В соответсвии с Указом Президента Республики Казахстан от 3 мая 2022 года №887, образован область Ұлытау с административным центром в городе Жезказгане путем выделения из состава Карагандинской области Жанааркинского, Улытауского районов, городов Жезказгана, Каражала и Сатпаева.
18 июля 2022 года образовалась и зарегистрировалось в органах юстиции Республиканское государственное учереждение «Департамент внутреннего государственного аудита по области Ұлытау» Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан (далее-Департамент).
Одной из основных деятельности Департамента является камеральный контроль.
В соответсвии с п.2 ст.30 Закона Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле», целью камерального контроля является своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление объекту государственного аудита права самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, и снижение административной нагрузки на объекты государственного аудита.
В послании Президента Республики Казахстан от 2 сентября 2019 года, государственные закупки таят в себе огромный резерв (по некоторым подсчетам до 400 млрд. тенге в год), который мог бы пойти на решение острых социальных вопросов.
Так, в 2018 году объем государственных закупок составил 4,4 трлн. тенге, из которых 3,3 трлн. тенге или 75% осуществлены неконкурентным способом из одного источника.
Одним из ключевых изминений затронуло 41 статью Закона «О государственных закупках» в редакции Закона РК от 15.11.2021 № 72-VII (вводится в действие с 01.01.2022), что больше уделяет внимания на закупки конкурентными способами.
По области Ұлытау за 2022 год подлежало к охвату камеральным контролем 1498 лотов, на общую сумму 11,9 млрд. тенге, из них охвачено 1408 лотов на сумму 10,7 млрд. тенге или 94%, где по 588 лотам установлены нарушения на сумму 1,4 млрд. тенге или 41,7%, по всем установленным нарушениям в адрес объектов государственного аудита направлены уведомления, из них исполнено 578 уведомлений или 98%.
Выявленные нарушения в разрезе способов государственных закупок выглядит следующим образом:
- Из одного источника-285 уведомлений;
- Запрос ценовых предложений-175 уведомлений;
- Конкурс-33 уведомлений;
- Дополнительные соглашения-95 уведомлений.
Таким образом, основными видами нарушении являются неправомерное применение способа осуществления государственной закупки из одного источника путем прямого заключения договора, указания на товарные знаки при проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, а также не размещения технической спецификации на казахском языке, не указаны стандарты закупаемых товаров.
В целях недопушений нарушений законодательства о государственных закупках организаторам и заказчикам области Ұлытау, Департаментом на регулярной основе доводиться сведения об изминениях и дополнениях в законодательство о государтсвенных закупках.