Справка внутреннего анализа коррупционных рисков по сельскому клубу Жинишкекум Атаншинского сельского округа за 10 месяцев 2020 года

Село Жинишкекум                                                            « 17» ноября 2020 года

Вводная часть:

Предметом проведения внутреннего анализа коррупционных рисков является выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах по Атаншинскому сельскому округу, затрагивающих деятельность всех сфер деятельности, и выявление коррупционных рисков по вопросам управления персоналом, урегулирования конфликта интересов, оказания государственных услуг, реализации контрольно-надзорной деятельности и иным вопросам, возникающим в организационно-управленческой деятельности. Внутренний анализ коррупционных рисков проводился путем обобщения, анализа и обобщения информации, а также обобщения, анализа и оценки результатов ранее проведенных проверок государственными органами, полученных из правовой статистики, опубликованных в средствах массовой информации, обращений физических и юридических лиц и иной не ограниченной законом информации. Внутренний анализ коррупционных рисков составлен за 10 месяцев 2020 года. Методология проведения внутреннего анализа коррупционных рисков построена на принципах законности, универсальности и презумпции невиновности. Проведенный внутренний анализ состоит из 3 основных разделов, а именно: вводной части, информационно-аналитической части и заключительной части. Практическая ценность внутреннего анализа коррупционных рисков заключается в том, что принятие организационных и правовых мер по рискам коррупционного характера позволит устранить указанные недостатки.

Информационно-аналитический отдел

18 ноября 2015 года был принят Закон Республики Казахстан» О противодействии коррупции " (далее-Закон). В пункте 5 статьи 8 указанного закона указано, что государственные органы, организации и субъекты квазигосударственного сектора осуществляют внутренний анализ коррупционных рисков, по результатам которого принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений. В целях реализации данного требования закона приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 утверждены типовые правила проведения внутреннего анализа коррупционных рисков. В пункте 3 Правил решение первого руководителя субъекта внутреннего анализа коррупционных рисков о проведении внутреннего анализа коррупционных рисков антикоррупционный мониторинга. По результатам проведенного антикоррупционного мониторинга рабочей группой, созданной на основании распоряжения акима Атаншинского сельского округа № 68 от 17 ноября 2020 года о формировании состава комиссии для проведения внутреннего анализа в Коммунальном государственном учреждении «Аппарат акима Атаншинского сельского округа» акимата района и согласно утвержденному графику, по итогам 10 месяцев 2020 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков занимаемой должности.

Начало формы

Конец формы

В результате:

Касательно публикаций в средствах массовой информации: 18 ноября 2015 года был принят Закон Республики Казахстан» О противодействии коррупции " (далее-Закон). В пункте 5 статьи 8 указанного закона указано, что государственные органы, организации и субъекты квазигосударственного сектора осуществляют внутренний анализ коррупционных рисков, по результатам которого принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений. В целях реализации данного требования закона приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 утверждены типовые правила проведения внутреннего анализа коррупционных рисков. В пункте 3 правилы указано, что решение первого руководителя субъекта внутреннего анализа коррупционных рисков о проведении внутреннего анализа коррупционных рисков является основанием для принятия решения о проведении внутреннего анализа коррупционных рисков. Пунктом 3 Правил предусмотрено, что решение первого руководителя субъекта внутреннего анализа коррупционных рисков о проведении внутреннего анализа коррупционных рисков принимается на основании результатов антикоррупционного мониторинга.

Распоряжением акима Атаншинского сельского округа от 17 ноября 2020 года № 68 О формировании состава комиссии на проведение внутреннего анализа создан состав комиссии на проведение внутреннего анализа акимом Атаншинского сельского округа Б. Даулетжановым, председателем совета ветеранов Атаншинского сельского округа Ш. Демесиновым, главным специалистом аппарата акима Атаншинского сельского округа Р. Абдисултановичем, специалистом-статистиком Б. Кайровой.

По типовым правилам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденным приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, субъектами квазигосударственного сектора в подведомственном казенном предприятии Жинишкекумского сельского клуба проведен внутренний анализ коррупционных рисков коммунального государственного учреждения. Приказы учреждений в ходе внутреннего анализа; выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности; урегулирование конфликта интересов; реализация разрешительных функций; реализация контрольных функций; публикации в средствах массовой информации; обращения физических и юридических лиц, поступившие в подразделение; иные сведения и документы, представление которых допущено законодательством Республики Казахстан. За 10 месяцев 2020 года в отношении должностных лиц не было фактов привлечения к уголовной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства и правонарушений, создающих условия для коррупции. В связи со строгим соблюдением норм об ограничениях, предусмотренных статьей 12 Закона Республики Казахстан» О противодействии коррупции", проводится постоянная разъяснительная работа. На видном месте здания учреждения установлен банер на тему «прекрати коррупцию» и «будь честным». В целях предупреждения, предотвращения коррупции, повышения доверия населения к государственной власти ведется постоянная работа «Телефона Доверия». Установлено, что антикоррупционные мероприятия не проводились онлайн в Жинишкекумском сельском клубе. Для предупреждения коррупционных проступков с каждым сотрудником в коллективе организована и проведена профилактическая беседа с персонально под роспись.

В отношении обращений физических и юридических лиц:

В ходе рассмотрения обращений (заявлений) физических и юридических лиц недостатков не было.

По управлению персоналом:

Без соблюдения требований Трудового кодекса Республики Казахстан трудовой договор между работодателем и работником не заключен. Приказом заведующего сельским клубом № 20 от 08.04.2020 года Загатова Н. временно принята на работу бухгалтером сельского клуба. В ходе выхода на заслуженный отдых установлено, что в приказе заведующего сельским поселением Аленова Самата от 30.07.2020 №8 не указаны пункты об оказании 1-й единовременной материальной помощи.

По финансовым услугам:

Недостатков по финансовым услугам не было.

По общему документообороту:

Открыт журнал регистрации входящей и исходящей документации по форме согласно приложению 15 к Постановлению Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703 "об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях". Однако поступившие из учреждений письма были зарегистрированы в соответствующем журнале.

Заключительная часть:

Как показывают результаты внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного по итогам 10 месяцев 2020 года, в целях предупреждения, пресечения и пресечения фактов коррупции в Коммунальном государственном казенном предприятии «сельский клуб Жинишкекум» аппарата акима Атаншинского сельского округа, рабочей группой рекомендуем::

1. заведующий Жинишкекумским сельским клубом (г. Сулейменова): 1) заключить трудовой договор между работодателем и работником с соблюдением требований Трудового кодекса Республики Казахстан; (срок: до 30 ноября)

2) взять на строгий контроль требования Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года» О правовых актах", руководствоваться действующим Трудовым кодексом по оформленным правовым актам (приказам) о предоставлении отпусков работникам и привести указанные недостатки в соответствие с законом. (срок: до 30 ноября)

Своевременно устранять и строго контролировать допущенные недостатки; (срок: постоянно)

 

Руководитель рабочей группы                                          Б. Даулетжанов

Члены рабочей группы:                                                       Р. Абдисултанович  

                                                                                                    Ш. Демесинов     

                                                                                                     Б. Кайрова