Жоба - Адалдық алаңы

Мемлекеттік қызметтерді алу кезінде азаматтар үшін қолайлы жағдайлар жасау және парасаттылық мәдениетін ілгерілету мәнмәтінінде қоғамдық бақылауды пәрменді іске асыруды қамтамасыз ету.

1. Сыбайлас жемқорлықты жою;
2. Бизнес-процестердің ашықтығын қамтамасыз ету;
3. Қоғамдық бақылауды жүзеге асыру;
4. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру

"Бекітемін»

Төрағасы

Қазақстан Республикасы Статистика Агенттігі

сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет бойынша

(Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет)

А. Ж. Шпекбаев

2020 жыл

 

Жоба жарғысы

"Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика
Министрліктің-Адалдық Алаңы»

 

 

 

1 тарау. Жалпы ережелер

 

"Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің – Адалдық Алаңы" жобасының (бұдан әрі – жоба) осы жарғысы Мемлекет Басшысының 2018 жылғы 5 қазандағы "қазақстандықтардың әл-ауқатының өсуі: табыс пен тұрмыс сапасын арттыру"атты Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі Жалпыұлттық іс-шаралар жоспарының 87-тармағын іске асыру мақсатында әзірленді.
Жоба сыбайлас жемқорлық деңгейін қысқартуға бағытталған,
сыбайлас жемқорлықты жалпыға бірдей қабылдамауды қалыптастыру, азаматтардың Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігіне сенімін арттыру
(бұдан әрі-Министрлік).

 

 

 

2 тарау. Жобаны іске асыру салалары

 

Жоба келесі салаларда жүзеге асырылуда:

1) аэронавигация, әуежайлар салаларын қоспағанда, стратегиялық жоспарлау, салық және бюджет саясаты, сондай-ақ кеден ісі саласындағы, инвестицияларды тарту, мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген қарыз алу мен борыш, мемлекеттік-жекешелік әріптестік, мемлекеттік инвестициялық жобалар, жарнама, бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу, табиғи монополиялар саласындағы және кәбілдік кәрізді мүліктік жалдауға (жалға алуға) немесе пайдалануға беру жөніндегі, қоғамдық маңызы бар нарықтардағы, мемлекеттік активтерді басқару,, оның ішінде корпоративтік басқару сапасын арттыру, мемлекеттік басқару жүйесін дамыту;

2) Өңірлік даму, жергілікті өзін-өзі басқаруды дамыту, Жеке кәсіпкерлікті дамыту мен қолдау, өзін-өзі реттеу қағидаттарына негізделеді;

3) тиісті тауар нарықтарында бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу, мемлекеттік монополия саласына жатқызылған қызметті бақылау мен реттеу, сондай-ақ заңнамада көзделген шектерде салааралық үйлестіру және өзге де арнайы атқарушы, рұқсат беру және бақылау функциялары негізінде жүзеге асырылады;

4) аэронавигация, әуежайлар және кәбілдік кәрізді мүліктік жалдауға (жалға алуға) немесе пайдалануға беру салаларын қоспағанда, табиғи монополиялар салаларында, ішкі рейстерде әуежайлардың мынадай қызметтерін көрсетуді қоспағанда, қоғамдық маңызы бар нарықтарда: жолаушыларды отырғызу-түсіру (телескоптық трап арқылы), тасымалдау процесін қамтамасыз ету мақсатында пайдаланылатын әуежайдың үй-жайларын жалға беру, жүктерді өңдеу, жолаушыларды тіркеу үшін жұмыс орнын (алаң) беру, жолаушыларды, әуе кемелерін авиациялық жанар-жағармай материалдарымен қамтамасыз ету, сондай-ақ энергия өндіруші және энергиямен жабдықтаушы ұйымдардың "электр энергетикасы туралы" Қазақстан Республикасы Заңының талаптарын сақтауына мемлекеттік бақылауды қамтамасыз ету»;

5) мемлекеттік статистикалық қызмет саласында;

6) жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру, мемлекеттік материалдық резервті қалыптастыру және дамыту қағидаттарына негізделеді.

 

 

 

3 тарау. Жобаның Міндеттері

 

Аталған салалар аясында келесі міндеттер қарастырылған:

4.1 сыбайлас жемқорлықты жою және:

1) Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасын талдау және жетілдіру; ;

2) ішкі және сыртқы бизнес-процестерді талдау, оларды оңтайландыру;

3) ұйымдастыру-басқару қызметін талдау негізінде жүзеге асырылады.

4.2 бизнес процестердің ашықтығын қамтамасыз ету:

1) заманауи цифрлық технологияларды енгізу;

2) адам факторын алып тастау.

4.3) Министрліктің қызметі туралы ақпаратқа ашық қол жеткізуді қамтамасыз ету арқылы қоғамдық бақылауды жүзеге асыру.

4.4) сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру:

1) қызметкерлерге сыбайлас жемқорлыққа қарсы білім беру;

2) ұжымдарда парасаттылық қағидаттарын енгізу;

3) Министрлік қызметкерлері үшін жалпыға бірдей құқықтық оқыту жүргізу.

 

 

 

4 тарау. Жобаны іске асыру тетіктері

 

Жобаны іске асыруды құрамын Министрліктің Жауапты хатшысы бекітетін жобалау командасы қамтамасыз етеді.
Жобаның кураторы Министрліктің Жауапты хатшысы болып табылады.
Жоба жетекшісін Министрліктің Адами ресурстармен жұмыс департаментінің директоры анықтайды.
Жобалау командасына қоғамдық ұйымдардың өкілдері тартылуы мүмкін.
Жобаның қызметі нақты міндеттер мен орындау мерзімдері көрсетілген жобаның жұмыс жоспары негізінде жүзеге асырылады.
Жобаның жұмыс жоспарын жоба кураторы бекітеді.

Жобаның жұмыс жоспарында нақты міндеттер, оларды орындау мерзімдері, сондай-ақ аяқтау нысаны мен жауапты тұлғалар көзделеді.

Жобаның жұмыс жоспарында көзделген міндеттер мен өзге де іс-шаралар нақтылық, өлшемдік, қол жеткізушілік және өзектілік критерийлеріне сәйкес әзірленеді.

Жобалау командасы келіп түскен ұсыныстарды жинауды қамтамасыз етеді, сондай-ақ ұсыныстар тізілімін қалыптастырады және жүргізеді.
Жобалау командасының отырысы қажеттілігіне қарай өткізіледі.

Әрбір ұсыныс бойынша жобаның жұмыс жоспарына енгізу және (немесе) басқа ұсыныстармен біріктіру және (немесе) бас тарту қажеттілігі туралы шешім қабылданады.

Жобаның, сондай-ақ жобалау командасының қызметін ақпараттық сүйемелдеу Министрліктің интернет-ресурсында қажетті ақпаратты орналастыру арқылы тұрақты негізде қамтамасыз етіледі.
Жобаны іске асыру тұрақты негізде жүзеге асырылады.
Жоба қызметін ұйымдастырушылық, материалдық-техникалық қамтамасыз етуді Министрлік жүзеге асырады.