Одним из законодательно установленных способов осуществления государственных закупок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» является запрос ценовых предложений.
Данный способ применяется для закупок однородных товаров, работ и услуг, если годовой объем закупки в стоимостном выражении не превышает восьмитысячекратного размера месячного расчетного показателя (МРП), установленного на соответствующий финансовый год. При этом основным критерием отбора поставщика выступает цена.
Согласно Правилам осуществления государственных закупок, организатор закупок обязан не позднее двух рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений разместить соответствующую информацию на веб-портале государственных закупок на казахском и русском языках.
Вместе с тем, согласно Закону Республики Казахстан «О государственных закупках», в размещаемой информации при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок для:
1) доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения);
2) определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и в случае возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга;
3) ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара;
4) приобретения технических вспомогательных (компенсаторных) средств, кохлеарных имплантов, лекарственных средств и специализированных продуктов лечебного питания, если они закупаются для применения в отношении пациентов, имеющих медицинские показания (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), установленные по результатам заключений врачебных консилиумов и медико-генетических заключений;
5) приобретения однородных товаров, представленных и доступных на рынке, стоимость которых не превышает тысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
С начала 2025 года в ходе проведения камерального контроля Департаментом было выявлено 40 случаев размещения сведений, запрещённых к указанию при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений на общую сумму 248 млн тенге.
Указанные действия относятся к профилю риска №9 и влекут за собой административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 207 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Указание товарных знаков и других характеристик, напрямую или косвенно указывающих на конкретного поставщика, ограничивает конкуренцию, исключает добросовестных участников и приводит к необоснованному увеличению стоимости закупаемых товаров и услуг.
В целях предотвращения нарушений и обеспечения прозрачности государственных закупок, рекомендуется строго соблюдать требования законодательства, корректно формулировать описание предмета закупки и обеспечивать равные условия для всех потенциальных поставщиков.
Ответственность за соблюдение законодательства в сфере государственных закупок — обязанность каждого заказчика.