Комитетом внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан на ежегодной основе проводится аудит финансовой отчетности. Аудиторы в текущем режиме оценивают консолидированную финансовую отчетность, достоверность бухгалтерского учета и финансовое состояние администраторов бюджетных программ. Сегодня данный тип аудита является одним из инструментов, создающих предпосылки для повышения эффективности и формирования достоверной информации о финансовом состоянии администраторов бюджетных программ. Так, аудит консолидированной финансовой отчетности за 2023 год проведен в 19-ти центральных государственных органах. В текущем режиме охвачено аудитом 10,5 трлн тенге, что составляет 41,3% от валюты баланса республиканского бюджета. В результате предотвращены нарушения на сумму 792,6 млрд тенге, из них финансовые нарушения составляют 16,3 млрд тенге (подлежащих восстановлению по учету 16,0 млрд тенге и возмещению в бюджет 379,6 млн тенге) и нарушения процедурного характера — 245 фактов на сумму 776,3 млрд тенге. Анализ выявленных нарушений показал, что некоторые из них допускаются чаще всего и приобретают системный характер, а именно:
- Администраторами бюджетных программ несвоевременно возвращаются внесенные поставщиками обеспечения исполнения договоров либо не зачисляются в бюджет в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, то есть остаются на счетах объекта аудита.
- При передаче прав владения и пользования пакетом акций юридических лиц и прочих операций не проводится своевременное списание инвестиций с учета или корректное отражение при изменении суммы уставного капитала, что приводит к искажению отчетности.
- Не проводятся сверки и инвентаризация финансовых инвестиций с подведомственными организациями и уполномоченным органом по государственному имуществу, а при составлении актов инвентаризации имеются факты формального оформления, то есть нарушаются процедуры обеспечения полноты и своевременности ведения учета.
- Неправильно классифицируются активы по сроку службы, что приводит к отражению в составе запасов материальных активов, которые по своим критериям признания являются основными средствами.
- Установлены многочисленные факты перемещения и списания запасов без составления первичной документации, а также неверное отнесение их по субсчетам в учете.
- Неверно применяются установленные нормы износа и начисления амортизации долгосрочных активов, а также неверно отражаются капитальные затраты (модернизация и капитальный ремонт), которые списываются как текущие расходы.
- Дебиторская задолженность и её рост являются частым нарушением в ходе аудита финансовой отчетности, что свидетельствует о несвоевременной работе государственных органов по возврату и взысканию задолженностей.
В целом, аудиторские мероприятия с учетом их превентивной направленности показали свою результативность. Одновременный охват всех госорганов, обладающих существенной долей активов, позволил выявить системные недостатки и проблемные вопросы, не находившие своего решения в течение последних лет. Главный наш результат — итоги аудита позволили оперативно предупредить финансовые нарушения, выявив и устранив их до момента утверждения финансовой отчетности. В дальнейшем работа уполномоченного органа по аудиту финансовой отчетности будет нацелена на улучшение финансовой дисциплины в государственных учреждениях и предупреждение рисков, связанных с предоставлением недостоверной финансовой отчетности.