Одним из наиболее распространенных нарушений при проведении государственных закупок является неправильное определение уровня единого организатора государственных закупок. Во избежание нарушений законодательства заказчикам необходимо учитывать установленные пороговые значения стоимости закупок, от которых зависит, какой единый организатор должен проводить конкурс или аукцион.
Так, для территориальных подразделений центральных государственных органов закупки товаров, работ и услуг с суммой лота свыше 20 000 МРП (86,5 млн теңге) проводятся единым организатором центрального государственного органа.
На областном уровне единый организатор государственных закупок осуществляет закупки товаров, работ и услуг для областных администраторов бюджетных программ и их подведомственных организаций при стоимости лота свыше 4 000 МРП (17,3 млн теңге). Для районных администраторов бюджетных программ и их подведомственных организаций такие закупки проводятся областным единым организатором при стоимости свыше 40 000 МРП (173 млн теңге). Кроме того, на областном уровне проводятся закупки по разработке проектно-сметной документации и технико-экономического обоснования для районных заказчиков стоимостью свыше 8 000 МРП (34,6 млн теңге), а также закупки по среднему и текущему ремонту автомобильных дорог областного значения и связанные с ними инжиниринговые услуги.
Районные единые организаторы проводят закупки товаров, работ и услуг, стоимость которых не превышает 40 000 МРП (173 млн теңге), а также закупки по разработке ПСД и ТЭО стоимостью до 8 000 МРП (34,6 млн теңге). К их компетенции также относятся закупки по среднему и текущему ремонту автомобильных дорог районного значения, улиц населенных пунктов и их содержанию, а также инжиниринговые услуги по указанным работам.
Следует также помнить, что способом запроса ценовых предложений закупки однородных товаров, работ и услуг осуществляются, если их годовой объем не превышает 8 000 МРП (34,6 млн теңге). Закупка из одного источника по подпункту 28) пункта 3 статьи 16 Закона допускается при приобретении однородных товаров стоимостью до 100 МРП (432,5 тыс. теңге), а работ и услуг — до 500 МРП (2,1625 млн теңге). Для аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков и сельских округов данный порог составляет до 4 000 МРП (17,3 млн теңге).
Правильное определение уровня единого организатора государственных закупок и соблюдение установленных пороговых значений позволит избежать нарушений законодательства, отмены закупочных процедур, а также принятия мер реагирования по результатам государственного аудита и камерального контроля.