Ценообразование субъектов общественно значимых рынков

Уполномоченный орган с целью недопущения необоснованного роста цен осуществляет государственное регулирование цен и контроль за соблюдением порядка ценообразования на общественно значимых рынках в областях:

1) розничной реализации электрической энергии энергоснабжающими организациями;

2) организации и проведения централизованной торговли электрической энергией, обеспечения готовности торговой системы к проведению централизованных торгов, централизованной покупке и продаже электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии;

3) розничной реализации товарного газа, розничной реализации сжиженного нефтяного газа через групповые резервуарные установки;

4) оказания услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом и локомотивной тяги, за исключением:

• услуг по предоставлению в аренду железнодорожных грузовых вагонов и услуг оператора вагонов (контейнеров);
• услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом в транзитном сообщении через территорию Республики Казахстан;
• услуг по перевозке грузов в контейнерах, контрейлерными отправками, порожних контейнеров и порожних фитинговых платформ железнодорожным транспортом.

Так, цена на электрическую энергию для конечного потребителя формируется исходя из отпускной цены станции, тарифов на передачу и распределение электрической энергии (по межрегиональным и региональным сетям), и снабженческой надбавки энергоснабжающей организации.

          Розничная цена на газ для конечного потребителя формируется исходя из оптовой предельной цены на товарный газ, тарифов на транспортировку газа по газораспределительным сетям и снабженческой надбавки.

          Услуги железнодорожного транспорта (железнодорожный тариф) состоят из 4-х составляющих:

• тариф на услуги магистральных железнодорожных сетей (относится к сфере естественной монополии);
• стоимость услуги локомотивной тяги (относится к сфере общественно значимых рынков);
• стоимость услуги по предоставлению вагонов (оказываются на конкурентном рынке собственниками подвижного состава или операторами вагонов и соответственно государственное регулирование цен не распространяется);
• стоимость услуг грузовой и коммерческой работы (относится к сфере общественно значимых рынков).

Порядок ценообразования на общественно значимых рынках

По результатам проведения мониторинга цен, а также в случаях невыполнения субъектом общественно значимых рынков (далее – СОЗР) обязанностей, установленных Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, уполномоченный орган проводит экспертизу цены в соответствии с Правилами ценообразования на общественно значимых рынках, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года № 36 (далее – Правила).

В свою очередь, СОЗР предоставляет в уполномоченный орган документы и сведения, в рамках экспертизы цены, либо уведомление о предстоящем повышении предельной цены с приложением к нему обосновывающих материалов, подтверждающих причины повышения предельной цены по форме согласно приложению 1 к Правилам.

Уполномоченный орган проводит экспертизу цены или рассматривает уведомление в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня их получения.

Формирование предельной цены производится по итогам проведения экспертизы или рассмотрения уведомления в соответствии с главой 3 Правил. При рассмотрении уведомления ведомством уполномоченного органа проводятся публичные слушания. СОЗР на основании полученного извещения или мотивированного заключения, устанавливает предельную цену на товары (работы, услуги) с даты, определенной уполномоченным органом.