID, не обошел и нашу страну. Следует отметить увеличение с 2020 года количества граждан, потерявших работу, и в связи с этим суммы социальных выплат в связи с потерей работы из ГФСС.
Основными условиями получения социальной выплаты в связи с потерей работы являются необходимость регистрации в качестве безработного с выездом в центр занятости по месту жительства и наличие трудового стажа не менее 6 месяцев. Трудовой стаж работника определяется ежемесячными социальными отчислениями, поступившими в ГФСС.
Во времена цифровизации во время карантина есть возможность решить множество проблем, не выходя из дома, при наличии электронной цифровой подписи по принципу "одного окна" (egov.kz) портал электронного правительства или (enbek.kz) через портал электронной биржи труда или с выездом в центр занятости предусмотрена регистрация в качестве безработного и подача заявления на социальную выплату в связи с потерей работы из ГФСС.
Социальную выплату в связи с потерей работы не может получить любой человек, зарегистрированный в качестве безработного, право имеет только участник системы обязательного социального страхования, от которого поступили социальные отчисления в ГФСС. Размер данной социальной выплаты составляет 40% от среднего заработка работника за последние два года, а срок назначения: если социальные отчисления поступили в ГФСС от 6 до 12 месяцев-на 1 месяц; если поступили от 12 до 24 месяцев-на 2 месяца; если поступили от 24 до 36 месяцев-на 3 месяца; если поступили от 36 до 48 месяцев – на 4 месяца; если поступили от 48 до 60 месяцев-на 5 месяцев; При 60 и более месяцев – назначается на 6 месяцев. Из назначенной социальной выплаты удерживается 10% обязательных пенсионных взносов.
Социальная выплата в связи с потерей работы из ГФСС по республике в 2020 году составила 15,8 млрд тенге на 99 123 человека, в том числе по Кызылординской области-438 431 748 млн. тенге на 13 912 человек. тенге, а в 1 полугодии 2021 года по республике на 70 253 человека-9,1 млрд тенге, в том числе по Кызылординской области на 8 934 человека-255 650 896 млн. оплачено тенге.
Посредством повышения социальной защищенности работающих граждан и стимулирования занятости населения сегодня система обязательного социального страхования становится важным и необходимым элементом социально-экономических отношений в Казахстане.