Коррупция как негативное явление знакома всем странам мира. Известно также, что подлинного экономического процветания достигают лишь те государства, где коррупционные явления сведены к минимуму. Было бы ошибочно понимать под коррупцией банальную взятку, которая является только одной из разновидностей этого преступления.
Сегодня в нашей республике все государственные органы и должностные лица в соответствии с Законом в пределах своей компетенции обязаны вести борьбу с коррупцией. На ряду с этим, Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в целях реализации общенациональной программы по борьбе с коррупцией была разработана "Стратегия борьбы с коррупцией в органах налоговой службы Республики Казахстан". Она основана на оценке ситуации и перспектив по построению высокоэффективной службы гос. доходов, культивированной на настроении нетерпимости к коррупции внутри органов гос. доходов. Основная цель Стратегии заключается в совершенствовании системы противодействия коррупции в органах гос. доходов. В свою очередь достижение этой цели предполагает разработку и осуществление разносторонних и последовательных мер, для чего необходимо выполнение таких приоритетных задач, как реализация мероприятий по устранению коррупционных проявлений во всех сферах налоговых отношений, внедрение Системы управления рисками, совершенствование ведомственного контроля. Существенное значение в сфере борьбы с коррупцией придается поднятию имиджа органов гос. доходов и повышению налоговой культуры налогоплательщиков, а также взаимодействию и активизации сотрудничества в сфере борьбы с коррупцией с правоохранительными органами и институтами гражданского общества.
Реализация Стратегии развития органов гос. доходов Республики Казахстан и Стратегии борьбы с коррупцией в органах гос. доходов, осуществляется по трем основным направлениям:
1. Соблюдение сроков оказания государственных услуг с целью исключения бюрократических проволочек и необходимости поиска налогоплательщиком путей "ускорения" получения услуги.
2. Минимизация контактов работников органов гос. доходов с налогоплательщиками путем увеличения количества электронных налоговых услуг, создания и развития современных Центров приема и обработки информации по обслуживанию налогоплательщиков. На сегодняшний день более девяноста процентов действующих налогоплательщиков переведены на электронный обмен документами с налоговым органом. В результате, предприниматель, не выходя из своего офиса, отправляет налоговую отчетность, просматривает свои лицевые счета, получает уведомления от налогового органа.
3. Совершенствование условий труда, повышение заработной платы работникам органов гос. доходов и разработка гибкой системы премирования с целью стимулирования их профессионализма, несомненно будет способствовать снижению уровня коррупции. Вместе с тем, помимо стратегических направлений органами гос. доходов разработан комплекс превентивных мер по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений. Так, в территориальных управлениях гос. доходов на стендах размещены электронные адреса, на которые можно отправлять сообщения о любых противоправных действиях сотрудников. Действует круглосуточная телефонная линия (телефоны доверия) с автоматической функцией записи, которая сохраняет сообщения о любых противоправных действиях. В зданиях территориальных управлениях гос. доходов, а также в Центрах приема отчетности действуют видеокамеры, позволяющие осуществлять контроль за сотрудниками, установлены ящики и книги для жалоб и предложений. Вместе с тем борьба с коррупцией не станет результативной, если само общество, каждый гражданин не проявит решимость противостоять коррупции, а государственное управление не будет компетентным и эффективным. Недоверие граждан к государственной системе усиливается с каждым новым шагом по укреплению на своих позициях коррупции. Эти обстоятельства создают необходимость налаживания «диалога» с гражданами, что, тем не менее, затрудняется нежеланием самих граждан признаваться в совершении коррупционных актов поведения. Тогда как граждане в основе своей не считают такие действия преступлением, а тем более коррупцией. Когда все эти явления превращаются в систему, то это уже не воспринимаются как правонарушения. Возникает парадокс. С одной стороны граждане готовы бороться с коррупцией, а с другой же сами и поощряют ее. В свою очередь, учитывая, что для решения данной проблемы необходимо двухсторонне участие, то есть граждан и государства, то осознание того, что подкуп должностных лиц, также является уголовно наказуемым деянием очень важно. Так, в соответствии со статьей 312. Уголовного кодекса Республики Казахстан, дача взятки лицу уполномоченному на выполнение государственных функций, либо приравненному к нему лицу лично или через посредника наказывается штрафом в размере от 700 до 2000 месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 5-ти до 7-ми месяцев, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо арестом на срок от 3-х до 6-ти месяцев, либо лишением свободы на срок до 3-х лет. Дача взятки должностному лицу а равно дача взятки за совершение заведомо незаконных действий (бездействия), наказывается штрафом в размере от 1000 до 3000 тысяч месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7-ми месяцев до одного года либо ограничением свободы на срок до 5-ти лет, либо лишением свободы на тот же срок. Дача взятки лицу, занимающему ответственную государственную должность, наказывается лишением свободы на срок от 5-ти до 10-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7-ми лет с конфискацией имущества или без таковой. Указанные деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в крупном размере;
в) неоднократно, — наказываются лишением свободы на срок от 7-ми до 12-ти лет с конфискацией имущества или без таковой. Дача взятки в особо крупном размере наказываются лишением свободы на срок от 10-ти до 15-ти лет с конфискацией имущества. Подводя итоги, хотелось бы отметить, что в нашем обществе нет места коррупции. Добиться эффективного противодействия этому явлению можно только, объединив усилия всех институтов гражданского общества. Только так мы сможем реализовать национальную идею вхождения в число наиболее конкурентоспособных государств.