Департаментом внутреннего государственного аудита по Павлодарской области КВГА МФ РК на постоянной основе осуществляется камеральный контроль соблюдения законодательства в сфере государственных закупок.
В ходе контроля за соблюдением законодательства в сфере государственных закупок выявлены отдельные случаи необоснованного установления квалификационных требований к потенциальным поставщикам с учетом требования наличия лицензии 1,2 категории со стороны организаторов закупок.
Так, КГУ «Средняя общеобразовательная школа №21 города Павлодара» разместило объявление о проведении закупки работы по текущему ремонту систем оповещения громкоговорителей. При этом в конкурсной документации Заказчиком установлено квалификационное требование в виде трудового ресурса — «Электромонтер – 2 человека».
Однако указанное требование не соответствует нормам Правил осуществления государственных закупок. В частности, установление квалификационного требования в части наличия трудовых ресурсов является неправомерным, поскольку оказание соответствующей услуги подлежит лицензированию.
Наличие лицензии уже подтверждает квалификацию поставщика и его кадровое обеспечение, в связи с чем требование о наличии трудовых ресурсов противоречит действующему законодательству.
Установление избыточных или неправомерных квалификационных требований ограничивает доступ добросовестных участников к закупкам, нарушает принципы равенства и открытой конкуренции, а также может повлечь за собой меры административного воздействия в отношении организатора закупки.
По фактам установления подобных нарушений Департаментом принимаются соответствующие меры реагирования. Указанные меры носят превентивный характер и направлены на предупреждение нарушений, а также обеспечение соблюдения принципов законности и открытости при осуществлении закупок.
Департамент продолжает системную работу по мониторингу и анализу процедур государственных закупок с целью повышения их прозрачности и эффективности.