В рамках общественного контроля за качеством государственных услуг, оказываемых органами услугодателями в первой декаде октября месяца т.г. руководителем проектного офиса «Қостанай – адалдық алаңы» - Анжелой Альжановой осуществлены визиты в Отделы архитектуры и градостроительства, земельных отношений акиматов г. Костанай, Костанайского района, а также в поликлиники областного центра.
По результатам мониторинга выявлены нарушения в части информирования граждан, соблюдения графика работы услугодателей, истребования излишних документов, создания условий для маломобильных групп населения.
Согласно пп.3 п.2 ст.5 Закона «О государственных услугах» (далее - Закон) услугодатели обязаны предоставлять полную и достоверную информацию о порядке оказания государственных услуг услугополучателям в доступной форме.
Однако при обращении представителя гражданского общества за получением информации на оказание государственной услуги «Предоставление исходных материалов при разработке проектов строительства и реконструкции (перепланировки и переоборудования)» работником Отдела архитектуры и градостроительства акимата г.Костанай отказано в консультировании, ссылаясь, на получение данной информации только во фронт – офисе «Qostanay komek alany».
Кроме этого, на информационном стенде Отдела архитектуры и градостроительства акимата г.Костанай помимо Правил организаций застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, Правил по оказанию государственных услуг «Выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан», «Выдача решения на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос строений)» размещены и стандарты государственных услуг (в редакции Приказа и.о. Министра национальной экономики РК от 27 марта 2015 года №257).
Указанное обстоятельство ввело в заблуждение общественность.
Между тем, с учетом внесенных поправок услугодатели обязаны оказывать государственные услуги в соответствии с подзаконными нормативными правовыми актами, определяющими порядок оказания государственных услуг.
Еще одно справедливое замечание представителя общественности связано с тем, что при посещении отдела земельных отношений акимата г.Тобыл (далее - Отдел) установлено отсутствие необходимых условий для маломобильных групп населения (нет пандуса, кнопки вызова).
Тогда как, в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 5 Закона услугодатели обязаны создавать необходимые условия для лиц с ограниченными возможностями при получении ими государственных услуг.
При посещении поликлиник областного центра мониторингу подлежал порядок оказания государственных услуг «Выдача справки о допуске к управлению транспортным средством», «Прикрепление к медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь».
Согласно п.8, главы 2 стандарта государственной услуги
«Выдача справки о допуске к управлению транспортным средством» (далее-Стандарт) график работы услугодателя – с понедельника по субботу (понедельник – пятница с 8.00 до 20.00 часов без перерыва, в субботу с 9.00 до 14.00 часов).
Однако данное требование организациями здравоохранения не соблюдается.
В частности установлено, что выдача справок для управления транспортным средством (форма 083-у) в Поликлинике №1 г.Костанай осуществляется в кабинете № 405.
При этом, согласно консультации специалиста вышеуказанного кабинета получить ее возможно только до 17-00 часов с понедельника по пятницу.
Аналогичные нарушения установлены и в Поликлинике №2 (график работы кабинета профпатолога до 16-30 часов с понедельника по пятницу), Поликлинике №3 (график работы кабинета профпатолога до 14-00 часов с понедельника по пятницу), Поликлинике №4 (график работы кабинета профпатолога до 15-30 часов с понедельника по пятницу).
Таким образом, графики работы указанных учреждений, не соответствуют требованиям приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 27 апреля 2015 года № 272.
Более того, в нарушение п.9, главы 2 Стандарта, работники КГП «Поликлиника №4 города Костанай» излишне истребуют от услугополучателей документ подтверждающий факт лишения, утери водительского удостоверения.
Этому свидетельствовало размещенное объявление на двери, так и консультация сотрудника кабинета врача профпатолога.
Также Анжелой Альжановой высказаны сожаления ввиду отсутствия на информационных стендах поликлиник №1, №2, №3, №4 города Костанай подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг.
В частности не размещен приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 281, «Об утверждении Правил оказания первичной медико-санитарной помощи и Правил прикрепления к организациям первичной медико-санитарной помощи» с учетом внесенных изменений и дополнений приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 апреля 2020 года № ҚР ДСМ-42/2020 (вступил в законную силу 14.05.2020г.).
Аналогичным образом не размещен приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 183 «Об утверждении Правил проведения экспертизы временной нетрудоспособности, выдачи листа и справки о временной нетрудоспособности» с учетом внесенных изменений и дополнений приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 апреля 2020 года № ҚР ДСМ-30/2020 (вступил в законную силу 13.04.2020г.).
Необходимо отметить, что претензии установленные в ходе проведения мониторинга со стороны общественности оправданы.
С учетом этих требований Департаментом Агентства по делам государственной службы по Костанайской области (далее - Департамент) внесены рекомендации в адрес местных исполнительных органов по устранению недостатков.
В свою очередь, Департамент призывает население выражать активную гражданскую позицию. Не оставаться в тени бездействия. Ваше мнение может что-то изменить, улучшить, упростить.
По вопросам участия в общественном контроле за качеством оказания государственных услуг Вы можете обращаться по телефонам 39-22-81, 39-34-15, Касымханова, 34.
Г.Шагирова