Департамент внутреннего государственного аудита по городу Алматы по обращению физического лица провёл проверку в КГУ «Аппарат акима Алатауского района города Алматы» по вопросам использования бюджетных средств и государственных активов в рамках программы «Благоустройство и озеленение населённых пунктов».
Аудитом охвачено 8 228,5 млн.тенге, при этом выявлены финансовые нарушения на сумму 6 821,7 млн. тенге. В ходе проверки значительная их часть — 6 237,9 млн. тенге — была восстановлена посредством корректировок бухгалтерского учёта.
Серьёзные нарушения установлены при исполнении договоров. По 21 контракту зафиксировано неполное выполнение работ на сумму 561,9 млн тенге. Из них 140,8 млн тенге подлежат возврату в бюджет, ещё 421,1 млн тенге — восстановлению путём доработки.
Аудит также выявил системные нарушения законодательства о государственных закупках. В частности, не удержано обеспечение конкурсных заявок, не приняты меры по расторжению договоров с недобросовестными поставщиками и не взысканы штрафные санкции. Отдельно отмечено, что в доход бюджета не удержано обеспечение заявки на сумму 1,9 млн тенге.
Имеют место и необоснованные расходы. Так, при благоустройстве территории мечети по улице Момышулы в смету были неправомерно включены непредвиденные затраты, что привело к излишним выплатам в размере 19,9 млн тенге.
Допущены значительные нарушения в бухгалтерском учёте и финансовой отчётности: не оприходованы активы и объекты озеленения на миллиарды тенге, не начислялась амортизация, искажены показатели отчётности.
Общий объём процедурных нарушений составил 2 511,3 млн. тенге. В том числе выявлено завышение бюджетных заявок на содержание арычных сетей и зелёных зон на сумму 544,6 млн тенге.
Отдельного внимания заслуживает неэффективное использование государственных активов: поливочная система стоимостью 447,4 млн тенге фактически не эксплуатируется.
Кроме того, установлено, что не проведена оценка и не поставлены на баланс многолетние насаждения в количестве более 10 тысяч единиц.
Проверка также выявила многочисленные нарушения градостроительного законодательства. Работы выполнялись без проектно-сметной документации, без авторского и технического надзора, без уведомления контролирующего органа и, в отдельных случаях, без прав на земельные участки. При этом часть работ, оформленных как текущий ремонт, фактически носила характер капитального.
По итогам аудита в адрес учреждения направлено предписание об устранении выявленных нарушений и рассмотрении ответственности должностных лиц. На сегодняшний день нарушения устранены.