Итоги камерального контроля процедур проведения государственных закупок 2023 года

Департамент внутреннего государственного аудита по Жамбылской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Департамент) в соответствии с приказом министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года №598 «Об утверждении Правил проведения камерального контроля» осуществляет камеральный контроль государственных закупок.

Целью проведения камерального контроля является предупреждение коррупции, своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление права объекту государственного аудита самостоятельно устранить выявленные нарушения по результатам камерального контроля и снижение административной нагрузки на объекты государственного аудита.

Камеральный контроль проводится по результатам применения системы управления рисками и на оснований поступивщих жалоб.

Департаментом в 2023 году проведен камеральный контроль 27194 процедур государственных закупок, их них направлены уведомления по 5945 закупкам, то есть нарушения процедуры проведения государственных закупок установлены в 21,9 % закупок.

Основные нарушения допущенные при осуществлении государственных закупок со стороны заказчиков, то это:

1. Неисполнение приказа Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 798 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом»;
2. Неправильное рассмотрение заявок потенциальных поставщиков, а именно при явных несоответствии заявок требованиям конкурсной (аукционной) документации допускают такие заявки к участию в конкурсе (аукционе);
3. Неправильное присвоение к конкурсной заявке потенциального поставщика условных скидок;
4. Заключение договора из одного источника без сохранения конкурентной среды;
5. Неуказание подробного описания причин отклонения заявки потенциального поставщика на участие в конкурсе (аукционе) в протоколе предварительного допуска к участию в конкурсе (аукционе), протоколе об итогах;
6. Установление квалификационных требований к потенциальным поставщикам, непредусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

Следует отметить, что организаторами допускаются ненадлежащее исполнение направленных Департаментом уведомлении об устранении нарушений выявленных по результатам камерального контроля, которое выражается в неполном исполнении, исполнении уведомлении не в соответствии с инструкцией, что приводит к увеличению административной нагрузки и несвоевременному освоению бюджетных средств.

  Так, за несвоевременное и ненадлежащее исполнение уведомлении направлено 77 писем о приостановлении расходных операций по банковским счетам, составлено 94 протокола об административном правонарушении и передано на рассмотрение в суд.