
Противодействие коррупции по Аральскому району о состоянии действий
(По показателю 12 месяцев 2021 года)
При акимате района создана комиссия по противодействию коррупции (в составе руководителей местных представительных и исполнительных органов, руководителей правоохранительных органов и представителей неправительственных организаций). 5 января текущего года утвержден план работы на 2021 год по вопросам противодействия коррупции, проводится соответствующая работа.
В 2021 году в районной комиссии по вопросам противодействия коррупции в соответствии с утвержденным планом проведено 4 заседания комиссии, 1 внеплановое заседание, 5 правовых обучений, 3 семинара.
В вышеназванном плане работы на 2021 год рассмотрено 6 вопросов.
В частности, 8 февраля 2021 года на повестке дня " О мерах по целевому освоению средств, выделенных из бюджета, и контролю за бухгалтерской отчетностью»;
2 августа 2021 года по итогам социологических опросов в сфере предпринимательства международной неправительственной организацией «Трансперенси Интернешнл Казахстан» на повестке дня о ходе проводимых в районе мероприятий по противодействию коррупции в данном направлении»;
12 октября 2021 года на повестке дня " о проводимой работе по формированию антикоррупционной культуры и мерах по обеспечению доступа населения к информации, касающейся вопросов противодействия коррупции «и внеплановой повестке дня» о ходе проводимых мероприятий и предстоящих работ по выявленным недостаткам в соответствии с постановлением республиканского общественного совета по противодействию коррупции при партии»Nur Otan;
25 ноября 2021 года» о проводимой работе по противодействию коррупции по итогам года и внутреннему анализу коррупционных рисков", после чего вторым вопросом повестки дня стали итоги работы комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате района в 2021 году и по согласованию с членами комиссии по утверждению плана работы на 2022 год.
Кроме того, в соответствии с протокольными поручениями, данными на комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате района 12 октября 2021 года под председательством акима района Сермагамбетова С. С., В рамках культурных мероприятий в целях постановки театральных постановок, направленных на формирование антикоррупционной культуры, и организации посещения государственными служащими, учащимися, бюджетниками 23 декабря 2021 года в районном Доме культуры была показана театрализованная комедийная постановка на тему «Коммандос». В качестве зрителей в спектакле приняли участие государственные служащие, бюджетники, молодежь и школьники.
В спектакле остро отразилась коррупция-болезнь общества. В данной постановке сценические деятели через сатиру смогли показать сложную проблему. Спектакль порадовал зрителей своей искренностью. Зрители, восхищенные мастерством артистов районного Дома культуры, выразили свою признательность и аплодисменты.
В случае наличия фактов коррупции на территории области в целях изучения и устранения недостатков на территории района регулярно направляются предупредительные письма руководителям государственных учреждений, подведомственных акимату района и акимам городов,поселков, сельских округов.
Вместе с тем, в рамках проекта» Акмешит-адалдық алаңы «в здании акимата района, а также в зданиях аппаратов акимов городов, поселков, сельских округов при акимате района созданы 25 специальных офисов (уголков) и 49 специальных офисов (уголков) в зданиях школ по району (в том числе в 9 школах, расположенных в городе Аральск, в 40 школах, расположенных в поселках, сельских округах), во всех вышеуказанных школах (49, всего на улицах центра и в местах массового скопления населения сельских округов установлены рекламные щиты о противодействии коррупции и деятельности проектного офиса «Акмешит-адалдық алаңы» в количестве 27 штук.
Кроме того, в целях адаптации здания акимата района к формату «Open space» кабинет «Открытый акимат» в настоящее время работает системно.
В соответствии с планом проектного офиса» «Акмешит – адалдык аланы» на 2021 год, в целях приобщения молодежи к честности и справедливости при Молодежном ресурсном центре в районном центре создан и функционирует Центр» Адал жастар".
В рамках проекта проведены мероприятия по профилактике бытовой коррупции среди населения в районном центре, поселках и сельских населенных пунктах в различных форматах (круглый стол, встречи с населением, распространение информационно-пропагандистских материалов, диалоговая площадка, День открытых дверей и семинары). О проведенных мероприятиях информируется на страницах социальной сети Facebook каждого сельского округа (города, поселка).
В соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 в 2021 году проведен внутренний анализ деятельности государственных органов, подведомственных акимату района, субъектов квазигосударственного сектора (всего 19 государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора) на коррупционные риски, по результатам которого внесены соответствующие предложения.
На основании вышеизложенного, в районе постоянно ведется работа по формированию положительного имиджа государственной службы, в том числе в направлении противодействия коррупции.
Противодействие коррупции по Аральскому району о состоянии действий
(По показателю 9 месяцев 2021 года)
При акимате района создана комиссия по противодействию коррупции (в составе руководителей местных представительных и исполнительных органов, руководителей правоохранительных органов и представителей неправительственных организаций). 5 января текущего года утвержден план работы на 2021 год по вопросам противодействия коррупции, проводится соответствующая работа.
По району в 2021 году проведено 2 заседания комиссий, 3 правовых обучения, 3 семинара.
С начала 2021 года установлен факт хищения государственных средств бывшими бухгалтерами государственных учреждений, подведомственных акимату района (2 лица), в 2021 году приговором суда назначено наказание.
В этой связи, 8 февраля 2021 года на повестке дня заседания комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате района «о мерах по контролю за целевым освоением бюджетных средств и бухгалтерской отчетностью» были заслушаны доклады руководителя районного отдела занятости, социальных программ и регистрации актов гражданского состояния и акима Беларанского сельского округа, по результатам которого даны конкретные поручения. Исполнение протокола находится под строгим контролем.
Кроме того, 18 февраля 2021 года Департаментом Агентства РК по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) по Кызылординской области даны поручения, касающиеся представления от 30 января 2021 года № 5-1-5/476 и от 4 февраля 2021 года № 5-1-5/565, рассмотренные на заседании по программе «ZOOM» (онлайн).
Согласно плану, под председательством акима района планируется заседание комиссии по противодействию коррупции. На повестке дня будет рассмотрен вопрос о проводимой работе по формированию антикоррупционной культуры и мерах по обеспечению доступа населения к информации, касающейся вопросов противодействия коррупции, и о ходе внеплановых мероприятий и предстоящих работ по выявленным недостаткам в соответствии с постановлением республиканского общественного совета по противодействию коррупции при партии «Nur Otan».
Вместе с тем, в рамках проекта» Акмешит-адалдық алаңы «в здании акимата района, а также в зданиях аппаратов акимов городов, поселков, сельских округов при акимате района созданы 25 специальных офисов (уголков) и 49 специальных офисов (уголков) в зданиях школ по району (в том числе в 9 школах, расположенных в городе Аральск, в 40 школах, расположенных в поселках, сельских округах), во всех вышеуказанных школах (49, всего на улицах центра и в местах массового скопления населения сельских округов установлены рекламные щиты о противодействии коррупции и деятельности проектного офиса «Акмешит-адалдық алаңы» в количестве 27 штук.
Кроме того, в целях адаптации здания акимата района к формату «Open space» кабинет «Открытый акимат» в настоящее время работает системно.
В соответствии с планом проектного офиса» Акмешит – адалдық алаңы «на 2021 год, в целях приобщения молодежи к честности и справедливости при Молодежном ресурсном центре в районном центре создан и функционирует Центр» Адал жастар".
В рамках проекта проведены мероприятия по профилактике бытовой коррупции среди населения в районном центре, поселках и сельских населенных пунктах в различных форматах (круглый стол, встречи с населением, распространение информационно-пропагандистских материалов, диалоговая площадка, День открытых дверей и семинары). О проведенных мероприятиях информируется на страницах социальной сети Facebook каждого сельского округа (города, поселка).
В соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, в 2021 году проведен внутренний анализ деятельности государственных органов, подведомственных акимату района, субъектов квазигосударственного сектора (всего 19 государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора) на коррупционные риски, по результатам которого внесены соответствующие предложения.
На основании вышеизложенного, в районе постоянно ведется работа по формированию положительного имиджа государственной службы, в том числе в направлении противодействия коррупции.
О состоянии действий по противодействию коррупции по Аральскому район
(По показателю 6 месяцев 2021 года)
При акимате района создана комиссия по противодействию коррупции (в составе руководителей местных представительных и исполнительных органов, руководителей правоохранительных органов и представителей неправительственных организаций). 5 января текущего года утвержден план работы на 2021 год по вопросам противодействия коррупции и в данное время проводится соответствующая работа.
С начала 2021 года установлен факт хищения государственных средств бывшими бухгалтерами государственных учреждений, подведомственных акимату района (2 лица), в 2021 году приговором суда назначено наказание.
В этой связи, 8 февраля 2021 года на повестке дня заседания комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате района «О мерах по контролю за целевым освоением бюджетных средств и бухгалтерской отчетностью» были прослушаны доклады руководителя районного отдела занятости, социальных программ и регистрации актов гражданского состояния и акима Беларанского сельского округа, по результатам которого даны конкретные поручения. Исполнение протокола находится под строгим контролем.
Кроме того, 18 февраля 2021 года Департаментом Агентства РК по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) по Кызылординской области даны поручения, касающиеся представления от 30 января 2021 года № 5-1-5/476 и от 4 февраля 2021 года № 5-1-5/565, через программу «ZOOM» (онлайн).
Кроме того, во второй декаде июля 2021 года планируется проведение Комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате Аральского района. На повестке дня комиссии предусматривается рассмотрение вопроса «О ходе проводимых в районе мероприятий по противодействию коррупции в данном направлении по итогам социологических опросов в сфере предпринимательства международной неправительственной организацией «Трансперенси Интернешнл Казахстан».
Вместе с этим, в рамках проекта «Акмешит-адалдык аланы» в здании акимата района, а также в зданиях аппаратов акимов городов, поселков, сельских округов при акимате района созданы 25 специальных офисов (уголков) и 49 специальных офисов (уголков) в зданиях школ по району (в том числе в 9 школах, расположенных в городе Аральск, в 40 школах, расположенных в поселках, сельских округах), во всех вышеуказанных школах запущены магазин «Адалдык» (49),
и с начало года всего на улицах центра, в местах массового скопления населения города, сельских округов установлены билборды в количестве 30 штук о противодействии коррупции и деятельности проектного офиса «Акмешит-адалдык аланы».
Кроме того, в целях адаптации здания акимата района к формату «Open space» кабинет «Открытый акимат» в настоящее время работает системно.
10 июня 2021 года руководитель проектного офиса «Акмешит-адалдык Аланы» Кызылординской области, магистр юридических наук Жандос Тусмагамбетов посетил район с рабочим визитом, ознакомился с работой Аральской районной больницы и самостоятельных отделов, встретился с акимами городов, поселков, сельских округов и представителями неправительственных организаций.
28 июня 2021 года наш район с визитом посетили секретарь Кызылординского областного маслихата Байкадамов Наурызбай Сейткалиевич, руководитель департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (антикоррупционная служба) по Кызылординской области генерал-майор Кожахметов Канат Оспанович и первый заместитель Алимкулова Галия Убайдулловна, руководитель Управления сельского хозяйства Кызылординской области Дуйсебаев Талгат Турсынович, заместитель директора Палаты предпринимателей Кызылординской области Сыздыков Пирмухаммед Айтбаевич и провели встречу по вопросам субсидирования сельхозпроизводителей, по профилактике коррупции в данном направлении и мерам государственной поддержки оказываемым хозяйствам со стороны местного акимата.
Также на встрече присутствовали секретарь районного маслихата, аким города, акимы поселков и сельских округов, руководители самостоятельных отделов, территориальных инспекций, палаты предпринимателей, директора предприятий, председатели крестьянских хозяйств, индивидуальные предприниматели и представители СМИ.
9 марта 2021 года Агентством проведен обучающий семинар по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, в котором приняли участие местные исполнительные органы Аральского района в составе рабочей группы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков.
В соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, в 2020 году проведен внутренний анализ деятельности государственных органов подведомственных акимату района, субъектов квазигосударственного сектора (всего 19 государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора) на коррупционные риски, по результатам которого внесены соответствующие предложения.
На основании вышеизложенного, в районе постоянно ведется работа по формированию положительного имиджа государственной службы, в том числе в направлении противодействия коррупции.
О состоянии действий по противодействию коррупции по Аральскому район
(По показателю I квартала 2021 года)
При акимате района создана комиссия по противодействию коррупции (в составе руководителей местных представительных и исполнительных органов, руководителей правоохранительных органов и представителей неправительственных организаций). 5 января текущего года утвержден план работы на 2021 год по вопросам противодействия коррупции и в данное время проводится соответствующая работа.
С начала 2021 года установлен факт хищения государственных средств бывшими бухгалтерами государственных учреждений, подведомственных акимату района (2 лица), в 2021 году приговором суда назначено наказание.
В этой связи, 8 февраля 2021 года на повестке дня заседания комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате района «О мерах по контролю за целевым освоением бюджетных средств и бухгалтерской отчетностью» были прослушаны доклады руководителя районного отдела занятости, социальных программ и регистрации актов гражданского состояния и акима Беларанского сельского округа, по результатам которого даны конкретные поручения. Исполнение протокола находится под строгим контролем.
Кроме того, 18 февраля 2021 года Департаментом Агентства РК по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) по Кызылординской области даны поручения, касающиеся представления от 30 января 2021 года № 5-1-5/476 и от 4 февраля 2021 года № 5-1-5/565, через программу «ZOOM» (онлайн).
Вместе с тем, в рамках проекта «Акмешит-адалдық алаңы» в здании акимата района, а также в зданиях аппаратов акимов городов, поселков, сельских округов при акимате района созданы 25 специальных офисов (уголков) и 49 специальных офисов (уголков) в зданиях школ по району (в том числе в 9 школах, расположенных в городе Аральск, в 40 школах, расположенных в поселках, сельских округах), во всех вышеуказанных школах запущены магазин «Адалдық» (49),
с начало года всего на улицах центра и в местах массового скопления населения города, сельских округов установлены билборды в количестве 30 штук о противодействии коррупции и деятельности проектного офиса «Акмешит-адалдық алаңы».
Кроме того, в целях адаптации здания акимата района к формату «Open space» кабинет «Открытый акимат» в настоящее время работает системно.
В рамках инициированного Департаментом Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (антикоррупционная служба) по Кызылординской области проекта «Сақтық жол-Адалдық алаңы», «Адалдық көмек» и «Адалдық алаңы» акимы городов, поселков, сельских округов выступили с докладами и ответили на поступившие вопросы населения, выйдя в прямой эфир через страницу в сети фейсбук.
Кроме того, проект «Адалдық алаңы» инициированный Агентством РК по противодействию коррупции в рамках проекта «Акмешит - адалдық алаңы» при Аральской центральной районной библиотеке был открыт региональный центр «Парасат жолы», где все сельские библиотеки приняли участие в открытии через платформу ZOOM. В открытии центра приняли участие почетные граждане Аральского района, депутаты маслихата, представители духовенства, ветераны Афганской войны и члены Молодежного ресурсного центра, активная молодежь из сферы образования, культуры и др.
Кроме того, проектным офисом «Акмешит – адалдық алаңы» 3 марта 2021 года во фронт-офисе «ANTIKOR ORTALYGY» проведен семинар-совещание на тему «Управление проектами».
9 марта 2021 года Агентством проведен обучающий семинар по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, в котором приняли участие местные исполнительные органы Аральского района в составе рабочей группы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков.
В соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, в 2020 году проведен внутренний анализ деятельности государственных органов, подведомственных акимату района, субъектов квазигосударственного сектора (всего 19 государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора) на коррупционные риски, по результатам которого внесены соответствующие предложения.
На основании вышеизложенного, в районе постоянно ведется работа по формированию положительного имиджа государственной службы, в том числе в направлении противодействия коррупции.
О состоянии противодействия коррупции по Аральскому району
(по состоянию 2020 года)
При акимате района создана комиссия по противодействию коррупции (в составе руководителей местных представительных и исполнительных органов, руководителей правоохранительных органов и представителей неправительственных организаций). 5 января текущего года утвержден план работы по вопросам противодействия коррупции на 2020 год, ведется соответствующая работа.
В отчетном периоде под председательством акима района проведено 4 плановое, 2 внеплановое заседание комиссии, по итогам было дано 125 протокольных поручений.
С начала 2020 года в районе зарегистрировано 1 факт коррупции.
В связи с этим на заседании комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате района были заслушаны доклады руководителя районного отдела образования и директора Аральского многопрофильного колледжа.
В целях искоренения бытовой коррупции, формирования благоприятной среды для населения, повышения качества оказания государственных услуг утвержден устав районной рабочей группы проектного офиса «Ақмешіт – адалдық алаңы», а также руководитель данной рабочей группы был определен внештатным советником акима района.
Кроме того, с участием членов районной рабочей группы проектного офиса "Ақмешіт - адалдық алаңы" в Аральском многопрофильном колледже, а также в Аральском индустриально-техническом колледже была проведена встреча.
В январе 2020 года в целях повышения морального и духовного богатства государственных служащих, был проведен тренинг с участием члена информационно-просветительского штаба, психолога-тренера Аймахановой Назиры Кенжебековны, который был создан при департаменте Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Кызылординской области.
В рамках проекта «Ақмешіт-адалдық алаңы» в здании районного акимата, а также в здании аппарата акима города, поселка, сельского округа при акиме района оборудованы 25 специальных офисов (уголков).
Кроме того, в 49 зданиях школ района оборудованы специальные офисы и во всех вышеуказанных школах введен в эксплуатацию «Адалдық дүкені».
По инициативе Департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Кызылординской области 4 раза проведена акция «Народный юрист».
В ходе акции представители государственных органов приняли обращение и оказали бесплатную правовую помощь обратившимся жителям района по вопросам контрольно-надзорной, правоохранительной, здравоохранения, образования, сельского хозяйства, жилья, земельных отношений, доходов, оказания услуг населению.
Кроме того, по инициативе Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции в целях оказания бесплатной правовой помощи гражданам для развития волонтерства среди государственных служащих, гражданского общества и молодежи стартовала акция «Адал көмек».
29 февраля в здании районного акимата была проведена акция «Адал көмек».
В ходе акции жителям, обратившимся на прием, были даны бесплатные консультации со стороны сотрудников акимата и опытных юристов.
Кроме того, с начала года в местах массового скопления населения города, поселков, сельских округов и центральных улицах было установлено 34 билбордов о противодействии коррупции и деятельности проектного офиса «Ақмешіт-алаңдық алаңы».
В целях разъяснения изменений и дополнений в законодательство о государственных закупках в 2020 году с участием опытных экспертов ТОО «Астана Өрлеу» (сертифицировано на международном уровне) прошли обучение на 53 государственных служащих.
Кроме того, в целях адаптации здания районного акимата к формату «Open space» был создан кабинет «Открытого акимата».
На основании вышеизложенного, в районе будут проводиться мероприятия по формированию положительного имиджа государственной службы, в том числе усиление работы по противодействию коррупции.
Справка проведения внутреннего анализа коррупционных рисков по результатам 11 месяцев 2020 года по городу Аральск.
г.Аральск « 04 »декабря 2020 г.
Вводная часть
Суть внутренного анализа коррупционных рисков заключается в выявлении коррупционных рисков в области сфере управлением персоналом, контроля и надзора, реализации и организации финансовых услуг в нормативных актах, влияющих на деятельность всех детскому саду подчиненного аппарату акима города Аральск.
Внутренного анализа коррупционных рисков проводился путем сбора, анализа и обобщения информации, а также сбора, анализа и оценки информации, полученной из правовой статистики, опубликованной в СМИ, обращений физических и юридических лиц и другой информации, не ограниченной законодательством.
Внутренний анализ коррупционных рисков проводится по итогам 11 месяцев 2020 года.
Проведенный анализ состоит из 3 основных разделов, а именно вводная, информационно- аналитическая и заключительная часть.
Практическая ценность внутреннего анализа коррупционных рисков заключается в устранении этих недостатков путем принятия организационно-правовых мер по коррупционным рискам.
Информационно-аналитическая часть.
Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции» принят 18 ноября 2015 года (далее - Закон).Пункт 5 статьи 8 этого Закона гласит, что государственные органы, организации и субъекты квазигосударственного сектора проводят внутренний анализ коррупционных рисков, по результатам которого они принимают меры по устранению причин и обстоятельств, способствующих коррупционным правонарушениям.
В целях реализации данного требования Закона приказом Председателя
Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 утверждены Типовые правила внутреннего анализа коррупционных рисков. В пункте 3 правил решение первого руководителя субъекта внутреннего анализа коррупционных рисков о проведении внутреннего анализа коррупционных рисков принимается по результатам антикоррупционного мониторинга.
По результатам проведенного антикоррупционного мониторинга рабочим коллективом, созданным распоряжением акима города от 12 ноября 2020 года № 166-о/нқ в ясли-сад «Сартай», «Гульдер», «Алтын балык» акимата города и детского сада «Шагала» проведен внутренний анализ коррупционных рисков за 11 месяцев 2020 года.
Результаты:
В отношении обращений физических и юридических лиц, публикаций в средствах массовой информации:
при рассмотрении обращений (заявлений) физических и юридических лиц не имелось недостатков в сроках, применении норм законодательства, повторной подаче жалобы и др.
Однако журнал регистрации жалоб в ясли-сад «Алтын балык " не предназначен.
Также в периодических печатных газетах района не опубликованы негативные статьи по фактам коррупции, касающимся деятельности местных исполнительных органов.
По государственным служащим, привлеченным к дисциплинарной ответственности за преступления коррупционного характера:
За 11 месяцев 2020 года в отношении должностных лиц не было фактов привлечения к уголовной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства и правонарушений, создающих условия для коррупции.
Тем не менее, за безответственному отношением к должностным обязанностям был вынесен строгий выговор воспитателю яслого сада «Алтын балык» Сангасиновой Жанагуль Шортанбаевну иповарам ясого сада «Гүлдер» Б. Курмановой, А. Байдаулетовой, А. Дарибаевой вынесено предупреждение в соответствии с пунктом 1 статьи 64 Трудового кодекса РК.
По управлению персоналом.
Штатная численность работников ясли-сада «Алтын балык» составляет 71,5, детского сада«Шагала» - 35,1, ясли-сада « Гульдер » - 54,5 единиц.
В 2020 году ясли-сады «Гульдер», «Шагала» приняли на работу 1 штатную единицу по специальности логопед. При приеме работника на работу соблюдены требования Трудового кодекса Республики Казахстан, опубликованы на портале «Еңбеккз» и приняты по направлению. Уволенного сотрудника нет.
По исполнению Плана мероприятий Аральского района на 2018-2020 годы по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы.
В связи с профилактикой коррупции соответствующие баннеры в зданиях детского сада на видных местах не размещены.
По государственным услугам.
Согласно статье 5 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» государственные органы предоставляют услугополучателям полную и достоверную информацию при оказании государственных услуг. В соответствии с этим требованием во всех детских садах стандарты государственных услуг размещены на видном месте.
Нормотворчество в ясли-садах «Сартай», «Гульдер», «Алтын Балык» и детском саду "Шагала" оформление правовых актов в соответствии с нормами законодательства и соблюдение законодательства о государственной службе.
При оформлении правовых актов требования Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» в некоторых детских садах не соблюдались.
В частности, в ясли-саде «Гүлдер», «Алтын балык» приказы не соответствуют постановлению, в ясли-саде «Сартай» допущены ошибки в оформлении приказа.
По обращениям лиц.
В соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» (далее - Закон) руководители государственных органов, органов местного самоуправления и их заместители обязаны не реже одного раза в месяц проводить личный прием граждан и представителей юридических лиц, в том числе работников этих органов, в соответствии с графиком приема, утверждаемым руководителем соответствующего государственного органа.
По обращениям лиц в данный детский сад и ясли-сад в текущем году не поступало никаких заявлений.
Журнал регистрации заявлений в ясли-сад «Алтын балык» не предназначен.
В ходе исследовательской работы рабочей группой были выявлены следующие обстоятельства.
По финансовым услугам.
Пункт 7 статьи 5 Закона О государственных закупках гласит, что заказчики вправе вносить изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок не более двух раз в месяц. Однако, если в ясли-саду «Сартай» в связи с госзакупками в годовой план были внесены изменения 3 раза в январе и 3 раза в ноябре, в ясли-саду «Гульдер» в январе-3 раза, в ясли-саду "Шагала" в январе-4 раза, в феврале-3 раза, то требования закона не выполнены.
По общему документообороту.
В государственных и негосударственных организациях должны открываться журнал регистрации входящих документов, журнал регистрации исходящих документов и журнал регистрации внутренних документов по форме согласно приложению 15 к Постановлению Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703 "об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота и регистрироваться соответствующие приходно-расходные документы.
В ясли-садах «Сартай», «Гүлдер» и детском саду "Шагала" открыт и утвержден журнал регистрации приходно-расходных документов, с начала года поступившие письма и исходящие письма, адресованные в учреждения, регистрируются в соответствующем журнале.
Однако в ясли-садах «Сартай», «Алтын балык» открыты журнал регистрации исходящих документов и журнал регистрации внутренних документов, на оборотной стороне папки не проставлены наименования и номера согласно утвержденной номенклатуре.
Во всех детских садах документы в архив не сданы.
Заключительная часть
Как показывают результаты внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного по итогам 11 месяцев 2020 года, в целях предупреждения, пресечения и пресечения фактов коррупции в ясли-садах «Сартай», «Гүлдер», «Алтын Балык» и детском саду «Шагала» подведомственной акимату города, рабочей группой предлагаем выполнить следующие:
1. заведующим ясли-сада «Сартай», «Гүлдер», «Алтын Балык» и детского сада "Шагала" (С.Сарсенбаевой, Ф.Ажибаевой, М.Айбусыновой, Г. Уйкасбаевой):
1) взять на контроль проведение работ по регистрации соответствующих входящих, исходящих документов в специальных журналах с соблюдением требований Постановления Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703 "Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях"; (срок: постоянно )
2) ведение делопроизводственных папок по документам в соответствии с номенклатурой, комплектование соответствующих документов в папки;
3) осуществлять строгий контроль за качественной разработкой правовых (нормативных) актов, соблюдением законности.
В целях недопущения вышеуказанных недостатков, со своей стороны провести анализ и в случае наличия недостатков немедленно привести их в соответствие с законом.
Руководитель рабочей группы: С. Мырзагазиев
Члены рабочей группы: М.Рсалиева
Б. Құдайбергенов
О состоянии противодействия коррупции по Аральскому району
(по состоянию ІІІ квартала 2020 года)
При акимате района создана комиссия по противодействию коррупции (в составе руководителей местных представительных и исполнительных органов, руководителей правоохранительных органов и представителей неправительственных организаций). 5 января текущего года утвержден план работы по вопросам противодействия коррупции на 2020 год, ведется соответствующая работа.
С начало года под председательством акима района проведено2плановые, 1 внеплановое заседании комиссии, по итогам было даны75 протокольных поручений.
С начала 2020 года в районе зарегистрировано 1 факт коррупции.
В связи с этим на заседании комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате района были заслушаны доклады руководителя районного отдела образования и директора Аральского многопрофильного колледжа.
В целях искоренения бытовой коррупции, формирования благоприятной среды для населения, повышения качества оказания государственных услуг утвержден устав районной рабочей группы проектного офиса «Ақмешіт – адалдықалаңы», а также руководитель данной рабочей группы был определен внештатным советником акима района.
Кроме того, с участием членов районной рабочей группы проектного офиса "Ақмешіт - адалдықалаңы" в Аральском многопрофильном колледже, а также в Аральском индустриально-техническом колледже была проведена встреча.
В январе 2020 года в целях повышения морального и духовного богатства государственных служащих, был проведен тренинг с участием члена информационно-просветительского штаба, психолога-тренера АймахановойНазирыКенжебековны, который был создан при департаменте Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Кызылординской области.
В рамках проекта «Ақмешіт-адалдықалаңы» в здании районного акимата, а также в здании аппарата акима города, поселка, сельского округа при акиме района оборудованы 25 специальных офисов (уголков).
Кроме того, в 49 зданиях школ района оборудованы специальные офисы и во всех вышеуказанных школах введен в эксплуатацию «Адалдықдүкені».
По инициативе Департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Кызылординской области 2 раза проведена акция «Народный юрист».
В ходе акции представители государственных органов приняли обращение и оказали бесплатную правовую помощь обратившимся жителям района по вопросам контрольно-надзорной, правоохранительной, здравоохранения, образования, сельского хозяйства, жилья, земельных отношений, доходов, оказания услуг населению.
Кроме того, по инициативе Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции в целях оказания бесплатной правовой помощи гражданам для развития волонтерства среди государственных служащих, гражданского общества и молодежи стартовала акция «Адалкөмек».
29 февраля в здании районного акимата была проведена акция «Адалкөмек».
В ходе акции жителям, обратившимся на прием, были даны бесплатные консультации со стороны сотрудников акимата и опытных юристов.
Кроме того, с начала года в местах массового скопления населения города, поселков, сельских округов и центральных улицах было установлено 34 билбордов о противодействии коррупции и деятельности проектного офиса «Ақмешіт-алаңдықалаңы».
В целях разъяснения изменений и дополнений в законодательство о государственных закупках в 2020 году с участием опытных экспертов ТОО «Астана Өрлеу» (сертифицировано на международном уровне) прошли обучение на 53 государственных служащих.
Кроме того, в целях адаптации здания районного акимата к формату «Openspace» был создан кабинет «Открытого акимата».
На основании вышеизложенного, в районе будут проводиться мероприятия по формированию положительного имиджа государственной службы, в том числе усиление работы по противодействию коррупции.
О состоянии противодействия коррупции по Аральскому району
(по состоянию ІІ квартала 2020 года)
При акимате района создана комиссия по противодействию коррупции (в составе руководителей местных представительных и исполнительных органов, руководителей правоохранительных органов и представителей неправительственных организаций). 5 января текущего года утвержден план работы по вопросам противодействия коррупции на 2020 год, ведется соответствующая работа.
В отчетном периоде под председательством акима района проведено 1 заседание комиссии, по итогам было дано 26 протокольных поручений.
С начала 2020 года в районе зарегистрировано 1 факт коррупции.
В связи с этим на заседании комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате района были заслушаны доклады руководителя районного отдела образования и директора Аральского многопрофильного колледжа.
В целях искоренения бытовой коррупции, формирования благоприятной среды для населения, повышения качества оказания государственных услуг утвержден устав районной рабочей группы проектного офиса «Ақмешіт – адалдық алаңы», а также руководитель данной рабочей группы был определен внештатным советником акима района.
Кроме того, с участием членов районной рабочей группы проектного офиса "Ақмешіт - адалдық алаңы" в Аральском многопрофильном колледже, а также в Аральском индустриально-техническом колледже была проведена встреча.
В январе 2020 года в целях повышения морального и духовного богатства государственных служащих, был проведен тренинг с участием члена информационно-просветительского штаба, психолога-тренера Аймахановой Назиры Кенжебековны, который был создан при департаменте Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Кызылординской области.
В рамках проекта «Ақмешіт-адалдық алаңы» в здании районного акимата, а также в здании аппарата акима города, поселка, сельского округа при акиме района оборудованы 25 специальных офисов (уголков).
Кроме того, в 49 зданиях школ района оборудованы специальные офисы и во всех вышеуказанных школах введен в эксплуатацию «Адалдық дүкені».
По инициативе Департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Кызылординской области 2 раза проведена акция «Народный юрист».
В ходе акции представители государственных органов приняли обращение и оказали бесплатную правовую помощь обратившимся жителям района по вопросам контрольно-надзорной, правоохранительной, здравоохранения, образования, сельского хозяйства, жилья, земельных отношений, доходов, оказания услуг населению.
Кроме того, по инициативе Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции в целях оказания бесплатной правовой помощи гражданам для развития волонтерства среди государственных служащих, гражданского общества и молодежи стартовала акция «Адал көмек».
29 февраля в здании районного акимата была проведена акция «Адал көмек».
В ходе акции жителям, обратившимся на прием, были даны бесплатные консультации со стороны сотрудников акимата и опытных юристов.
Кроме того, с начала года в местах массового скопления населения города, поселков, сельских округов и центральных улицах было установлено 34 билбордов о противодействии коррупции и деятельности проектного офиса «Ақмешіт-алаңдық алаңы».
В целях разъяснения изменений и дополнений в законодательство о государственных закупках в 2020 году с участием опытных экспертов ТОО «Астана Өрлеу» (сертифицировано на международном уровне) прошли обучение на 53 государственных служащих.
Кроме того, в целях адаптации здания районного акимата к формату «Open space» был создан кабинет «Открытого акимата».
На основании вышеизложенного, в районе будут проводиться мероприятия по формированию положительного имиджа государственной службы, в том числе усиление работы по противодействию коррупции.
О состоянии противодействия коррупции по Аральскому району
(по состоянию І квартала 2020 года)
При акимате района создана комиссия по противодействию коррупции (в составе руководителей местных представительных и исполнительных органов, руководителей правоохранительных органов и представителей неправительственных организаций). 5 января текущего года утвержден план работы по вопросам противодействия коррупции на 2020 год, ведется соответствующая работа.
В отчетном периоде под председательством акима района проведено 1 заседание комиссии, по итогам было дано 26 протокольных поручений.
С начала 2020 года в районе зарегистрировано 1 факт коррупции.
В связи с этим на заседании комиссии по вопросам противодействия коррупции при акимате района были заслушаны доклады руководителя районного отдела образования и директора Аральского многопрофильного колледжа.
Кроме того, с участием членов районной рабочей группы проектного офиса "Ақмешіт - адалдық алаңы" в Аральском многопрофильном колледже, а также в Аральском индустриально-техническом колледже была проведена встреча.
В январе 2020 года в целях повышения морального и духовного богатства государственных служащих, был проведен тренинг с участием члена информационно-просветительского штаба, психолога-тренера Аймахановой Назиры Кенжебековны, который был создан при департаменте Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Кызылординской области.
В рамках проекта «Ақмешіт-адалдық алаңы» в здании районного акимата, а также в здании аппарата акима города, поселка, сельского округа при акиме района оборудованы 25 специальных офисов (уголков).
Кроме того, в 49 зданиях школ района оборудованы специальные офисы и во всех вышеуказанных школах введен в эксплуатацию «Адалдық дүкені».
По инициативе Департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Кызылординской области 2 раза проведена акция «Народный юрист».
В ходе акции представители государственных органов приняли обращение и оказали бесплатную правовую помощь обратившимся жителям района по вопросам контрольно-надзорной, правоохранительной, здравоохранения, образования, сельского хозяйства, жилья, земельных отношений, доходов, оказания услуг населению.
Кроме того, по инициативе Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции в целях оказания бесплатной правовой помощи гражданам для развития волонтерства среди государственных служащих, гражданского общества и молодежи стартовала акция «Адал көмек».
29 февраля в здании районного акимата была проведена акция «Адал көмек».
В ходе акции жителям, обратившимся на прием, были даны бесплатные консультации со стороны сотрудников акимата и опытных юристов.
Кроме того, с начала года в местах массового скопления населения города, поселков, сельских округов и центральных улицах было установлено 30 билбордов о противодействии коррупции и деятельности проектного офиса «Ақмешіт-алаңдық алаңы».
В целях разъяснения изменений и дополнений в законодательство о государственных закупках в 2020 году с участием опытных экспертов ТОО «Астана Өрлеу» (сертифицировано на международном уровне) прошли обучение на 53 государственных служащих.
Кроме того, в целях адаптации здания районного акимата к формату «Open space» был создан кабинет «Открытого акимата».
На основании вышеизложенного, в районе будут проводиться мероприятия по формированию положительного имиджа государственной службы, в том числе усиление работы по противодействию коррупции.