Камеральный контроль в сфере государственных закупок

Департамент внутреннего государственного аудита по Западно-Казахстанской области в соответствии со своей компетенцией на постоянной основе осуществляет камеральный контроль.

Целью камерального контроля является своевременное выявление, пресечение и недопущение нарушений, а также предоставление объектам государственного аудита возможности самостоятельного устранения выявленных нарушений. Данный механизм также направлен на снижение административной нагрузки на объекты государственного аудита.

Проведение камерального контроля регламентировано Правилами, утверждёнными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 598.

2025 года Департаментом охвачено 18 968 процедур государственных закупок из 19 048 подлежащих, что составляет 99,6%.

По результатам камерального контроля в адрес объектов государственного аудита направлено 1 056 уведомлений об устранении нарушений с общей суммой выявленных нарушений на 9,2 млрд тенге. Таким образом, Департаментом предотвращены нарушения на указанную сумму.

Из общего количества уведомлений:

• исполнено — 1 047;
• исполнено с нарушением установленных сроков — 9.

По фактам ненадлежащего исполнения уведомлений составлено 9 административных протоколов. К административной ответственности по части 3 статьи 462 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях привлечены 7 должностных лиц.

В разрезе способов осуществления государственных закупок выявленные нарушения распределились следующим образом:

• конкурс (аукцион) — 313 уведомлений;
• запрос ценовых предложений — 547 уведомлений;
• из одного источника путём прямого заключения договора — 196 уведомлений.

Анализ выявленных нарушений показывает, что наиболее распространёнными являются:

• неуказание либо некорректное указание в технической спецификации соответствующих национальных, а при их отсутствии — межгосударственных стандартов;
• установление заказчиками (организаторами) в конкурсной (аукционной) документации квалификационных требований и условий с нарушением законодательства о государственных закупках;
• проведение закупок способом запроса ценовых предложений для товаров, работ и услуг, требующих наличия разрешений или уведомлений о начале деятельности;
• неправомерное применение способа закупки из одного источника путём прямого заключения договора;
• размещение технической спецификации только на одном языке.

Департаментом работа по осуществлению камерального контроля способствует повышению прозрачности и эффективности системы государственных закупок, а также рациональному использованию государственных финансов.