Департаментом внутреннего государственного аудита по Актюбинской области проведена аудиторская проверка в Актюбинском областном филиале ТОО «КАЖсервис». В результате аудита выявлено следующее:
07 ноября 2024 года между Актюбинской ОФ ТОО «КАЖсервис» и ТОО «САУЫТ КОМПАНИ» заключен договор о государственных закупках товара на сумму 7,3 млн тенге на основании Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и закупок способом тендера №13187271-1 от 24 октября 2024 года. Формой контракта является «противогололедный реагент», количество товара - 30 тонн, цена экземпляра товара составляет 243 600 тенге. Согласно технической спецификации контракта производителем противогололедного реагента является ООО "ОПТ6".
Согласно информации на веб-портале госзакупок, заказчик 19 ноября 2024 года попросил поставщика поставить товар в соответствии с технической спецификацией, предоставить образец до полной поставки товара. Далее 12 и 17 декабря 2024 года была направлена заявка на полную поставку товара, т. е. срок поставки товара с 12.12.2024 года должен составлять 28.12.2024 года.
Поставщик на веб-портале государственных закупок ТОО «САУЫТ КОМПАНИ» направил заказчику электронный акт на сумму 7,3 млн тенге 26.12.2024 г., электронный акт утвержден заказчиком 27.12.2024 г., товар поставлен в полном объеме в соответствии с электронным актом и принят заказчиком.
В целях подтверждения фактической поставки товара на складе заказчика 30 января 2025 года по «Противообледенительному реагенту» проведены контрольные замеры (проверки) на товар, принятый 27 декабря 2024 года, в результате нарушений на сумму 5,6 млн тенге, т. е. указанный в технической спецификации производитель ООО "ОПТ6" должен иметь только 7 тонн (мешков), а остальные Установлено, что от товаропроизводителя ТОО «Алтын орда» поставлено 9 тонн (мешков), от производителя Тыретского солерудника-14 тонн (мешков). То есть, в ходе аудита со склада заказчика были поставлены товары, кроме товаров, указанных в технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта, а значит, «правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением организаций Фонда национального благосостояния и Фонда национального благосостояния», утвержденных приказом министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года №1253 3-пункта 345 параграфа и контракта №001140000590/243511/00 от 07 ноября 2024 года 4.1. и 4.2. со стороны заказчика выявлены нарушения на сумму 5,6 млн тенге, что привело к принятию другого товара в объеме 23 тонн вместо противообледенительного реагента, который должен быть у ООО «ОПТ6»-производителя, указанного в технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта.
Пункта 341 параграфа 3 «Правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением организаций Фонда национального благосостояния и Фонда национального благосостояния», утвержденных приказом Министра Финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года №1253 и контракта №001140000590/243511/00 от 07 ноября 2024 года 7.3. установлено, что заказчик не взыскал с ТОО «САУЫТ КОМПАНИ» неустойку в размере 218 500 тенге в размере 0,1% на каждый день за не поставку 23 тонн товара в размере 0,1% в период с 29.12.2024 по 06.02.2025 года.
В результате аудита Департаментом в Актюбинский областной филиал ТОО «КАЖсервис» направлено предписание об устранении выявленных нарушений и рассмотрении ответственности лиц, допустивших их, в соответствии с ответом предписания товары на сумму 5,6 млн тенге приведены в соответствие с технической спецификацией, лицо, допустившее нарушение, привлечено к дисциплинарной ответственности, поставщик подал иск в суд на взыскание неустойки с поставщика и признание ТОО «САУЫТ КОМПАНИ» недобросовестным участником государственных закупок за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.