Департаментом внутреннего государственного аудита по Карагандинской области в соответствии с утвержденным перечнем объектов государственного аудита проведены аудиторские мероприятия в ряд государственных учреждениях Карагандинской области, в том числе: в ГУ «Отдел образования города Приозерск», ГУ «Отдел образования города Балхаш» и ГУ «Отдел образования города Сарани» по вопросу соответствия законодательству Республики Казахстан выделенных средств на реализацию мер по обеспечению социальной инфраструктуры и подушевого финансирования в области дошкольного воспитания и обучения.
По результатам аудита, установлены нарушения на общую сумму 3 260, 7млн. тенге, в том числе финансовые нарушения на сумму 408,6 тыс. тенге, нарушения процедурного характера 3 260,3 млн. тенге.
Так, в ГУ «Отдел образования города Приозерск» установлены процедурные нарушения на общую сумму 241,4 млн. тенге.
По результатам проведенного государственного аудита установлено, что в нарушение п.6 ст.62 Закона Республики Казахстан от 27.07.2007г. №319-III «Об образовании» финансирование, а также планирование за счет средств государственного образовательного заказа всех дошкольных организаций города Приозерск в 2021-2023гг. осуществлялись без учета требований Методики подушевого нормативного финансирования, т.е. в бюджетных заявках отсутствовали расчёты подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, в том числе: нормативы в разрезе групп пребывания, отсутствовали прогнозный контингент воспитанников и средняя стоимость расходов на одного воспитанника, расчеты по бюджетным программам указаны в целом на общую планируемую сумму с приложением расшифровок по основным видам расходов предприятий.
На основании предписания на устранение выявленных нарушений главный бухгалтер ГУ «Отдел образования города Приозерск» Ахметова Г.К. привлечена к дисциплинарной ответственности.
В ГУ «Отдел образования города Балхаш» установлены финансовые нарушения на сумму 408,6 тыс.тенге, которые по результатам аудита возмещены в доход бюджета, также процедурные нарушения на сумму 2 347,3 млн.тенге.
Проверкой вопросов обоснованности оплаты государственного образовательного заказа дошкольного воспитания и обучения установлено, что в нарушение пп.1 п.30, п.31 Правил размещения государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование, дополнительные образования детей и на подготовку кадров с техническими и профессиональным, послесредним образованием с учетом потребностей рынка труда утвержденных приказом Министра просвещения Республики Казахстан от 27.08.2022г. №381, вследствие не посещаемости воспитанников по табелям учета в 2022 году допущена необоснованная оплата государственного образовательного заказа дошкольного воспитания и обучения ТОО «Altyn saqa 2019» на сумму 408,6 тыс.тенге.
В нарушение ст.62 Закона Республики Казахстан от 27.07.2007г. «Об образовании» планирование за счет средств государственного образовательного заказа в 14-ти государственных дошкольных организациях и 2-х частных дошкольных организациях города Балхаш в 2021-2023гг. осуществлены без учета требований Методики подушевого нормативного финансирования, т.е. в бюджетных заявках отсутствовали расчёты подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, в том числе: нормативы в разрезе групп пребывания, отсутствовали прогнозный контингент воспитанников и средняя стоимость расходов на одного воспитанника, расчеты по бюджетным программам 081 и 202 указаны в целом на общую планируемую сумму с приложением расшифровок по основным видам расходов предприятий.
По результатам проверки главный бухгалтер ГУ «Отдел образования города Балхаш» Бубнова О.И. привлечена к дисциплинарной ответственности.
В ГУ «Отдел образования города Сарани» установлены процедурные нарушения на общую сумму 671,6 млн.тенге.
Также, в нарушение п.6 ст.62 Закона Республики Казахстан от 27.07.2007г. №319-III «Об образовании» финансирование, а также планирование за счет средств государственного образовательного заказа всех дошкольных организациях города Сарани в 2020-2023гг. осуществлялись без учета требований Методики подушевого нормативного финансирования, т.е. в бюджетных заявках отсутствовали расчёты подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения.
По итогам аудита экономист ГУ «Отдел образования города Сарани» Зиброва Е.Г. привлечена к дисциплинарной ответственности.
Вышеуказанные недостатки допущены вследствие осуществления государственного образовательного заказа дошкольных организаций городов Приозерск, Балхаш и Сарани в 2020-2023гг. без учета подушевого нормативного финансирования, т.е. расчеты расходов по государственному образовательному заказу дошкольных организаций образования произведены не по Методике подушевого нормативного финансирования.