Итоги аудиторских мероприятий в сфере здравоохранения

Качество оборудования в медицинских учреждениях — вопрос не только эффективности лечения, но и безопасности пациентов.

Департаментом внутреннего государственного аудита по Павлодарской области проведено аудиторское мероприятие в отношении КГП на ПХВ "Павлодарская городская больница № 3" управления здравоохранения Павлодарской области акимата Павлодарской области (далее -Предприятие).

Аудиторское мероприятие проводилось в целях установления соответствия нормам и требованиям законодательства Республики Казахстан при использовании бюджетных средств, выделенных на приобретение медицинского оборудования, в частности каталок пациентов и кроватей пациентов с механическим приводом, в рамках заключённых с поставщиками гражданско-правовых договоров.

Объектом проверки являлись финансово-хозяйственные операции Предприятия, связанные с процедурой закупок, приёмкой поставленного оборудования и производством оплаты по заключённым договорам, а также соблюдение поставщиками взятых на себя договорных обязательств в части соответствия поставляемых товаров техническим характеристикам, заявленным в тендерной документации.

В ходе проведения аудиторского мероприятия установлено, что Предприятием не в полной мере обеспечено соблюдение требований, установленных Гражданским кодексом Республики Казахстан и Бюджетным кодексом Республики Казахстан.

Выявленные нарушения носят комплексный характер и отражают недостаточный уровень контроля со стороны должностных лиц Предприятия за надлежащим исполнением поставщиками договорных обязательств. В частности, установлены следующие факты:

-Нарушение требований Гражданского кодекса Республики Казахстан.

Предприятие как сторона договоров поставки не обеспечило надлежащий контроль за соответствием поставляемого оборудования условиям, предусмотренным заключёнными договорами и техническими спецификациями. Приёмка товара осуществлена без должной проверки его соответствия установленным требованиям, что является нарушением норм, регулирующих порядок приёмки товаров по количеству и качеству.

-Нарушение требований Бюджетного кодекса Республики Казахстан.

Предприятием допущено необоснованное расходование бюджетных средств в виде оплаты за поставленное медицинское оборудование, не соответствующее техническим характеристикам, заявленным в тендерной документации. Оплата произведена в полном объёме без учёта факта несоответствия поставленного товара условиям договора.

-Несоответствие поставленного товара технической спецификации.

Поставщиками ненадлежащим образом исполнены обязательства по поставке медицинского оборудования — каталок пациентов и кроватей пациентов с механическим приводом. Поставленные товары не в полной мере соответствуют характеристикам, указанным в технической спецификации Предприятия, заявленной в тендерной документации при проведении закупочных процедур.

Указанные обстоятельства привели к приёмке Предприятием оборудования, не соответствующего заявленным техническим требованиям, а также к необоснованному производству оплаты по заключённым договорам.

Общая сумма средств, охваченных аудиторским мероприятием, составила 39 338,7 тыс. тенге. В ходе проведения проверки на указанную сумму выявлены финансовые нарушения, связанные с необоснованным расходованием бюджетных средств по причине оплаты медицинского оборудования, не соответствующего техническим характеристикам, заявленным в тендерной документации.

Помимо финансовых нарушений, в ходе аудита также выявлены процедурные нарушения.

В период проведения аудиторского мероприятия Предприятием в доход бюджета возмещена сумма в размере 24 000,0 тыс. тенге, что свидетельствует о принятии мер по частичному устранению выявленных нарушений в добровольном порядке.

По итогам аудиторского мероприятия в адрес Предприятия направлено предписание об устранении выявленных нарушений и рассмотрении ответственности лиц, их допустивших, в части принятия соответствующих мер в отношении лиц, допустивших вышеуказанные нарушения.

По состоянию на текущую дату предписание об устранении выявленных нарушений и рассмотрении ответственности лиц, их допустивших исполнено Предприятием в полном объёме.